台灣與史瓦帝尼：非洲最後一條外交命脈，掛在一個人身上

**30 秒概覽：**史瓦帝尼（Eswatini，2018 年由「史瓦濟蘭 Swaziland」改名）是台灣在非洲僅存的邦交國，1968 年 9 月與中華民國建交，至 2026 年滿 58 年。國王 Mswati III 1968 年 4 月出生，5 個月後國家獨立同日跟台灣建交，他的人生跟台史邦交幾乎完全重合，截至 2024 年已訪台 17 次以上¹。2024 年 1 月諾魯斷交後，史瓦帝尼成為台灣在非洲唯一邦交國²。2026 年 5 月 2 日，賴清德上任後首訪邦交國，原訂 4 月 22 日出發但因塞席爾、模里西斯、馬達加斯加在中國施壓下無預警撤銷飛航許可，Mswati 隨後派出史國 Airbus A340 專機親送其副總理 Thulisile Dladla 到台北接駕，賴清德於 5 月 2 日從台北直飛抵達姆巴巴內³。同年 5 月 1 日，中國對 53 個非洲國家給予 98% 稅目零關稅待遇，唯獨排除史瓦帝尼⁴。這條外交命脈的最大變數，在 Mswati 之後的繼任者能否說服一個 56% 青年失業的世代繼續視台灣為朋友（比「中國用多少錢」更難回答）。

總統借飛機

欸你知道嗎，2026 年 5 月 2 日早上 9 點，賴清德從史瓦帝尼國王 Mswati III 借給他的 Airbus A340 專機走下，落地姆巴巴內機場³。

這架 A340-313 不是台灣的飛機。是史國王室名下的專機，原訂的賴清德訪問是 4 月 22 日從台北出發，但 4 月 21 日緊急喊卡，塞席爾、模里西斯、馬達加斯加三國同時無預警撤銷專機飛航許可，分析直指中國對這三個非洲島國以經濟脅迫施壓造成「空中圍堵」⁵。

Mswati 這一招很乾脆：派他的副總理 Thulisile Dladla 搭自家王室專機從姆巴巴內飛到台北，5 月 2 日凌晨從台北接賴清德飛回史瓦帝尼，當天上午 9 點抵達。

「史王借飛機給台灣總統突破中國封鎖」就是這次出訪本身。Wall Street Journal 用「surprise visit」（出奇制勝）來定調，Al Jazeera 標題是「despite China's attempts to block trip」（儘管中國試圖阻擋此行）⁶。中央社也以官方頻道紀錄了這趟搭專機抵達史瓦帝尼的過程。

2026 年 5 月 2 日，賴清德於姆巴巴內機場接受史瓦帝尼軍禮。Photo: 中華民國總統府. OGDL via 總統府官方新聞稿.

抵達場景簡單但份量重：總理 Russell Dlamini、外交與國際合作部長 Pholile Shakantu、台灣駐史大使梁洪昇 (Jeremy H.S. Liang)、史國禮賓官 Khandlela Mdluli 親自接機。賴清德接受軍禮，跟駐史大使館人員與台灣技術團家屬一一寒暄⁷。中央社官方頻道紀錄了賴清德抵達史瓦帝尼王國展開國是訪問的全程。

這個機場場面的政治潛文本，跟 1968 年的另一個 9 月有關。

一個出生年的同步

Mswati III 本名 Makhosetive Dlamini，1968 年 4 月 19 日出生於還是英國保護地的史瓦濟蘭。5 個月後——9 月 6 日——史瓦濟蘭獨立，同一年跟中華民國建交¹⁸。

換句話說，這個現在 58 歲的國王，他的整個人生跟台史邦交幾乎完全重合。他出生時還沒有跟台灣的關係，他懂事時這個關係已經存在，他登基後（1986 年 4 月 25 日，當時 18 歲又 6 天，是世界最年輕在位君主⁹），他就成為這個關係的人格化代理。

