Обзор за 30 секунд: 28 сентября 1986 года партийцы вне системы использовали конференцию по благодарности избирателям в пекинском отеле Grand Hotel для объявления об основании Демократической прогрессивной партии (ДПП). Это действие имело место во время военного положения на Тайване, и новая политическая партия не имела безопасного пути к легальной регистрации. Организация партии унаследовала многолетние местные выборы, информационные пункты, политические журналы, уличные протесты, парламентские запросы и секретные консультации. Для участников это был организационный риск, требующий оценки политического риска. Она превратила «партийцев вне системы» из относительно рыхлой политической позиции в организацию с названием партии, устава партии, конституцией партии и механизмом кандидатов, но не отменила военное положение, пожизненный парламент или ограничения на свободу объединения в день образования. Понимание этого разрыва необходимо для понимания того, что на самом деле изменило создание партии.
Конференция в отеле Grand Hotel не была конференцией по основанию партии с самого начала
На встречу 28 сентября 1986 года официально была объявлена как «Конференция по рекомендации кандидатов партийцев вне системы на выборы 1986 года». Партийцы вне системы использовали собрание, похожее на обслуживание выборов, чтобы добавить в повестку дня организацию партии, которая не могла проводиться открыто. Официальная история создания партии Демократической прогрессивной партии описывает этот день как момент прорыва через запрет военного положения на создание партии, а последующие воспоминания участников указывают на то, что место, название и форма встречи несли стратегическое избегание политических табу.1 2 3
Такой порядок прямо отражал политическую среду того времени. Система военного положения еще существовала, организация новой партии могла быть истолкована как нарушение существующего порядка. Участники не могли сделать «сегодня мы создаем оппозиционную партию» обычным объявлением о создании социальной организации. Помещение организации партии в конференцию по рекомендации кандидатов означало сначала использовать уже существующую избирательную сеть, а затем сделать политическую организацию открытой в этой сети. Первое, что должны были решить создатели партии, — это смогут ли люди безопасно собраться вместе и дать внешнему миру знать, что эта встреча вышла за рамки обычного собрания по поддержке выборов. Обсуждение устава и названия партии должны были быть построены на предположении, что собрание не будет немедленно остановлено. Различные источники несовместимо записывают количество подписей на месте, детали процедур и время объявления. Статья Фонда мира Новый Тайвань указывает, что примерно 130 человек подписались на месте. Временная шкала Национального музея прав человека Республики Китай в Тайбэе описывает создание партии подписями 135 партийцев вне системы. Официальные материалы Демократической прогрессивной партии акцентируют внимание на создании 28 сентября и первом всенародном съезде делегатов партии в ноябре, а не только на одном числе участников.1 2 3 Эти различия не изменяют факт того, что создание партии произошло, но напоминают читателям: политическая память не является автоматически созданным реестром, участники из разных мест будут хранить события по-разному.
Описание изображения: Bdavis545 сфотографировал отель Grand Hotel в 2015 году, страница файла Wikimedia Commons указана как CC BY-SA 4.0. Фотография представляет видимое сегодня здание места встречи, а не фактическое изображение места организации партии в 1986 году. Статья использует его, чтобы дать конкретное место для политического действия «использование существующего места встречи для открытой организации партии».
