من يُحسب بأنه منخفض الأجر: الحد الأدنى للأجور حافظ على الراتب الأساسي، والأجور المنخفضة انتقلت إلى عمود المكافآت السنوية

هناك موظفة تدعى لي، عملت لمدة ست سنوات. عندما بدأت عملها للتو في شركة علاقات عامة كمخطّطة، كانت تتقاضى ثمانية وعشرين ألف يوان شهريًا بعد انتهاء فترة التجربة. بعد خصم التأمين الاجتماعي والصحي، يعادل ذلك مائة وستين يوانًا في الساعة، أقل حتى من طالب يعمل بدوام جزئي. على مدار هذه السنوات الست، ارتفعت الأسعار بشكل مستمر؛ كانت حصة الأخطبوط المشوي تكلف خمسة وأربعين يوانًا في السابق، والآن تكلف سبعين يوانًا، وإذا أضافت مشروبًا بارد الطلب، فإن وجبة واحدة تساوي راتبها لمدة ساعة واحدة.¹

خلال هذه السنوات الست نفسها، ارتفع الحد الأدنى للأجور سنة تلو الأخرى، والرقم الذي كانت تتقاضاه قبل ست سنوات أصبح الآن أقل من الحد الأدنى للأجور. تقول إنه بعد أن تجاوز الحد الأدنى للأجور ثلاثين ألف يوان، يجب على الشركة أن تزيد راتبها وفقًا لذلك، وإلا فستصبح من فئة الحد الأدنى للأجور.¹

نظرة عامة في 30 ثانية: الحد الأدنى للأجور في تايوان ارتفع بشكل متتالٍ لمدة عشر سنوات، وهذا العام وصل إلى 29,500 يوان، وهو أعلى بالفعل من خط الأجور المنخفضة المعترف به دوليًا، لذا تقول مديرية الحسابات إنه بحساب الراتب الشهري لا أحد في تايوان يتقاضى أجورًا منخفضة. لكن عند حساب إجمالي ما يتقاضاه الشخص على مدار السنة بأكملها، هناك 1.26 مليون شخص يتقاضون أجورًا منخفضة. الفرق يكمن في عمود المكافآت السنوية: الراتب الأساسي محمي بموجب القانون، بينما تقرر الشركة المكافآت السنوية. الأجور المنخفضة لم تختفِ، بل انتقلت إلى الصناعات التي لا تقدم مكافآت.

فطيرة الأخطبوط ترتفع إلى سبعين دولارًا، وراتبها قريب من الحد الأدنى للأجور

ارتفاع الحد الأدنى للأجور، كان يجب أن يكون خبرًا سارًا، لكن الأشخاص الذين يتقاضون الحد الأدنى للأجور رأوا راتبهم يزيد بأكثر من تسعمائة دولار في يناير من هذا العام، وتقدّر وزارة العمل أن هذه الزيادة تفيد 2.47 مليون عامل.² لكن عندما يلحق الحد الأدنى بشخص عمل ستة سنوات، يصبح الخبر السار شيئًا آخر: ستة سنوات من الخبرة، في خانة الراتب الأساسي، تقفان على نفس المستوى مع موظف جديد التحق للتو بالشركة. قالت إن الشركة يجب أن ترفع الراتب وفقًا لذلك، هذا ما تقصده.

قال الرئيس لاي تشينج-تي في حفل تكريم نماذج العمال الوطنيين في أغسطس، إن الحد الأدنى للأجور «يحتاج فقط إلى زيادة واحدة أخرى ليتجاوز 30 ألف»، وكان يقصد أنه طالما كانت هناك أرباح، يجب رفع أجور العمال.³ تجاوز الـ 30 ألف، بالنسبة لمن يتقاضى الحد الأدنى للأجور هو زيادة في الراتب، لكن بالنسبة لمن راتبهم الأساسي قريب من الحد الأدنى فهو يعني أنهم يتم اللحاق بهم. نفس الجملة، عندما تُسمع من موقع مختلف في الراتب، تعني شيئين مختلفين.