訪台的密度也驚人。根據駐史大使館跟外交部的紀錄，截至 2024 年 5 月，Mswati III 訪台已超過 17 次¹。1989 年 10 月、1997 年 10 月、1998 年 10 月、2000 年 5 月、2001 年 7 月、2004 年 5 月、2006 年 6 月、2007 年 9 月、2008 年 5 月、2010 年 7 月、2012 年 10 月、2013 年 5 月、2015 年 5 月、2016 年 5 月、2018 年 6 月、2022 年 10 月、2024 年 5 月——平均每兩年一次。這個密度，世界上沒有第二個外國領袖以同樣頻率造訪台灣。

政大東亞所教授楊昊在 BBC 中文的訪談裡點出關鍵：「正是因為國王本人擁有實權，只要他願意維持邦交，國內就不會有太多雜音。」¹⁰

換句話說，台灣在非洲的最後一條外交命脈，掛在一個人身上。這既是它的穩固，也是它的脆弱。

故意跳過史瓦帝尼

2026 年 5 月 1 日——也就是賴清德訪史前一天——中國宣布對 53 個非洲國家給予 98% 稅目零關稅待遇。唯獨排除史瓦帝尼⁴¹¹。

這是「故意跳過」。

53 個國家裡少 1 個，數學上只是 52/53，但政治意義上是赤裸宣告：「跟台灣站在一起就是被孤立的成本。」風傳媒引述 BBC 中文的分析直白點明這個操作邏輯¹¹。BBC News 中文官方頻道也對賴清德訪問史瓦帝尼背後的兩岸角力做了深度分析。

中國的挖角史不只是這一招。過去 30 年，10 個非洲國家從台灣轉投北京，最近兩個是聖多美普林西比（2016 年）和布吉納法索（2018 年）¹²。布吉納法索斷交那年同一個月，蔡英文首訪史瓦帝尼，Mswati 公開致詞重申邦交承諾¹³。那是 2018 年 4 月 17 日到 20 日。

2023 年中國水電建設集團子公司以 1.46 億美元中標史國裴克妮大壩 (Pekisila Dam)，風傳媒引述 BBC 中文的分析認為這是「以基建換邦交」的公開試探¹¹。Mswati 沒有動搖。

但「沒有動搖」這四個字背後的真實壓力是什麼？2024 年 1 月 15 日，諾魯——人口僅約 1 萬的太平洋小國——宣布與台灣斷交，主因是中國承諾的長期金援²。當時是台灣總統大選後第三天，賴清德剛當選還沒就職。諾魯斷交那一刻，外交部把邦交國數字從 13 改成 12。

史瓦帝尼成為非洲僅存的最後一塊拼圖。

紅心芭樂進 SUPERSPAR

賴清德在 5 月 3 日的記者會開場，用一顆水果作為 hook：「紅心芭樂見證台史友好。」¹⁴

這顆芭樂不是修辭。

TaiwanICDF（國際合作發展基金會）駐史瓦帝尼的農業技術團從 1969 年開始運作，最初是台灣農技外交的早期實驗，現在叫做「Taiwan-Africa Vegetables Initiative (TAVI)」與「Emerging Fruit Tree Production and Marketing Guidance Plan」¹⁵。具體做的事是把台灣的水果品種（紅心芭樂、火龍果、草莓、木瓜）跟栽培技術帶到史國，讓當地農民學會在地化生產。

2024 年 3 月，台灣品種的紅心芭樂正式進入史國最大連鎖超市 SUPERSPAR 的 Mbabane 與 Ezulwini 分店通路¹⁵。一顆水果從技術合作協定（1969 年第一份援助協定¹）走到超市架上，花了 55 年。

賴清德訪史時把這顆芭樂帶到記者會講台。他要說的是「合作是這個樣子的」：具體、可吃、走進商業化通路。

援助項目的演進從這個角度看比較容易理解。1969 年的技術合作 → 1984 年農業技術合作 → 2007 年醫療合作備忘錄 → 2016 年孕產婦及嬰兒保健 → 2018 年經濟合作協定（同年 12 月生效）→ 2019 年婦女經濟賦權 MOU → 2023 年婦女創業小額信貸循環基金（蔡英文 2023 年訪史時親簽）→ 2026 年關務互助協定¹⁷。每一份協定都是一個時代主題的剖面：80 年代是農業，2000 年代進入醫療，2010 年代是女性賦權與經貿制度，2020 年代推到產業創新與供應鏈。