«Партийцы вне системы» — это позиция, а не завершенная политическая партия
До организации партии оппозиционные силы обычно называли «партийцами вне системы». Значение этого слова не равняется названию организации, оно относится к людям, которые не присоединились к Гоминьдану, но участвовали в политике через выборы, парламент, публикации, информационные пункты или уличные действия. Исследование Архива истории Китая указывает на то, что выборы дополнительных представителей центральной воли в 1970-х годах, хотя и с ограниченными местами, предоставляли жизненное пространство оппозиционным силам и позже Демократической прогрессивной партии. Исследование провинциального совета показывает, что парламентарии вне системы долгое время опрашивали о местном самоуправлении, полной переизбрании национального парламента, свободе объединения и политических делах, накапливая признаваемые политические проблемы.4 5 6
Ограниченные выборы предоставили зазор для входа в парламент, но также привели к явным ограничениям. С одной стороны, оппоненты могли войти в парламент, связаться с избирателями, создать информационные пункты, воспитать помощников по кампании, и местное общество получило возможность увидеть взгляды, отличные от Гоминьдана. С другой стороны, дополнительные выборы не заменили долгое время не переизбиравшихся центральных представителей воли, военное положение и мобилизацию, а подавление все еще ограничивало политические организации, публикации и собрания. Исследование политических реформ Архива истории Китая помещает создание Демократической прогрессивной партии в 1986 году, отмену военного положения в 1987 году и последующие реформы парламента в один непрерывный, но не идентичный процесс реформирования. Это означает, что создание партии открыло дверь конкуренции, но это не означает, что система уже полностью открыта.4
«Партийцы вне системы» 1970-х годов также не состояли только из голосов. Исследование Сяо Аци указывает на то, что внешнеполитические неудачи, местная культура, «возврат к реальности» молодых интеллектуалов и политическая радикализация после инцидента на острове Формоза в 1979 году вместе сформировали идеологический фон движения вне системы 1980-х годов. Первоначально рассеянные исторические писания, политические журналы, обсуждения языка и культуры, а также избирательная мобилизация постепенно превратились в общественные споры о национальной идентичности, политических правах и позиции тайваньского общества.7
| Политические ресурсы до организации партии | Конкретные функции | Трансформация после организации партии |
|---|---|---|
| Местные выборы и информационные пункты | Контакт с избирателями, воспитание активистов и сетей | Образование парторганизаций и кандидатов |
| Внесистемные общества поддержки | Координация кандидатов без открытого объявления организации | Вход в открытую организацию партии |
| Парламентские запросы в провинциальном совете и парламенте | Превращение запретов на партии, прав человека, самоуправления, избирательной системы в публичные проблемы | Материал для партийной платформы и политических дебатов |
| Политические журналы и бюллетени | Распространение взглядов, сохранение политического языка | Партийное внешнее общение и обучение членов |
| Уличные и общественные движения | Вынесение вопросов из системы на улицы | Давление политической партии от более широких организаций |
Эта таблица не размещает всех партийцев вне системы в одну команду. Исследовательские материалы показывают, что базовые участники, политические деятели в парламенте, уличные активисты, редакторы журналов и морские демократические деятели имели не совсем одинаковые взгляды на демократизацию, независимость Тайваня, избирательную стратегию и организационную форму. Исследование базового движения вне системы в диссертации Университета Цинхуа особенно напоминает нам, что информационные пункты и местные организации — это основные каналы для масс войти в политику, логика действия базовых участников не может быть полностью заменена воспоминаниями нескольких основателей партии.8
От Совета по общественной политике к секретной рабочей группе
Процесс предварительной организации партии включал несколько вспомогательных организаций. Новый фонд мира Тайваня систематизировал, что партийные помощники вне системы 1970-х годов, Совет по исследованию общественной политики должностных лиц и позже Ассоциация редакторов постепенно накапливали опыт координации взглядов, кандидатов и избирательной работы. Статья Цю Ваньсина на Tell Taiwan записывает взаимодействие Совета по общественной политике и Ассоциации редакторов с точки зрения участника, учредительный комитет демократической партии Тайваня за границей в мае, секретную рабочую группу из десяти человек, начавшую работать в июле, и переговоры по названию партии и «Бюллетень партийцев вне системы» до и после конференции Grand Hotel.3 9
Эти организации не равняются самой Демократической прогрессивной партии, но предоставляли детали, необходимые для организации партии. Совет по общественной политике позволил должностным лицам иметь место для обмена политикой на местном уровне, Ассоциация редакторов связывала информацию из разных мест и кандидатов, информационные пункты позволяли сторонникам иметь фиксированное место входа. Существование секретной рабочей группы показывает, что участники должны были пересчитывать подписи, платформу партии, конституцию партии и представительство фракций под политическим риском. Существующие списки могли предоставить только отправную точку, они не могли прямо стать полной организацией новой партии.
Название партии «Демократическая прогрессивная» также не возникло естественным образом. Организация Tell Taiwan и Фонда мира помещают переговоры по названию партии в центральный процесс до и после организации партии. Название должно было быть достаточно широким, чтобы разные фракции вне системы могли войти вместе, и достаточно четким, чтобы избиратели знали, что это не временная группа поддержки выборов. Переговоры по названию одновременно рассматривали политическую линию: она помещала систему демократии и социальный прогресс под один флаг, но не устраняла на день создания партии разницы во взглядах членов на государственную позицию, уличные действия и избирательную стратегию.3 9
Политическое действие на конференции Grand Hotel
Подлинное ключевое действие 28 сентября 1986 года заключалось в том, чтобы изменить «мы находимся вне системы» на «мы создаем политическую партию». Это преобразование включает три уровня. Во-первых, оппозиционные силы получили имя, которое могло быть признано избирателями. Во-вторых, организация может разработать платформу и конституцию партии, перейти от временной координации к постоянной деятельности. В-третьих, участие кандидатов в выборах больше не было только личным или локальным действием поддержки, а имело возможность быть помещено в общую партийную стратегию.