في نفس التقرير كان هناك شخصان آخران على الحافة: السيدة تشيو البالغة من العمر أربعة وعشرين سنة راتبها الشهري بالضبط 30 ألف، تعيش مع عائلتها «لكن لا يمكنها عدم المساهمة في شيء»، تدفع إيجار المنزل والكهرباء والغاز ورسوم الإدارة ألف وخمسمائة دولار شهريًا. قالت إن راتبها لا يواكب الأسعار، والحياة صعبة جدًا. السيدة لين البالغة من العمر عشرينيات سنة راتبها الشهري 32 ألف، تستأجر شقة في نيو تايبيه وتتنقل للعمل في تايبيه، بعد خصم التأمين الصحي والعمالي عليها أن تدفع قروض الدراسة والإيجار، وغالبًا ما تشتري طعامًا مخفض السعر من متاجر البقالة بعد انتهاء الدوام.¹ راتبهما الأساسي قريب جدًا من الحد الأدنى، وإذا ارتفع الحد الأدنى مرة أخرى العام القادم، ستقتربان أكثر من الخط.

في الرابع عشر من سبتمبر، أعلنت مديرية الحسابات إحصائيات الرواتب لشهر يوليو. على منصة Threads نشر شخص ما جملة «آسفة على أنني أخفضت المتوسط مرة أخرى»، والمنشور يشير إلى متوسط الراتب الشهري الإجمالي لجميع الموظفين المأجورين، وهو أكثر من 70 ألف. قال صاحب المنشور إنه بعيد جدًا عن هذا الرقم، وشاهد أكثر من 300 ألف شخص هذا المنشور.⁴ إذن، هل فعلاً توجد أجور منخفضة في تايوان؟ أعطت مديرية الحسابات الإجابة في ذلك اليوم.

مديرية الحسابات تقول صفر شخص، لكنها تقيس عمود الراتب الأساسي

في تلك الساعة الرابعة بعد الظهر، أصدرت مديرية الحسابات إحصائية،⁵ وقالت نائبة مديرة قسم الإحصاء السكاني تان وين لينج في مؤتمر صحفي: «حد الأجور المنخفضة هو 27,598 يوان، والعاملون بأقل من هذا الرقم يعتبرون موظفي أجور منخفضة. موظفونا بدوام كامل محميون بموجب قانون الحد الأدنى للأجور 29,500 يوان، لذلك من حيث الراتب الشهري، لا توجد حالات أجور منخفضة في بلادنا.»⁶ تايوان ليس لديها تعريف قانوني للأجور المنخفضة، فقد استخدمت معيار منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية: ترتيب رواتب العاملين بدوام كامل، والشخص في المنتصف مضروب في ثلثين، هذا هو خط الأجور المنخفضة.⁷

عند قياس الراتب الشهري لشهر يوليو من هذا العام بهذا المعيار، يقع الخط عند حوالي 27,000 يوان. ينص قانون الحد الأدنى للأجور على أن الراتب المتفق عليه بين صاحب العمل والموظف لا يمكن أن يكون أقل من الحد الأدنى للأجور.⁸ الحد الأدنى أعلى من الخط بحوالي ألفي يوان، وبموجب القانون يجب أن يكون عدد الأشخاص تحت الخط صفرًا. الصفر تم حسابه بهذه الطريقة، وحسابيًا لا يوجد خطأ.

في نفس المؤتمر الصحفي أعطت أيضًا رقمًا آخر. نقلت وكالة الأنباء المركزية قولها: من حيث الراتب الشهري، بسبب ضمان الحد الأدنى للأجور، من حيث المبدأ لن يكون هناك موظفون بدوام كامل من مواطني البلاد تحت خط منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية للأجور المنخفضة. من حيث إجمالي الراتب السنوي، هناك 1.26 مليون شخص يندرجون ضمن تعريف الأجور المنخفضة.⁹ عند حساب المال الذي يتقاضاه الشخص على مدار السنة، واحد من كل ستة أشخاص تحت الخط. في اليوم التالي، سمعت الأحزاب المعارضة الرقم الأول، وأصدرت حزب الشعب الديمقراطي بيانًا قالت فيه إن البيانات التي نشرتها مديرية الحسابات «لا يجب أن تعيد تعريف ما يعنيه 'الأجور المنخفضة' لتجميل الواقع».¹⁰

الصفر و1.26 مليون في الواقع يتحدثان عن نفس المجموعة من الناس، والفرق الوحيد هو أي عمود في كشف الراتب يتم قياسه. المعيار الذي يقيس الراتب الشهري يقيس الراتب الأساسي، بينما المعيار الذي يقيس الراتب السنوي يضمن مكافأة نهاية السنة والمكافآت الأداء ورسوم العمل الإضافي. إذا تجاوز شخص ما خط الراتب الأساسي، ولم يتلقَّ مكافآت طوال السنة، فإن راتبه السنوي ينخفض تحت الخط.⁹ الأشخاص الذين يختلفون، يعيشون في العمود الثاني.