這個合作體會跟著兩國各自處境慢慢演化，超出靜態「邦交禮物」的層次。

27% 的盛行率

但農業跟教育之外，醫療是這個關係最沉重也最具體的一面。

史瓦帝尼成人（15-49 歲）HIV 盛行率 27.2%，世界最高¹⁶。這個數字背後是一個若沒有抗反轉錄病毒治療（ART），整個世代會被抹除的國家。

台灣的醫療援助若只用「醫療外交」這個框架理解就太單薄。台北醫學大學體系主導的駐史醫療團涵蓋醫師、護理師、藥師與行政人員，工作範圍包含臨床服務、人員訓練、公共衛生、醫學教育與智慧醫療導入¹⁵。具體的事：協助史國建立全國醫師國考制度與一般科醫師養成體系、完成史國首例神經外科手術、北醫醫師長期擔任史國公立醫院唯一心臟內科專科醫師、醫療服務年逾 1 萬人次。這些都是有名字、有手術紀錄、有住院號的真實行動，超出抽象「援助」的層次。

2025 年 4 月外交部宣布捐贈電腦斷層掃描儀、眼底攝影機、患者監測模擬器給 Mbabane Government Hospital；2026 年起協助建置史國版 HIS（醫院資訊系統，比照台灣標準）跟 FIRE（快速醫療照護互通資源國際病例格式）¹⁵。

最具體的一個故事是 2021 年 1 月。Mswati III 染 COVID-19，台灣蔡英文政府透過外交管道送抗病毒藥物到史國（外媒推測為 remdesivir，但 Mswati 本人未具名）。後來他公開致謝：「在我能宣布住院之前我就已經痊癒了。」¹⁷

「邦交藥物」從那一刻起不再抽象。這個 58 年的關係包含過一次具體救命的事件。

也是因為這些長期的多邊援助累積——PEPFAR、Global Fund、台灣等——史瓦帝尼於 2020 年成為部分非洲國家中率先達到 UNAIDS 95-95-95 目標的國家之一（95% HIV 患者確診、95% 確診者接受治療、95% 治療者病毒抑制成功）¹⁸。

Mandvulo Grand Hall 的軍禮

5 月 3 日早上，賴清德在 Lozitha Royal Palace 的 Mandvulo Grand Hall 跟 Mswati III 進行雙邊會談⁷。

2026 年 5 月 3 日，賴清德與 Mswati III 於 Lozitha Royal Palace 之 Mandvulo Grand Hall 雙邊會談。Photo: 中華民國總統府. OGDL via 總統府官方新聞稿.

儀式包含兩國國歌、檢閱史瓦帝尼儀仗隊、鳴炮、傳統舞蹈表演。會後簽署兩份重要文件：

1. 聯合公報：重申「深厚情誼、互信與共同價值」
2. 《關務互助協定》：由我外交部長林佳龍與史國外長 Pholile Shakantu 簽署⁷

2026 年 5 月 3 日，台史雙方於 Mandvulo Grand Hall 簽署《關務互助協定》與聯合公報。Photo: 中華民國總統府. OGDL via 總統府官方新聞稿.

