ताइवान के युवाओं का करियर भटकाव: सोलह साल पढ़ाई में बिताए, स्नातक के बाद सबसे आम वाक्य "मुझे नहीं पता मुझे क्या करना है"

30 सेकंड अवलोकन: ताइवान के विश्वविद्यालयों की शुद्ध नामांकन दर 1994 के 26% से बढ़कर 2020 में 72% हो गई, विश्वविद्यालयों की संख्या 58 से बढ़कर 140 हो गई। लगभग हर युवा विश्वविद्यालय जा सकता है, लेकिन स्नातक के बाद सबसे आम सवाल नहीं बदला: "मुझे नहीं पता मुझे क्या करना है।" 2006 में युवा विकास प्रशासन और 2009 में शिक्षा मंत्रालय के दो राष्ट्रव्यापी सर्वेक्षणों में पाया गया कि नियोक्ता सबसे अधिक "अच्छे कार्य दृष्टिकोण" और "स्थिरता व तनाव सहनशीलता" को महत्व देते हैं, जबकि स्कूल प्रणाली संसाधनों को लगातार "व्यावसायिक ज्ञान और तकनीक" में लगाती रही। यह बेमेल लगभग बीस साल से जारी है, आज तक ठीक नहीं हुआ।

एक विश्वविद्यालय छात्र का पाठ्यक्रम चयन तर्क

2023 में, ताइवान के एक विश्वविद्यालय प्रोफेसर ने अपने शोध में एक घटना का वर्णन किया: छात्र पाठ्यक्रम चुनने के मानक, तेजी से उपभोक्ताओं जैसे हो गए हैं जो शेल्फ पर सामान चुनते हैं¹।

क्या यह पाठ्यक्रम नौकरी खोजने में उपयोगी है? इसे लेने के बाद क्या रेज़्यूमे में एक पंक्ति और जुड़ सकती है? क्या प्रोफेसर उदार होंगे? क्या ग्रेडिंग आसान है? इन सवालों ने "मुझे किसमें रुचि है" और "इस क्षेत्र का ज्ञान दुनिया को समझने के मेरे तरीके को कैसे बदलता है" को विस्थापित कर दिया, और ये विश्वविद्यालय छात्रों द्वारा यह तय करने का मुख्य विचार बन गए कि इस सेमेस्टर में क्या सीखना है।

शिक्षा दर्शन के विद्वान ली फेंग-रु बताते हैं कि नवउदारवाद द्वारा शिक्षा और रोजगार बाजार को कसकर जोड़ने की प्रवृत्ति के तहत, "सीखना" अन्वेषण और समझ से, रोजगार तैयारी के एक प्रकार के प्रशिक्षण में विमुख हो गया है। छात्र शायद ही कभी ज्ञान अन्वेषण के मिशन की भावना के साथ सीखने जाते हैं, सीखने का लक्ष्य पहले ही "विविध संदर्भों में क्षमता विकसित करने या परिवर्तन करने वाले ज्ञान और समझ" के मूल से भटककर "कार्यस्थल पर क्षमता प्रदर्शित करने की तकनीक" की ओर मुड़ गया है¹।

यह वर्णन सुनने में लगता है जैसे छात्रों के उपयोगितावाद की आलोचना हो। लेकिन अगर कैमरा पीछे खींचा जाए, तो समस्या की जड़ छात्रों के बाहर है।

तीस साल में विश्वविद्यालय 58 से 140 कैसे हुए

10 अप्रैल 1994 को, ताइवान में युद्धोत्तर सबसे बड़ा शिक्षा विरोध प्रदर्शन हुआ। बीस से अधिक नागरिक संगठनों ने "410 शिक्षा सुधार गठबंधन" बनाकर सड़कों पर उतरे, जिनकी चार प्रमुख मांगों में से एक थी "अधिक हाई स्कूल और विश्वविद्यालय स्थापित करना"। उसी साल सितंबर, प्रशासनिक युआन ने "शिक्षा सुधार समीक्षा समिति" (शिक्षा सुधार समिति) स्थापित की, जिसके अध्यक्ष नोबेल पुरस्कार विजेता ली युआन-चे थे²।