المنشور الذي «يخفض الجميع»، في الواقع ينتقد رقمًا آخر. في إحصائية النصف الأول من السنة التي نشرتها مديرية الحسابات في أغسطس، سبعة من كل عشرة موظفين بدوام كامل رواتبهم أقل من المتوسط، وهذه النسبة ارتفعت لمدة ست سنوات متتالية، وهذا العام كانت المرة الأولى التي تتجاوز فيها السبعين بالمائة، وكلما تم نشرها يتم إخراجها مرة أخرى.¹¹ رد تان وين لينج كان «أقل من المتوسط لا يعني بالضرورة أجور منخفضة»، فالمتوسط يتم سحبه لأعلى من قبل عدد قليل من الأشخاص الذين يتقاضون رواتب عالية على اليمين، ومعظم الناس يقعون تحت المتوسط، وهذا هو الحال الطبيعي لأي توزيع راتب.¹² المتوسط والوسيط وخط الثلثين، المعايير الثلاثة تقيس نفس المجموعة من الناس، فقط الأخير يسأل من يعتبر بأجور منخفضة.

المصدر: بيان صحفي من مديرية الحسابات عن إحصائيات الراتب لشهر يوليو من السنة 115، بيان صحفي عن إحصائيات إجمالي الراتب السنوي للموظفين المأجورين للسنة 113، تقرير وكالة الأنباء المركزية بتاريخ 14 سبتمبر 2026

في خانة نهاية السنة، لا توجد قانون واحد يحرسها

ينقسم تذكر التايوانيين للراتب إلى خانتين، الراتب الأساسي في خانة واحدة يُسجّل كأرقام، 22 ألف، عشر زيادات متتالية، تجاوز الثلاثين ألف. 22 ألف لا تزال رقمًا من برنامج دعم عام 2009، وأصبحت لاحقًا مرادفًا لراتب البداية لجيل كامل.¹³ نهاية السنة في خانة أخرى تُسجّل كمشاهد، هل تصرفها الشركة قبل السنة القمرية الجديدة، كم شهرًا تصرفه، كلمة واحدة من المدير. القانون يحرس الخانة الأولى فقط.

الخانة الأولى يحرسها قانون الحد الأدنى للأجور: المادة الرابعة تقسم الحد الأدنى للأجور إلى نوعين، شهري وبالساعة، موحد في كل البلاد، لا يختلف حسب الصناعة أو حجم الشركة. المادة الخامسة تقول إن الراتب المتفق عليه بين صاحب العمل والعامل لا يجوز أن يكون أقل منه.⁸ لا توجد مادة قانونية مقابلة في خانة نهاية السنة. المادة التاسعة والعشرون من قانون معايير العمل الأساسية تقول فقط إنه على الشركة أن تعطي مكافآت أو أرباح إذا كان لديها فائض. الأسئلة الشائعة من مكتب العمل بحكومة تايبيه تصيغ الأمر بوضوح أكثر: «مكافأة نهاية السنة التي يصرفها صاحب العمل للعامل وفقًا للعرف، تُعتبر من مزايا العمل، وتُحدّد شروط وأسس صرفها بالاتفاق بين صاحب العمل والعامل في العقد، أو يضعها صاحب العمل في لائحة العمل».¹⁴ وفقًا للعرف. خانة واحدة قانون، خانة أخرى عرف، خانة يدفعها البرلمان ولجنة المراجعة، خانة يقررها المدير.

الشخص الذي راتبه الأساسي ثلاثون ألفًا، اثنا عشر شهرًا يساوي ستة وثلاثين ألفًا، بدون مكافأة في نهاية السنة، السنة كلها تقف عند ستة وثلاثين ألفًا، تحت الخط عند تسعة وثلاثين ألفًا. نفس الشخص يأخذ شهرًا إضافيًا في نهاية السنة، يصل بالضبط إلى تسعة وثلاثين ألفًا، يقف على الخط. شهر واحد من المكافأة يقرر ما إذا كان نفس الشخص يُعتبر من ذوي الأجور المنخفضة أم لا. القانون يحرس رقم الثلاثين ألف، لكنه لا يستطيع حراسة ذلك الشهر الواحد.