中央社官方頻道完整紀錄台史簽署聯合公報深化合作的全程。

賴清德的核心引述（總統府英文新聞稿原文）：

「The Republic of China (Taiwan) is a sovereign country that belongs to the world.」（中華民國（台灣）是一個屬於世界的主權國家）

「No country has the right, nor should it obstruct Taiwan's contributions to the world.」（沒有國家有權、也不應該阻撓台灣對世界的貢獻）

「Taiwan and Eswatini are steadfast allies, who have together weathered many ups and downs.」（台灣與史瓦帝尼是堅定盟友，共同經歷了許多起伏）⁷

Mswati III 的回應：

「We would like to assure you, as well as the government and people of Taiwan, that the Kingdom of Eswatini stands ready to support all the achievements Taiwan seeks, including its participation in the international community.」（我們向您以及台灣政府與人民保證，史瓦帝尼王國隨時準備支持台灣所追求的一切成就，包括參與國際社會）⁷

這段引述的份量在於說的人。當絕對君主在自己的王宮對另一個民主國家的元首公開說「主權國家」，這個語意對中國「不存在主權台灣」的論述是直接的反向見證。中國外交部隨後罵賴清德是「rat」、稱此行為「偷渡式外竄」「國際笑柄」（NBC News 引述）¹⁹。美國國務院的回應比較簡單：「Taiwan is a trusted and capable partner」「不該被政治化」²⁰。

當天下午賴清德到 Royal Science and Technology Park 視察兩個雙邊合作旗艦：戰略儲油槽 (Strategic Oil Reserve) 與台灣產業創新園區 (Taiwan Industrial Innovation Park, TIIP)，由海外投資開發公司及台灣世曦工程顧問簡報²¹。賴清德把這兩項定位為「兩國建交以來規模最大、最具戰略意義的合作計畫」。「戰略儲油槽」代表的是因應風險危機的能源安全與國家韌性，『台灣產業創新園區』代表的是面向未來的產業布局與發展希望，前者守護穩定，後者開創成長」²²。

這一段話讓賴清德這次出訪的論述有了具體的架構。中央社官方頻道也專題報導台灣史瓦帝尼最大合作：儲油槽與產創園區具戰略意義。

2021 年的 46 條人命

但這個 58 年的關係有一塊很沉重的真實必須直視。

2021 年 5 月 17 日，史瓦帝尼一名法律系學生 Thabani Nkomonye 疑似遭警察殺害，觸發全國抗議。6 月 20 日約 500 名青年在 Manzini 街頭走出來要求民主改革；6 月 25 日代理總理頒令禁止抗議與遞交陳情；6 月 28 日到 7 月 4 日全國暴亂，建築被燒、直升機巡空、槍聲日夜，人權觀察組織 (HRW) 確認至少 46 人死亡，民間估計逾百²³。

至 2025 年 10 月，HRW 最新報告確認沒有任何安全部隊成員被追究責任²⁴。

這是「絕對君主制」最尖銳的代價，也是台灣不得不面對的價值矛盾。我們的非洲唯一邦交國是非洲最後一個絕對王權，且這個政權在 2021 年鎮壓了自己的人民。

把這個事實寫出來，不會傷邦交，但會讓這篇文章成立。台灣讀者有權知道我們的「最後友邦」是一個具體治理紀錄包含暴力鎮壓、HIV 海嘯、56% 青年失業（2023 年數字²⁵）的真實國家。「友善小國」這個外交辭令包不下它。

Mswati 個人生活也是另一個結構矛盾。他與母后 Ntfombi 並列為現存全球僅約 12 位的絕對君主之一。憲法上對所有政府部門擁有否決權、免於起訴。私人飛機、勞斯萊斯車隊，跟 30% 人口生活在貧窮線下形成對比，是國際媒體長期批評的焦點⁹。

我們可以同時持有兩件事：第一，台灣援助確實救了生命（HIV 治療、農業合作、醫療團），第二，史瓦帝尼的治理問題不是我們不該關心的「他國內政」。

Mswati 之後

台史邦交未來最大的變數，其實不是中國用多少錢。

是 Mswati 之後的繼任者能否說服一個 56% 青年失業、不再擁護絕對王權的世代繼續視台灣為朋友。

過去 30 年中國挖走 10 個非洲台灣邦交國，每一個邦交終結都是「金錢誘惑」加上「在地政治需求」的合力。但史瓦帝尼跟其他邦交國有一點不同：它不在聯合國決議的核心戰場（不像太平洋島國跟美中博弈直接相關），它的對外關係政治成本相對由國王個人承擔，而 Mswati 個人意志強到目前抵擋住所有壓力。