शिक्षा सुधार समिति ने दो साल में चार चरणों में परामर्श रिपोर्ट जारी की, और अंत में दिसंबर 1996 में 《शिक्षा सुधार कुल परामर्श रिपोर्ट》 प्रकाशित की। इसमें उच्च शिक्षा के बारे में मुख्य प्रस्ताव को अर्थशास्त्र से उधार लिए एक शब्द में समेटा गया: "विनियमन मुक्ति" (de-regulation)¹।

"शिक्षा विनियमन मुक्ति" सबसे पहले शिक्षा सुधार समिति की तीसरी समिति बैठक में प्रस्तावित की गई, और तब से शिक्षा सुधार की मुख्य अवधारणा बन गई। 《पहली परामर्श रिपोर्ट》 में सीधे लिखा गया: "शिक्षा पर सरकार का अत्यधिक नियंत्रण अभी भी शिक्षा के आधुनिकीकरण में बाधा डालने वाला सबसे बड़ा, सबसे व्यापक, सबसे गहरा कारक है", शिक्षा विनियमन मुक्ति "वर्तमान चरण में शिक्षा सुधार का प्राथमिक कार्य" है³।

इस 논리 के तहत, सरकार की भूमिका "प्रबंधक" से "संसाधन प्रदाता और निर्माता" की ओर मुड़ गई। विश्वविद्यालयों की संख्या बढ़ाने को निजी संसाधनों के नेतृत्व में प्रोत्साहित किया गया। 구체적인 उपायों में शामिल थे: सार्वजनिक विश्वविद्यालयों की स्थापना रोकना, निजी स्कूलों की स्थापना को प्रोत्साहित करना; निजी स्कूलों की स्थापना को "अनुमोदन प्रणाली" से "फाइलिंग प्रणाली" में बदलना³।

परिणाम संख्याओं में विस्फोट था। शिक्षा सुधार के बाद क्रैम स्कूलों की संख्या तीन गुना हो गई⁴, विश्वविद्यालय 1994 में 58 (विश्वविद्यालय 23, कॉलेज 35) से दस साल में लगभग तीन गुना बढ़कर 2004 में 145 हो गए। निजी विश्वविद्यालय 1994 में 26 से बढ़कर 2020 में 94 हो गए, अनुपात 44.8% से बढ़कर 67.14% हो गया¹।

विश्वविद्यालयों की शुद्ध नामांकन दर 1994 में 26.26% से, पांच साल बाद 1999 में 35.43%, फिर 2004 में 53.2% को पार कर, अंततः 2020 में 72.10% तक पहुंच गई, जो 1994 की 2.75 गुना थी¹।

सातवीं 《चीन गणराज्य (ताइवान) शिक्षा वार्षिक》 में "विश्वविद्यालय शिक्षा" और "तकनीकी और व्यावसायिक शिक्षा" दो अध्यायों में इस विस्तार का व्यवस्थागत संदर्भ पूरी तरह दर्ज है⁵। शिक्षा समाजशास्त्र की भाषा में कहें तो, ताइवान ने बीस साल से भी कम समय में उच्च शिक्षा को "अभिजात्य प्रकार" से "सार्वभौमिक प्रकार" में बदल दिया। लेकिन इस परिवर्तन की प्रेरक शक्ति हमेशा शैक्षिक आदर्शों से अधिक बाजार तर्क रही है।

और सार्वभौमिकरण न्याय नहीं लाया। रिपोर्टर ताइवान विश्वविद्यालय के अर्थशास्त्र विभाग के लिन मिंग-जेन के शोध का हवाला देते हुए बताते हैं, "जितना अधिक पैसा, उतनी ही अधिक संभावना बच्चे के ताइवान विश्वविद्यालय में प्रवेश की", राष्ट्रीय विश्वविद्यालयों की "कम ट्यूशन उच्च सब्सिडी" नीति वास्तव में उच्च आय वाले परिवारों के बच्चों को अधिक सार्वजनिक संसाधन दिलाती है⁶। उच्च शिक्षा विस्तार के लाभार्थी, अक्सर वही लोग नहीं होते जिनकी मदद का दावा शिक्षा सुधार करता था।

नियोक्ता जो चाहते हैं और स्कूल जो पढ़ाते हैं, दो अलग चीजें हैं

2006 में, प्रशासनिक युआन की युवा मार्गदर्शन समिति ने विद्वान लियू मेंग-ची और अन्य को "ताइवान विश्वविद्यालय स्नातक रोजगार क्षमता सर्वेक्षण" करने का जिम्मा दिया। सर्वेक्षण ने एक साथ स्नातकों और नियोक्ताओं से पूछा: आपकी राय में सबसे महत्वपूर्ण रोजगार क्षमता क्या है⁷?