عرض هذه الخانة يتحدده القطاع: مديرية الحسابات فسّرت بنفسها الفارق بين الراتب السنوي والشهري، يأتي في الأساس من مكافآت نهاية السنة والمكافآت على الأداء ورسوم العمل الإضافي.¹⁵ بحسابات أرقام مديرية الحسابات من يناير إلى يوليو لكل قطاع، قطاع التمويل والتأمين يأخذ أكثر من أربعين بالمائة مما يحصل عليه في السنة في هذه الخانة. قطاعات الإقامة والطعام والعناية الجمالية لديها فقط أكثر من عشرة بالمائة قليلًا.⁵ نفس اسم الراتب السنوي، لكنه شيء مختلف تمامًا في قطاعات مختلفة.

المصدر: مديرية الحسابات، إحصائيات الرواتب من يناير إلى يوليو السنة 115، متوسط الراتب الدوري والراتب الإجمالي لكل قطاع، النسب قيم مقدّرة، تشمل مكافآت نهاية السنة المصروفة في يناير–فبراير

القطاع الذي تكون فيه الخانة الثانية الأوسع، يكون الراتب الأساسي فيه أيضًا الأعلى، قطاع التمويل والتأمين من يناير إلى يوليو متوسط الراتب الشهري أكثر من ستين ألفًا، الأعلى بين قطاعات الخدمات. القطاع الذي تكون فيه الخانة الثانية الأضيق، هو بالضبط القطاع الذي يكون الراتب الأساسي فيه الأقرب إلى الأرضية. من يناير إلى يوليو، أقل متوسط راتب شهري في قطاعين هما قطاعات الخدمات الأخرى والإقامة والطعام، كلاهما حول واحد وثلاثين ألفًا واثنين وثلاثين ألفًا.⁵ الراتب الأساسي ملتصق بالأرضية، ولا توجد خانة ثانية في نهاية السنة، هؤلاء الناس إجمالي ما يأخذونه في السنة يقع تحت خط التسعة وثلاثين ألفًا.

📝 ملاحظة المحرّر
الطريقة الشائعة في الحديث: الحد الأدنى للأجور تجاوز بالفعل خط الأجور المنخفضة لدى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، إذن تايوان ليس فيها أجور منخفضة. ترتيب هذه الجملة معكوس. الخط يُحسب من الوسيط، الأرضية يدفعها القانون. الأرضية تجاوزت الخط، هذا يثبت أن القانون حرس الخانة الأولى من الراتب، لكنه لا يثبت أن دخل التايوانيين السنوي كله تجاوز الخط. خذ نفس المسطرة وقسها على الدخل السنوي كله، تحت الخط يقف مليون وستمائة وستون ألف شخص. المسطرة لم تتغير، إنها تقيس الخانة التي لا يستطيع القانون الوصول إليها. الأحزاب المعارضة ومديرية الحسابات كل واحد يأخذ رقمًا، الرقمان صحيحان، لكن ما يختلفان فيه هو خانتا نفس الراتب الواحد.

نهاية السنة في صالون الحلاقة، ونهاية السنة في البنك

جدول الرواتب السنوية لعام 2024 من مديرية الحسابات مقسّم حسب الصناعة والعمر، ويمكنك أن ترى من هو الأقرب إلى الخط الفاصل. إذا كان لديك صديقة تعمل مساعدة في صالون حلاقة، افتح كشف راتبها، فالراتب الأساسي محمي بالقانون، لكن عمود المكافآت السنوية يعتمد على صاحب المحل. في إحصائيات الرواتب السنوية لعام 2024، يُصنّف قطاع التجميل والحلاقة مع إصلاح الإمدادات تحت «الخدمات الأخرى»، والشخص في المنتصف يحصل على راتب سنوي قدره 38.5 ألف يوان، وهو الوحيد من بين جميع الصناعات حيث الوسيط نفسه أقل من 39 ألف يوان.¹⁶ أكثر من نصف العاملين في هذا القطاع يقفون تحت خط الأجور المنخفضة.