但這個強度有一個天花板。Mswati 1968 年出生，2026 年 58 歲。他的繼任會發生（不是「會不會」是「什麼時候」），而繼任者面對的內部政治環境會跟 1986 年加冕的他完全不同。

2021 年的 46 條人命之後，史瓦帝尼年輕世代對「王室榮光」的耐心遠不如其父輩；HIV 仍佔據健康預算；工資被南非擠壓；青年失業率近 60%。這些都是現在進行式的內部壓力，不只「未來會怎樣」的預測。

賴清德這次出訪後的回程選擇也透露一些當下感。5 月 4 日從姆巴巴內啟程，飛機刻意關閉身分資訊，走偏南印度洋航線經印尼跟菲律賓返台，避開接近中國領空與南海敏感區域，5 月 5 日上午 10 點 40 分桃園機場抵達²⁶。

走得迂迴，說明環境多緊。但走完了。

一顆芭樂跟一個問句

回到那顆紅心芭樂。

它從 1969 年的技術合作協定走到 2024 年 SUPERSPAR 的超市架上。中間經過 55 年、經過至少七任台灣總統（蔣經國、李登輝、陳水扁、馬英九、蔡英文、賴清德），經過 Mswati III 從 5 個月大到 56 歲。

它具體、可吃、價格大概折合新台幣幾十塊一顆。

這顆芭樂跟 Mandvulo Grand Hall 的軍禮、跟 2021 年的 46 條人命、跟 5 月 1 日中國 53 國零關稅特意排除史國的精準操作、跟 Mswati 從台北接駕的 A340 專機，是同一條敘事線上的不同點。

它告訴我們的事是：邦交落在 58 年累積下來的具體合作體裡，超出抽象牌位的層次；但它也告訴我們，當 Mswati 之後那一天到來時，台灣有沒有累積夠多「不靠一個人」的關係厚度，能讓這顆芭樂的供應鏈不會跟著一個人的位置一起消失？

這個問句還沒有答案。但問句的存在本身，就是台灣在 2026 年面對「最後友邦」時最誠實的姿態。

「The Republic of China (Taiwan) is a sovereign country that belongs to the world.」（中華民國（台灣）是一個屬於世界的主權國家）——賴清德於 Mandvulo Grand Hall，2026 年 5 月 3 日。

非洲最後一條外交命脈，掛在一個人身上。這既是它最動人的地方，也是台灣外交未來十年必須準備的功課。

延伸閱讀：

• 台灣邦交國與國際外交 — 12 個邦交國 vs 113 個海外據點 vs 177 個免簽目的地的三層架構，史瓦帝尼是其中最關鍵的非洲一塊
• 賴清德 — 從台南醫師到中華民國總統，賴清德上任後對外關係的論述演變
• 蔡英文 — 兩次訪史的總統，2018 + 2023 兩個時間點對應台史邦交的兩個階段
• 太陽花學運 — 2014 年的街頭怎麼變成 2024-2025 年體制對外論述的底氣
• 2026鄭習會與國共十年再會 — 同期的兩岸動態，理解中國對台施壓的更大背景
• 認知作戰 — 中國「rat」「偷渡式外竄」之類語言操作的更系統性框架

圖片來源

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• taiwan-eswatini-military-honor-2026.jpg (hero) — 2026 年 5 月 2 日賴清德總統於姆巴巴內機場接受史瓦帝尼軍禮。Photo: 中華民國總統府.
• taiwan-eswatini-mandvulo-summit-2026.jpg — 2026 年 5 月 3 日賴清德與 Mswati III 於 Lozitha Royal Palace 之 Mandvulo Grand Hall 雙邊會談。Photo: 中華民國總統府.
• taiwan-eswatini-joint-communique-2026.jpg — 2026 年 5 月 3 日台史雙方於 Mandvulo Grand Hall 簽署《關務互助協定》與聯合公報。Photo: 中華民國總統府.