उत्तर अत्यधिक सुसंगत थे, लेकिन स्कूल जो पढ़ाते हैं उसकी दिशा से पूरी तरह अलग।

युवा विकास प्रशासन के 2006 और 2009 के दो सर्वेक्षणों में, स्नातकों और नियोक्ताओं द्वारा सबसे अधिक महत्व दी गई शीर्ष तीन मुख्य रोजगार क्षमताएं लगभग नहीं बदलीं:

"व्यावसायिक ज्ञान और तकनीक" 2006 में चौथे स्थान पर था, 2009 में सातवें स्थान पर गिर गया⁷।

दूसरे शब्दों में, कार्यस्थल को जिन क्षमताओं की सबसे अधिक आवश्यकता है, वे दृष्टिकोण, लचीलापन, संचार जैसी "इंसान बनने" से जुड़ी चीजें हैं। जबकि स्कूल प्रणाली जो सबसे अच्छी तरह पढ़ाती है, वह है ज्ञान और तकनीक।

मार्गदर्शन और परामर्श विद्वान वू चिह-ई ने अमेरिका, कनाडा, ब्रिटेन, ऑस्ट्रेलिया और यूरोपीय संघ के रोजगार क्षमता कौशल ढांचे की तुलना करने के बाद, एक मुख्य अवलोकन निकाला: विभिन्न देशों की रोजगार क्षमता की सामान्य सामग्री को चार श्रेणियों में बांटा जा सकता है: "व्यक्तिगत विशेषता/दृष्टिकोण", "सीखना/सोचना", "पारस्परिक/सामाजिक", और "करियर विकास"। लेकिन ताइवान के शिक्षा मंत्रालय के नेतृत्व वाली उच्च शिक्षा प्रणाली, स्पष्ट रूप से "सीखना/सोचना" श्रेणी पर अधिक जोर देती है, जो पारंपरिक उच्च शिक्षा की विषय ज्ञान प्रसार को मुख्य धुरी मानने की जड़ता को दर्शाता है⁷।

अधिक परेशानी की बात यह है कि सरकार खुद "रोजगार क्षमता" की परिभाषा पर बार-बार डगमगाती रही। 2005 में श्रम आयोग के "सामान्य मुख्य व्यावसायिक क्षमता" (3 श्रेणियां 16 घंटे पाठ्यक्रम), से 2006 में युवा विकास प्रशासन की "मुख्य रोजगार क्षमता" (8 आइटम), 2009 में शिक्षा मंत्रालय के स्नातक प्रवाह मंच के "रोजगार व्यावसायिक क्षमता संकेतक" (4 बड़ी श्रेणियां 24 आइटम), फिर 2011 में UCAN विश्वविद्यालय रोजगार व्यावसायिक क्षमता निदान मंच के "कार्यस्थल सामान्य व्यावसायिक क्षमता" (8 आइटम) तक। हर संस्करण का वर्गीकरण तरीका और आइटम नाम अलग हैं, उनके बीच का पत्राचार संबंध अराजक है⁷।

जब सरकार खुद नहीं बता सकती कि "रोजगार क्षमता" आखिर क्या है, तो स्कूलों से उसे विकसित करने की उम्मीद करना एक खोखली बात बन जाती है। कुछ विद्वान सीधे इंगित करते हैं कि लगभग तीस साल के शिक्षा सुधार, नीति मूल्यांकन शोध में छेदों से भरे हैं, कई सुधार उपायों की प्रभावशीलता का कभी कठोरता से परीक्षण नहीं किया गया⁸।

शिक्षा व्यावसायिक प्रशिक्षण कैसे बन गई

इस समस्या की जड़, शिक्षा सुधार समिति की रिपोर्ट में अर्थशास्त्र से उधार लिए गए उस शब्द तक जाती है: "विनियमन मुक्ति"।