Согласно официальной истории создания партии Демократической прогрессивной партии, после объявления о создании 10 ноября 1986 года состоялась первая национальная конференция делегатов партии в отеле Environmental Asia, на которой была принята платформа партии, конституция партии, дисциплинарные положения и выбран первый председатель партии. Это временное различие очень важно. 28 сентября — это объявление о создании, ноябрь — это фиксирование организационных правил, представителей партии и дисциплинарных процедур. Объявление о создании — это только начало. Затем нужно использовать уставы и процедуры, чтобы разместить разных людей в организацию, которая может продолжать функционировать.1
Первую платформу также не следует переинтерпретировать с точки зрения последующей партийной политики. Первоначально, в 1986 году Демократическая прогрессивная партия столкнулась с главной проблемой, как выжить при военном положении, запрещении партий и ограниченных выборах, и превратить демократию, свободу, права человека и социальную справедливость в общий язык, который можно было распространять. Она позже постоянно пересматривала себя в вопросах государственной позиции, двусторонних отношений, социальной политики и ответственности при исполнении обязанностей, и не может принять декларацию о создании партии 1986 года за полный план управления, написанный заранее. Введение в политические партии CALD помещает Демократическую прогрессивную партию в контекст авторитарного военного положения и позже консолидации демократии, и также поддерживает такое понимание периодов.10
Описание изображения: Страница файла Wikimedia Commons указывает этот логотип как общественное достояние, не достигающее оригинальности авторского права, и одновременно напоминает, что в некоторых юрисдикциях все еще могут существовать ограничения товарных знаков. Эта статья использует его как символ идентификации политической партии и не претендует на то, что он представляет исходный визуальный образ на месте в 1986 году.
От Grand Hotel к парламенту: как организация получает институциональную позицию
Описание изображения: Страница файла Wikimedia Commons указывает эту фотографию центральной штаб-квартиры Демократической прогрессивной партии как общественное достояние, источник Voice of America, загруженный KOKUYO. Фотография была сделана много лет после создания партии и представляет этап, когда политическая партия сформировала постоянное административное пространство. Она дополняет преобразование пространства от временного собрания по созданию партии к повседневной работе партии.
Описание изображения: Yu tptw сфотографировал здание парламента в 2024 году, страница файла Wikimedia Commons указана как CC BY-SA 4.0. Фотография была сделана в современное время и представляет институциональное пространство, с которым оппозиционные силы должны были столкнуться после создания партии. Она используется для объяснения того, как уличные и местные сети вошли в парламент, столкнулись с парламентским процессом, партийными переговорами и публичной ответственностью.
Конференция Grand Hotel завершила объявление об организации, парламент требует от политической партии превратить объявление в проверяемую политическую работу. Кандидаты должны представить политические взгляды, парламентские фракции должны рассмотреть голосование, местные отделения партии должны ответить избирателям, центральная штаб-квартира партии должна распределить ресурсы между разными фракциями. Эта работа превратила «оппозицию» из общего чувства в постоянную публичную ответственность, также потребовала от политической партии столкнуться с конкретными ожиданиями сторонников в отношении прав человека, местного самоуправления и конституционной реформы. Конституционная реформа также не была завершена в день создания партии. Опыт системы был постепенно накоплен в этой повседневной работе.