參考資料

1. 維基百科：中華民國—史瓦帝尼關係 — 完整 1968 年起雙邊邦交沿革時間軸，含 Mswati III 訪台 17 次紀錄、歷年雙邊協定簽署日期、外交部 CountryInfo 引用資料。↩
2. 天下雜誌：諾魯與台灣斷交，邦交國降至 12 國 — 2024 年 1 月 15 日諾魯斷交後台灣邦交國數字從 13 改為 12 的官方紀錄與背景分析，含中國長期金援諾魯的脈絡。↩
3. 中華民國總統府：賴清德總統抵達史瓦帝尼王國 — 2026 年 5 月 2 日總統府英文新聞稿，含賴清德搭乘史國 Airbus A340 專機從台北直飛抵達姆巴巴內、軍禮儀式、與駐史大使館人員寒暄等場景紀錄與官方照片。↩
4. 中央社：賴總統會晤史王 — 2026 年 5 月 4 日中央社官方報導，記錄賴清德與 Mswati III 雙邊會談、聯合公報簽署，以及同期中國對 53 個非洲國家零關稅唯獨排除史國的對照背景。↩
5. 公視新聞網：飛航許可被取消，賴清德訪問暫緩 — 公視針對 2026 年 4 月 21 日緊急取消原訂 4 月 22 日出訪的官方報導，含塞席爾、模里西斯、馬達加斯加三國撤銷飛航許可的細節與分析。↩
6. Al Jazeera: Taiwan leader visits Eswatini despite China's attempts to block trip — 2026 年 5 月 3 日 Al Jazeera 國際媒體報導，含 surprise visit 框架、史王借飛機接駕的歷史一幕、中國反應等國際視角。↩
7. 中華民國總統府：賴清德總統與史國國王恩史瓦帝三世舉行雙邊會談 — 2026 年 5 月 3 日總統府英文新聞稿，含 Lozitha Royal Palace 之 Mandvulo Grand Hall 雙邊會談全程紀錄、聯合公報與《關務互助協定》簽署、賴清德與 Mswati III 兩位元首核心引述、官方照片。↩
8. Wikipedia: Eswatini–Taiwan relations — 雙邊關係英文版條目，含建交日期、歷年簽署協定、援助項目演進、中國挖角壓力時間軸的英文研究資料。↩
9. Wikipedia: Mswati III — Mswati III 個人傳記，含 1968-04-19 出生年月日、1986-04-25 加冕為世界最年輕在位君主、絕對君主制憲法權限、與母后 Ntfombi 並列現存絕對君主、訪台紀錄等背景。↩
10. 風傳媒（引述 BBC 中文）：1.4 億基建誘惑與絕對王權的台史邦交關鍵 — 風傳媒平台轉發 BBC 中文深度報導，含政大東亞所教授楊昊對「Mswati 個人意志撐起邦交」的分析、中國對史的經濟操作脈絡、絕對君主制對外交決策的影響。↩
11. 自由時報：BBC 曝邦交關鍵 — 自由時報報導，記錄 2026 年 5 月 1 日中國對 53 個非洲國家給予 98% 稅目零關稅、唯獨排除史瓦帝尼的赤裸經濟脅迫，與 2023 年中國水電建設集團 1.46 億美元中標史國裴克妮大壩的「以基建換邦交」操作。↩
12. 上報：台布斷交 2 年內 4 國轉投北京 — 上報深度報導，記錄過去 30 年 10 個非洲國家從台灣轉投北京的時間軸與政治脈絡，含 2016 年聖多美普林西比、2018 年布吉納法索等關鍵斷交事件。↩
13. 中華民國總統府：總統府蔡英文 2018/2023 訪史專題 — 總統府官方蔡英文兩次訪史的全程新聞稿頁面，含 2018 年 4 月 17-20 日首訪、2023 年 9 月 5-8 日二訪慶祝建交 55 週年的雙邊聲明與簽署協定紀錄。↩
14. 聯合報：紅心芭樂見證台史友好 — 聯合報報導 2026 年 5 月 3 日賴清德訪史記者會，含其以「紅心芭樂進 SUPERSPAR」作為駐史農技團 40+ 年成果的具體 hook、合作通路與在地化生產的細節。↩
15. Focus Taiwan: Lai visits Royal Science and Technology Park, agriculture and medical aid — Focus Taiwan 中央通訊社英文版深度報導，含 TaiwanICDF 駐史農技團、台北醫學大學體系醫療團、戰略儲油槽與台灣產業創新園區簡報的完整援助項目盤點。↩