اسم صديقتك ليس على الجدول، لكن راتبها السنوي موجود فيه. ما إذا كان صاحب المحل سيدفع المكافآت السنوية أم لا، وكم شهرًا سيدفع، لا يمكنك أن ترى ذلك في جدول مديرية الحسابات، لكن يمكنك أن ترى ذلك في كشف حسابها البنكي. البنك في نفس الشارع مصنّف تحت قطاع التمويل والتأمين، حيث الوسيط للراتب الأساسي أعلى بأكثر من 90% من قطاع الحلاقة، وعمود المكافآت السنوية هو قصة مختلفة تمامًا.⁵

الأشخاص الأقرب إلى الخط الفاصل يتركزون في عدة أماكن: قطاع التعليم مثل تعليم ما قبل المدرسة، وقطاع الفنون والترفيه، وقطاع الإقامة والطعام والشراب، حيث ربع السكان الأدنى جميعهم تحت 39 ألف يوان.¹⁶ من حيث العمر، يوجد طرفان: الأشخاص الذين تقل أعمارهم عن 25 سنة، والأشخاص الذين تبلغ أعمارهم 65 سنة فما فوق ولا يزالون يعملون. الأشخاص الذين دخلوا سوق العمل للتو والأشخاص الذين تجاوزوا سن التقاعد ولا يزالون يعملون هم الأقرب إلى الخط الفاصل.

المصدر: بيان مديرية الحسابات عن نتائج إحصائيات الوسيط للرواتب السنوية الإجمالية للموظفين المأجورين للسنة المالية 113، الجدول 6، الموظفون بدوام كامل من مواطني الدولة

خارج المسطرة، هناك مجموعة أخرى من الناس، حتى عمود الراتب الأساسي لا يوجد لديهم. بعد تخرج تشانغ يونغ شون من قسم إدارة صناعة الشيخوخة في جامعة تشاويانغ للعلوم والتكنولوجيا، عمل لمدة ثلاث سنوات كمقدم خدمات رعاية في الخطوط الأمامية. في مارس 2025، كتبت عنه مجلة 《天下雜誌》، وعندما بدأ في البداية قام بخدمة الرعاية المنزلية، وفي ثلاثة أشهر لم يحصل على أكثر من 25 ألف يوان في أي شهر. مقدمو الخدمة المنزلية والمؤسسات يعملان بنظام تقسيم الحسابات، وعدد الحالات التي يمكنك الحصول عليها وكم يمكنك تحصيله من كل حالة كلاهما متغيرات. قال: «يكاد يتطلب الأمر توقيتًا مناسبًا وظروفًا مواتية لتتمكن من كسب أموال أكثر.»¹⁷

بعد ثلاثة أشهر، تخلى عن الخدمة المنزلية وانتقل إلى مؤسسة رعاية طويلة الأجل مستقرة براتب ثابت. في نفس التقرير، أطلقت شركة رعاية طويلة الأجل إعلان توظيف يقول «تهانينا لمقدمي الخدمة المنزلية براتب شهري 100 ألف يوان»، وعند تحويله، يتطلب الأمر العمل أكثر من 200 ساعة شهريًا، مع تقديم الخدمة حتى في أيام العطل الرسمية.¹⁷

بصرف النظر عن مقدمي الخدمة المنزلية بنظام تقسيم الحسابات، هناك العاملون بدوام جزئي (جيل تايوان متعدد المهارات)، والعاملون لحسابهم الخاص بدون صاحب عمل، وعاملات الرعاية المنزلية غير الخاضعات لقانون معايير العمل، وهذه الثلاث مجموعات وحدها تضم ما يقرب من مليوني شخص. هم ليسوا على المسطرة التي تحتوي على صفر شخص، وليسوا على المسطرة التي تحتوي على 1.26 مليون شخص.¹⁸ العاملون لحسابهم الخاص وحدهم يبلغ عددهم 1.26 مليون شخص، وهو نفس عدد الأشخاص تحت الخط تمامًا، لكنهم مجموعتان مختلفتان تمامًا. نهاية السنة بالنسبة لهم، حتى سؤال «هل هناك عمود ثانٍ أم لا» لا يمكن طرحه.¹⁸

الوسيط للراتب الشهري للعاملين بدوام جزئي هو 16 ألف يوان، ومتوسط الأجر بالساعة 231 يوان، أعلى قليلًا من الحد الأدنى للأجور. مسطرة منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية تقيس فقط العاملين بدوام كامل، والعاملين بالساعة ليس لديهم خط أجور منخفضة خاص بهم.⁵ العمال المهاجرون في المصانع ينطبق عليهم الحد الأدنى للأجور، والراتب الأساسي يتبع الحد الأدنى، لكن عمودهم الثاني يسمى أجور العمل الإضافي، والمكافآت السنوية التي يحصلون عليها لا تعادل بضعة أشهر من العمل الإضافي.¹⁹