"410 शिक्षा सुधार गठबंधन" के नेता हुआंग वू-श्योंग ने 1996 में ही बताया: "शिक्षा सुधार मार्ग का चयन, इसके सार में, वास्तव में एक विचारधारा का मुद्दा है।" अगर शिक्षा सुधार के तर्क के पीछे के तर्क का सावधानीपूर्वक विश्लेषण किया जाए, तो पता चलता है कि यह वैश्वीकरण, बाजारीकरण, निजीकरण, वस्तुकरण, प्रतिस्पर्धा, प्रदर्शन जवाबदेही, दक्षता जैसे नवउदारवादी शब्दावली से भरा हुआ है⁹।

आलोचनात्मक शिक्षाशास्त्र के शोध ने इस घटना का आगे विश्लेषण किया, और बताया कि शिक्षा सुधार समिति के सदस्य शुरू से ही नवउदारवादी सोच से प्रभुत्व थे, "विनियमन मुक्ति" (नियंत्रण हटाना) को मुख्य धुरी बनाने वाली शिक्षा सुधार नीति, वास्तव में अकादमिक पूंजीवाद और नए सार्वजनिक प्रबंधनवाद को वैध बनाती है, जिससे शिक्षा सुधार क्षेत्र में अन्य प्रतिस्पर्धी (शैक्षिक पेशेवर समूह, छात्र, शिक्षक, माता-पिता) पूरी तरह असहाय हो गए¹।

इसके परिणामों में से एक है "सीखने का व्यावसायीकरण"। नवउदारवाद द्वारा शिक्षा और बाजार को जोड़ने के तर्क के तहत, "स्कूल में प्रवेश नौकरी के लिए है", "शिक्षा भविष्य में नियुक्त होने की तैयारी के लिए है" स्वाभाविक विमर्श बन गए। विश्वविद्यालय के अस्तित्व का कारण, व्यापक मानसिकता, ज्ञान और समझ वाले शिक्षार्थियों को विकसित करने से, उद्यमों द्वारा परिभाषित कार्यस्थल की प्रमुख क्षमताओं में महारत हासिल करने में बदल दिया गया। तथाकथित "सिद्धांत-व्यवहार अंतर", इसकी जड़ यहीं है¹।

गिरो ने एक साक्षात्कार में इस बारे में तीखी चेतावनी दी:

उच्च शिक्षा शिक्षा के बजाय प्रशिक्षण में लगी एक अन्य विचारधारा मशीन बन जाएगी, कल्पना शक्ति को पोषित करने के बजाय उसका गला घोंटेगी।¹⁰

दस संकेतक हल नहीं कर सके समस्या

2010 में, 9 विद्वान विशेषज्ञों की भागीदारी वाले एक फोकस समूह चर्चा में, 2.5 घंटे की चर्चा के बाद, 10 स्थानीयकृत मुख्य रोजगार क्षमता संकेतक निकाले गए: अभिव्यक्ति संचार, समस्या समाधान, टीम सहयोग, आजीवन सीखना, स्व-प्रबंधन, नवाचार अनुकूलन, प्रौद्योगिकी अनुप्रयोग, करियर योजना, कार्यस्थल जागरूकता, अंतरराष्ट्रीय मैक्रो दृष्टिकोण⁷। यह ढांचा "व्यक्तिगत विशेषता/दृष्टिकोण" को आधार बनाता है, "सीखना/सोचना" और "पारस्परिक/सामाजिक" को दो स्तंभ, और "करियर विकास" को व्यक्ति और कार्यस्थल से जोड़ने वाला सेतु।

संकेतक बने, लेकिन शिक्षा 현장 साथ नहीं चला। विश्वविद्यालय अभी भी पेपर संख्या, अंतरराष्ट्रीय रैंकिंग, प्रतिस्पर्धी फंडिंग से प्रेरित हैं। शिक्षकों की पदोन्नति और पुनर्नियुक्ति शोध उत्पादन पर निर्भर करती है, इसका "क्या छात्रों को संचार सिखाया" से कोई संबंध नहीं। 2006 और 2009 में युवा विकास प्रशासन के दो सर्वेक्षणों में, नियोक्ताओं की शीर्ष तीन प्राथमिकताएं हमेशा कार्य दृष्टिकोण, तनाव सहनशीलता, संचार क्षमता रहीं⁷। इन तीन क्षमताओं को पढ़ाने वाला कोई विश्वविद्यालय अनिवार्य पाठ्यक्रम नहीं है।

"नहीं पता मुझे क्या करना है" के तीन स्तरीय मूल कारण

आइए मूल प्रश्न पर लौटें: ताइवान के विश्वविद्यालय स्नातक क्यों नहीं जानते कि उन्हें क्या करना है?