16. Wikipedia: HIV/AIDS in Eswatini — 史瓦帝尼 HIV 流行病學完整資料，含 27.2% 成人盛行率為全球最高、性別差距、地理分佈、各年齡層細部數字與多邊國際援助組織介入紀錄。↩
17. Al Jazeera: Eswatini king recovers from COVID-19, takes drugs sent by Taiwan — 2021 年 2 月 20 日 Al Jazeera 報導 Mswati III 染 COVID-19、台灣蔡英文政府透過外交管道送抗病毒藥物協助痊癒的事件，含 Mswati 公開致謝引述。↩
18. The Global Fund: Eswatini meets global 95-95-95 HIV target — 全球基金 2020 年 9 月 14 日報告，記錄史瓦帝尼成為部分非洲國家中率先達到 UNAIDS 95-95-95 HIV 治療目標之一的成果，含 PEPFAR、Global Fund、台灣等多邊援助組合的貢獻分析。↩
19. NBC News: Taiwan president defiant in Eswatini visit, China calls him 'rat' — NBC News 國際報導 2026 年 5 月賴清德訪史後中國外交部反應，含「rat」「偷渡式外竄」「國際笑柄」等語言操作的英文版本紀錄。↩
20. 自由時報：賴訪史美方回應 Taiwan is a trusted partner — 自由時報報導美國國務院對賴清德訪史的官方回應，含「Taiwan is a trusted and capable partner」原話與「不該被政治化」的對中表態。↩
21. 中央社：戰略儲油槽 + 台灣產業創新園區簡報 — 中央社報導 2026 年 5 月 3 日下午賴清德視察王家科技園區（Royal Science and Technology Park）的兩大旗艦：戰略儲油槽 (Strategic Oil Reserve) 與台灣產業創新園區 (Taiwan Industrial Innovation Park, TIIP)，含海外投資開發公司與台灣世曦工程顧問簡報細節。↩
22. 聯合報：賴清德定調史國最大合作 — 聯合報報導賴清德對戰略儲油槽與 TIIP 的定位引述「兩國建交以來規模最大、最具戰略意義的合作計畫」「前者守護穩定，後者開創成長」的完整官方論述。↩
23. Wikipedia: 2021 Eswatini protests — 2021 年 5-7 月史瓦帝尼民主化抗議完整時間軸，含法律系學生 Thabani Nkomonye 觸發事件、Manzini 街頭走出 500 青年、6/25 代理總理頒禁令、6/28-7/04 全國暴亂、HRW 確認 46 死、民間估計逾百等紀錄。↩
24. Human Rights Watch: Eswatini — No Justice for June 2021 Security Force Violence — 人權觀察組織 2025 年 10 月 30 日最新報告，確認 2021 年 6 月暴力事件至 2025 年 10 月仍無任何安全部隊成員被追究責任，含家屬訪談、調查程序停滯、國際社會回應等細節。↩
25. International Monetary Fund: Eswatini 2025 Article IV Consultation — IMF 2025 年史瓦帝尼第四條磋商報告，含 GDP、失業率（總體 34%、青年 56-58%）、貧窮率、SACU 分潤、蔗糖產業結構等完整經濟分析。↩
26. 聯合報：賴清德返程避中國敏感空域 — 聯合報報導 2026 年 5 月 4-5 日賴清德返程細節，含飛機刻意關閉身分資訊、走偏南印度洋航線經印尼與菲律賓返台、5/5 上午 10:40 桃園機場抵達等行程安排。↩