صاحب محل الوجبات السريعة يقول إن 196 يوان لا يمكن العثور على أحد بهذا الراتب

الصورة: بيان وزارة العمل، OGDL-Taiwan-1.0

ظلت هذه الخط مستقرة لما يقرب من عشر سنوات من 1997 إلى 2007، وظهر نفس الرقم في جدول وزارة العمل لمدة عشر سنوات، وارتفع بشكل متتالٍ عشر مرات منذ عام 2016، بزيادة إجمالية بنسبة 47% على مدى عشر سنوات.²⁰ الأشخاص الذين يدفعون بهذا الارتفاع يعملون في البرلمان ولجان المراجعة، بينما الأشخاص الذين يدفعون الثمن يعملون في المحلات.

قال صاحب محل وجبات سريعة يُدعى يو في مقابلة مع TVBS في سبتمبر إن صناعة المطاعم مكتظة جداً الآن، والمنافسة في سوق العمل شديدة، وفتح أجر بالساعة بـ 196 يوان لا يمكن العثور على أحد، وفي الواقع يجب فتحه بـ 220 إلى 230 يوان.²¹ بعض المتقدمين للعمل قد لا تكون قدراتهم كافية، لكنهم يريدون تسعير أنفسهم وفقاً لسعر السوق. محل الوجبات السريعة هو صناعة ذات هامش ربح منخفض وحجم مبيعات كبير، وقال إنه إذا ارتفع الحد الأدنى للأجور مرة أخرى، فإن المحل سيتحمل التكلفة بربح أقل، وسيتم تعديل السعر بحوالي خمسة إلى عشرة يوان.²¹ بالنسبة له، كان السقف الأدنى بالفعل أقل من سعر السوق. إذا ارتفع الحد الأدنى للأجور مرة أخرى، فإن ما سيتحرك فعلاً في المحل هو تلك الخمسة إلى عشرة يوان على القائمة.

في يوم اجتماع لجنة المراجعة في سبتمبر الماضي، كان ممثل جانب أصحاب العمل، نائب الرئيس التنفيذي للاتحاد الوطني للصناعات هو يو، صريحاً جداً حول من يستخدم الحد الأدنى للأجور فعلاً. صناعات أشباه الموصلات والاتصالات وتكنولوجيا المعلومات والمكونات الإلكترونية والحاسوب لا تستخدم الحد الأدنى للأجور. من يستخدمه في الغالب هي المؤسسات الصغيرة والمتوسطة والعاملون بحسابهم الخاص والصناعات التقليدية.²² لم يتم ذكر محلات تصفيف الشعر ومحلات الوجبات السريعة، وهي في الغالب من هذه الفئات من العاملين بحسابهم الخاص والمؤسسات الصغيرة جداً.²¹

قبل انعقاد لجنة المراجعة هذا العام، تغيرت حجة جانب أصحاب العمل في اتجاه مختلف. موقف رئيس اتحاد الغرف التجارية شو شو بو هو «بدلاً من رفع الحد الأدنى للأجور الشهري بشكل شامل، لماذا لا نفكر في رفع أجر العاملين بدوام جزئي بالساعة»، والسبب هو أن كل مرة يتم رفع الراتب الشهري، فإن معظم المستفيدين هم العمال المهاجرون، وتزداد عبء الشركات.²³²⁴ من جانب الشركات الكبرى، قالت مجموعة 333 إن زيادة بنسبة 3% أكثر معقولية، وعندما يرتفع الحد الأدنى للأجور، ترتفع تأمينات العمل والصحة معها، وهذا الجزء يمثل حوالي 20% من تكاليف الموارد البشرية.²⁵

من جانب النقابات العمالية، كانت إجابة سكرتير جبهة العمال التايوانية يانج شو وي هي: الحد الأدنى للأجور يحل فقط جزءاً من مشكلة الأجور المنخفضة، ولا يحل مشكلة الأجور المنخفضة الشاملة، بل ينتج عنه «ضغط الأجور»، حيث يتابع نطاق تعديل الحد الأدنى للأجور تدريجياً نمو الأجور للموظفين من الطبقة الوسطى.²⁶ بخصوص فصل أجر الساعة عن الراتب الشهري، قال إن الراتب الشهري والأجر بالساعة قد انفصلا بالفعل إلى حد ما، ولا ينبغي توسيع الفجوة. إذا كانت الشركات تميل بشكل متزايد إلى استخدام القوى العاملة المرنة برواتب بالساعة، فهذا يعني نقل مخاطر تقلبات الطلبيات وعدم كفاية ساعات العمل إلى العمال.²³