उत्तर तीन स्तरों में छिपा है।

पहला स्तर: करियर शिक्षा कभी औपचारिक पाठ्यक्रम नहीं थी। ताइवान के प्राथमिक और माध्यमिक स्कूलों में स्वतंत्र करियर शिक्षा विषय नहीं है। 108 पाठ्यक्रम दिशानिर्देश करियर अन्वेषण को "समग्र गतिविधि क्षेत्र" में ठूंस देते हैं, प्रवेश परीक्षा दबाव के तहत अक्सर एक सेमेस्टर में दो कक्षाओं की औपचारिकता तक सिमट जाते हैं। जब तक छात्र विश्वविद्यालय पहुंचते हैं, "करियर मार्गदर्शन" छात्र मामलों के कार्यालय के रोजगार मार्गदर्शन विभाग के अधीन होता है, न क्रेडिट मिलता न अनिवार्य होता है। पैरेंटिंग वर्ल्ड के सर्वेक्षण में पाया गया कि 50% से अधिक छात्र मानते हैं कि सीखने की प्रक्रिया करियर अन्वेषण में महत्वपूर्ण मदद नहीं करती¹¹।

दूसरा स्तर: स्कूल "बेचने योग्य कौशल" पढ़ाते हैं, पर "तुम कौन हो" को छोड़ देते हैं। यूरोप-अमेरिका के विभिन्न देशों के रोजगार क्षमता ढांचे सभी "व्यक्तिगत विशेषता/दृष्टिकोण" को सबसे निचली परत पर रखते हैं: स्व-प्रबंधन, आत्म-पुष्टि, तनाव समायोजन, सक्रिय पहल। ताइवान का शिक्षा बजट और कक्षा समय फिर भी ज्ञान प्रसार और परीक्षा प्रशिक्षण पर केंद्रित है। "तुम किस तरह का इंसान बनना चाहते हो" यह सवाल, प्राथमिक विद्यालय से विश्वविद्यालय तक, किसी भी कक्षा ने गंभीरता से नहीं निपटाया⁷।

तीसरा स्तर: शिक्षा का उद्देश्य बाजार द्वारा विस्थापित कर दिया गया है। अरोनोवित्ज़ ने 《ज्ञान कारखाना》 में पुकारा, विश्वविद्यालय को छात्रों को "असली उच्च शिक्षा" (true higher learning) देनी चाहिए, उन्हें विविध संदर्भों में क्षमता विकसित करने देना चाहिए¹²। लेकिन बाजारीकरण के तर्क ने विश्वविद्यालय को व्यावसायिक प्रशिक्षण संस्थान में बदल दिया। 2024 में, ताइवान के विश्वविद्यालय स्नातकों का औसत प्रारंभिक वेतन अभी भी 30,000 ताइवान डॉलर के आसपास मंडरा रहा है, डिग्री द्वारा विनिमेय वेतन प्रीमियम लगातार सिकुड़ रहा है। छात्रों ने सोलह साल स्कूल में बिताए, स्नातक के दिन पता चला कि वे न तो जानते हैं कि क्या करना चाहते हैं, न ही वह सीखा जो नियोक्ता वास्तव में चाहते हैं।

2022 में, ताइवान में नवजात शिशुओं की संख्या 138,986 तक गिर गई, कुल प्रजनन दर केवल लगभग 1.08, दुनिया के सबसे कम देशों में से एक (राष्ट्रीय विकास परिषद के आंकड़ों के अनुसार)। विश्वविद्यालय "बाजार" सिकुड़ रहा है, निजी विश्वविद्यालय बंद होने लगे हैं। जब एक विश्वविद्यालय को "छात्र तुम्हें क्यों चुनें" का जवाब देना होगा, शायद यही वह समय है जब शिक्षा के उद्देश्य पर फिर से सवाल उठाया जाए: एक बीस वर्षीय व्यक्ति को यह जानने देना कि वह कौन है, क्या चाहता है, और उसे एक बेचने योग्य कौशल सिखाने में, आखिर कौन अधिक महत्वपूर्ण है?

संदर्भ सामग्री