После организации партии система не сразу стала открытой конкуренцией
Первая реальность после организации партии заключалась в том, что она должна была участвовать в выборах в старой системе. Исследование Архива истории Китая ссылается на выборы председателя парламента в 1987 году, указывая, что новообразованная Демократическая прогрессивная партия выдвинула кандидатов Сюй Жунчжу и У Шучжэнь для голосования. Эта сцена выглядела как многопартийная политика, но фактически происходила при существовании дополнительных представителей и престарелых центральных представителей воли в парламенте. Вход Демократической прогрессивной партии в парламент не означал, что все парламентские места были переизбраны народом Тайваня.4
Пункт политической партии в Britannica отделяет создание 1986 года, отмену военного положения 1987 года, первое участие организованной политической партии в 1989 году и последующие изменения парламентских мест. Этот период полезен для избежания распространенного упрощения: представления организации партии 1986 года как мгновенной завершенной конечной точки демократизации. Более точный способ сказать: создание партии сначала установило конкурентов, отмена военного положения изменила политический риск, отмена запрета на прессу и реформа издательской системы расширили публичную передачу, реформа парламента пересмотрела представительность, и наконец была сформирована относительно полная партийная конкуренция.10
Историческое значение первой основной оппозиционной партии
Важность создания Демократической прогрессивной партии заключалась не только в том, будет ли она позже захватывать центральную власть. Более раннее значение заключалось в том, что она позволила оппозиционной политике получить организационную форму. Без политической партии оппоненты были бы легко разделены на отдельных кандидатов, местные фракции, редакторов журналов или заинтересованные стороны дела. После создания партии избиратели могли узнать общий символ, члены партии могли участвовать во внутреннем процессе, кандидаты могли принять общую политику и организационную координацию, правительство также должно было относиться к тому, что называлось «партийцами вне системы», как к длительному существованию политического соперника.
После партизации первоначальная социальная мобилизация также превратилась в новую организационную ответственность. Мощь движения вне системы происходила из многих социальных организаций и общественных проблем, после партизации организация нуждалась в выдвижении кандидатов, управлении партийной дисциплине, распределении ресурсов и приоритизации политики. Участники уличного движения могли требовать более быстрого системного прорыва, местные организации могли быть более заинтересованы в обслуживании и голосах, лидеры партии должны были поддерживать трансфракционное сотрудничество. Организация партии собрала оппозиционные силы вместе, но одновременно сделала внутренние различия более видимыми.
Таким образом, 28 сентября 1986 года следует понимать как дверь, а не точку завершения демократической истории. Пространство отеля Grand Hotel позволило группе людей, которые не могли открыто создавать партии, завершить открытое объявление, но все еще требовалась последующая конференция членов партии, выборы, парламентские запросы, социальные движения и системные реформы, чтобы превратить партийную конкуренцию из авантюры в повседневную политику. Его историческая ценность не в том, чтобы приписать все достижения демократизации одной партии, а в указании того, как тайваньская демократия была построена слой за слоем из местных сетей, публичного языка, ограниченных выборов и организационных действий.
Карточка данных события
| Дата или период | Событие | Проверяемое политическое значение |
|---|---|---|
| 1970-е годы | Накопление партийных помощников, местных информационных пунктов и парламентских запросов | Оппозиционная политика начала иметь постоянный вход через выборы, парламент и местное общество |
| После 1979 года | Инцидент на острове Формоза и последующее политическое давление изменили движение вне системы | Организация и историческое повествование движения вне системы стали более напряженными и более открытыми |
| С 1984 по 1986 год | Переговоры Совета по общественной политике, Ассоциации редакторов и секретной рабочей группы | Существующие избирательные сети переориентировались на подготовку к формальной партийной организации |
| 1986-09-28 | Объявление об основании Демократической прогрессивной партии в отеле Grand Hotel | Позиция партийцев вне системы превратилась в открытую политическую организацию с названием партии |
| 1986-11-10 | Первая национальная конференция делегатов партии | Платформа партии, конституция и дисциплинарные положения закрепили организационные правила |
| 1987-07-15 | Правительство объявило об отмене военного положения | Политический риск после организации партии и пространство публичной деятельности начали меняться |
| 1989 год | Демократическая прогрессивная партия участвовала в выборах как организованная политическая партия | Партийная конкуренция перешла от объявления о создании к постоянной избирательной деятельности |
| 1991 и 1992 год | Полная переизбрание парламента и продвижение конституционной реформы | Проблема представительности после создания партии вошла в этап переустройства системы |
| 2000 год | Первое чередование партий | Конкурентная способность, накопленная после создания партии, была преобразована в возможность центральной власти |
Источники
История создания партии требует одновременного чтения официальной истории партии, памяти участников, научных исследований и системных данных. Официальная страница Демократической прогрессивной партии может предоставить собственное понимание организации, статьи Цю Ваньсина и Фонда мира могут дополнить участников и сети поддержки, исследование Архива истории Китая может поместить создание партии в контекст дополнительных выборов, парламентариев вне системы и государственных путей реформирования. Если прочитать только один источник, статья очень легко может стать памятной статьей о партии, личной статьей воспоминания или абстрактным обзором демократизации.