الأرقام التي يشير إليها هي كالتالي: من 2016 إلى 2024، ارتفع الحد الأدنى للأجور بنسبة 37%، وفي نفس الفترة ارتفع الراتب السنوي الوسيط لجميع الموظفين المأجورين بنسبة 18%.²⁷ السرعة التي يتم بها دفع السقف الأدنى للأعلى هي ضعف سرعة نمو أجور الشخص في الوسط. ما يتجادل بشأنه الأشخاص الذين يدفعون الأجور والنقابات العمالية هو مدى سرعة وارتفاع دفع السقف الأدنى. من البداية إلى النهاية، لم يناقش أحد على الطاولة العمود الثاني.

المصدر: جدول الحد الأدنى للأجور التاريخي لوزارة العمل (20,008 → 27,470 يوان)، الراتب السنوي الإجمالي الوسيط لجميع الموظفين المأجورين من مديرية الحسابات (46.2 → 54.6 ألف يوان)

التاسع والعشرون من أيلول، الأرضية ترتفع مرة أخرى

الصورة: Solomon203، ويكيميديا كومنز، CC BY-SA 4.0

التاسع والعشرون من أيلول، قبل يوم من عيد القمر الأوسط، اجتمعت لجنة مراجعة الحد الأدنى للأجور في وزارة العمل. جلس واحد وعشرون شخصًا، سبعة من جانب العمال، وسبعة من جانب أصحاب العمل، وأربعة من الأكاديميين، وثلاثة من الحكومة،⁸ والمطلوب تحديده كان عمودين فقط: ما هو الحد الأدنى للأجور الشهري والساعي للسنة القادمة. البيانات على الطاولة كانت معدل النمو الاقتصادي الذي أعادت مديرية الحسابات تقديره للتو، قريب من عشرة بالمائة، وارتفاع أسعار أقل من نقطتي مائة، والتوقعات الخارجية تشير إلى تجاوز الثلاثين ألفًا.²⁸ القانون يتطلب من لجنة المراجعة أن تأخذ في الاعتبار ارتفاع الأسعار، والإنتاجية العمالية، وارتفاع الأجور المتوسطة، والحد الأدنى لتكاليف المعيشة يمكن أخذها في الاعتبار.⁸ لا يوجد عمود ثالث على الطاولة. بند المكافأة السنوية لم يكن أبدًا ضمن نطاق المراجعة، والقانون لم يعطه مقعدًا.

استمر الاجتماع ذلك اليوم من الساعة العاشرة صباحًا إلى الساعة الخامسة والنصف مساءً، والقرار النهائي كان راتب شهري قدره 30,900 يوان اعتبارًا من يناير القادم، وأجر ساعي 205 يوان، بمعدل زيادة 4.745%، وهي الزيادة الحادية عشرة على التوالي، وتنتظر موافقة المجلس الإداري والإعلان.²⁹

في الاجتماع الذي عُقد العام الماضي، اتفق الطرفان صباحًا على ضرورة عكس ارتفاع الأسعار بصدق. قال جانب أصحاب العمل إن النمو الاقتصادي يقوده أصحاب صناعة أشباه الموصلات والتكنولوجيا العالية، بينما الصناعات التقليدية وقطاع الخدمات لا يزالان في أزمة، وطالبوا بتعديل طفيف. قال جانب العمال إن ارتفاع الأسعار يؤثر بشكل أكبر على ذوي الدخل المنخفض، واعتقد ممثلو الأكاديميين أنه يجب أن يكون هناك حد أدنى بناءً على ارتفاع الأسعار. بعد الظهر، اقترح الأكاديميون حلاً وسطًا، وتوسط وزير العمل هونغ شينهان، وتم تحديده بنسبة 3.18%.² تلك 2.47 مليون شخص استفادوا، جميعهم في العمود الأول، والعمود الثاني لم يكن موجودًا في تلك الغرفة.

هذه المرة، أشار أعضاء جانب العمال إلى رواتب الشباب الجدد والعمال غير النمطيين، وطالبوا بتقاسم عادل لثمار النمو الاقتصادي. قال أعضاء جانب أصحاب العمل إنهم يدعمون التعديل المعقول والملائم، لكنهم يحتاجون إلى بيانات كاملة.²⁸ الطرفان يريدان أشياء مختلفة، لكنهما يريدان نفس الأعمدة: رواتب الشباب الجدد في العمود الأول، الأجر الساعي في العمود الأول، والبيانات هي بيانات العمود الأول. لدى مديرية الحسابات موقع ويب يُسمى «منصة معلومات الرواتب»، تدخل إجمالي الراتب الذي تتقاضاه طوال السنة، وهو يخبرك أين تقف في جميع أنحاء تايوان.³⁰ ما إذا كنت من بين تلك 1.26 مليون شخص، يُنظر إليه من خلال الرقم السنوي الكامل، وعندما يُدفع العمود الأول للأعلى، لا يزال العمود الثاني ينتظر حتى نهاية السنة.

في التاسع والعشرين من أيلول ذلك اليوم، ارتفع الحد الأدنى للأجور مرة أخرى، والراتب الشهري تجاوز الثلاثين ألفًا للمرة الأولى. قررت لجنة المراجعة العمود الأول في جميع أنحاء تايوان. تلك الموظفة من عائلة لي التي عملت ستة سنوات، كانت تتقاضى 28,000 يوان قبل ستة سنوات، وهي الآن تحت الأرضية، وفي يناير القادم ستصعد الأرضية درجة واحدة. إذا تابعت الشركة التعديل، فإن راتبها الأساسي سيعود إلى الخط. العمود الثاني في نهاية السنة، القانون لا يملك رأيًا، الأمر يعتمد على المدير، والمدير ينظر إلى ما إذا كانت الشركة قد حققت أرباحًا تلك السنة. العمود الأول يُدفع للأعلى بواسطة واحد وعشرين شخصًا وقانون واحد، والعمود الثاني تقرره الشركة. هي نفسها قالت بوضوح جدًا، يجب على الشركة أن تتابع برفع الراتب، وإلا فستصبح من فئة الأجور المنخفضة.¹ في يناير القادم، ستتحرك أرضية العمود الأول مرة أخرى، والعمود الثاني، يجب الانتظار حتى قبل السنة القمرية الجديدة لمعرفته.

من يُحسب من ذوي الأجور المنخفضة، الإجابة في العمود الثاني من كشف الراتب. اليوم، حصة من الأخطبوط المشوي تكلف سبعين يوانًا، بالإضافة إلى كوب من المشروب المنزلق، لا تزال تساوي أجرها لمدة ساعة واحدة.

قراءات إضافية

• قانون الخدمات اللوجستية — أرضية أخرى مبنية بالقانون: الحد الأدنى للتعويض عن كل طلب توصيل، وما فوق الأرضية يُترك للسوق
• قضية تكييف الهواء والفقر الطاقي — مسطرة أخرى للفقر: من الدخل إلى فاتورة الكهرباء، هل يمكن تشغيل المكيف في الصيف
• الفقر التعليمي — قضية تعريف أيضًا: الأطفال الجالسون في الفصل الدراسي لكنهم لا يتعلمون شيئًا، كيف يتم إحصاؤهم
• جيل تايوان متعدد المهارات — الوظائف التي يأخذها الموظفون بعد ساعات العمل عندما لا يكفي الراتب الأساسي، معظمها يقع خارج المسطرة المذكورة هنا

مصادر الصور

• مبنى مديرية الحسابات الرئيسي (الصورة الرئيسية): Guangbo Building 20230306، تصوير Yu_tptw، 6 مارس 2023، ويكيميديا كومنز، CC BY-SA 4.0
• رسم بياني خطي لارتفاع الحد الأدنى (الأساسي) للأجور على مدى عشر سنوات متتالية: بيان صحفي من وزارة العمل بتاريخ 26 سبتمبر 2025 بعنوان «الحد الأدنى للأجور يرتفع للمرة العاشرة متتالية» الشكل 3 المرفق، وزارة العمل، إعلان فتح بيانات الموقع الحكومي (OGDL-Taiwan-1.0)
• مدخل وزارة العمل الرئيسي: ROC-MOL main entrance 20230812، تصوير Solomon203، 12 أغسطس 2023، ويكيميديا كومنز، CC BY-SA 4.0

المراجع