Читатели также должны заметить, что создание партии 1986 года и позже Демократическая прогрессивная партия не были полностью идентичными политическими сущностями. Организация будет корректироваться в выборах, модификации конституции, социальных движениях и опыте управления. Ценность исследования истории создания партии именно в том, чтобы разобрать то, что позже казалось само собой разумеющейся партийной конкуренцией, вернуться в риск того времени: открыто говорить «мы создаем политическую партию» при военном положении, которое еще не было отменено, само по себе было вызовом государству, которое может ограничивать, кто может организовывать и кто представляет людей.
Организация партии также переупорядочила направление политической ответственности. При системе военного положения правительство могло отнести много публичных проблем к безопасности, борьбе с коммунизмом или административному управлению, оппоненты часто брали на себя давление в личной позиции. После создания партии кандидаты, председатель партии, представители членов и отделения партии должны были нести ответственность за общие претензии. Это сделало политический конфликт более видимым, также сделало организацию неспособной поддерживаться только престижем лидера. Партийная платформа должна была ответить на государственное направление, конституция партии должна была рассмотреть внутреннюю власть, местные организации должны были встретиться с избирателями, парламентская фракция должна была превратить требования с улиц в язык закона и бюджета. Эта работа не была автоматически завершена объявлением конференции Grand Hotel, но была практическим испытанием того, может ли политическая партия стать частью демократической системы.
С этой точки зрения отношения между созданием Демократической прогрессивной партии и демократизацией Тайваня не подходят только для понятия «рождение оппозиционной партии». Это одновременно было началом организации социального движения, систематизации избирательной конкуренции и перераспределения государственной легитимности. Партийцы вне системы первоначально должны были маневрировать в ограниченном пространстве, после создания партии смогли требовать, чтобы правительство открыто ответило длительно существующей политической организации. Правительство также не могло просто рассматривать инакомыслие как отдельные события, потому что партия может накапливать проблемы, сохранять записи,培养 кандидатов и превращать одно сопротивление в требование политики следующих выборов. Это накопление сделало открытие после 1987 года имеющей организацию, которая может его принять.
Таким образом, создание партии 1986 года ни единственной партии, завершившей демократизацию, ни побочного события конца эпохи военного положения. Она собрала политические ресурсы, первоначально рассеянные в локальные, парламентские, журнальные и уличные места вместе, позволила тайваньскому обществу появиться организация, которая могла долгое время конкурировать с правящей партией. Последующая отмена военного положения, полная переизбрание парламента, прямые выборы президента и чередование партий должны быть поняты после этого организационного поворота.
Дополнительное чтение
- Демократическая прогрессивная партия, История Демократической прогрессивной партии, https://www.dpp.org.tw/about/history_1
- Сюе Хуаюань, Линии политической реформы и Продолжение и разрыв государственной позиции: От Цзян Цзинго к Ли Денхуэю, https://presidentiallth.drnh.gov.tw/article.php?access=PATA00099/17848fa5
- Су Жуйчан, Партийцы вне системы в провинциальном совете и демократический диалог с председателем провинции Ли Денхуэем (1981-1984), https://presidentiallth.drnh.gov.tw/article.php?access=PATA00093/0f87f8f7
- Tell Taiwan, 28 сентября в истории: Создание Демократической прогрессивной партии в 1986 году, https://www.telltaiwan.org/16709
- Демократическая прогрессивная партия: История Демократической прогрессивной партии — официальная история партии Демократической прогрессивной партии, систематизирующая дату создания, первую национальную конференцию делегатов партии и раннее развитие организации.↩23
- Национальный музей прав человека Республики Китай на Тайване: Основание Демократической прогрессивной партии — временная шкала событий Национального музея прав человека, записывающая предыстории создания, количество подписавшихся и политические ограничения периода военного положения.↩2
- Новый фонд мира Тайваня: Историческое событие на сегодня: Основание Демократической прогрессивной партии — систематизация истории тайваньского демократического движения, систематизирующая контекст обществ поддержки, организационных переговоров и конференции Grand Hotel до и после создания партии.↩234
- Жэнь Юйдэ: Цзян Цзинго и локальная политика Тайваня — научная статья Архива истории Китая, объясняющая системный фон дополнительных выборов, локальной политики и политических реформ 1980-х годов.↩23
- Сюе Хуаюань: Линии политической реформы и Продолжение и разрыв государственной позиции: От Цзян Цзинго к Ли Денхуэю — исследование институциональной истории Архива истории Китая, анализирующее непрерывность и изменение политических реформ, государственной позиции и линии демократизации до и после отмены военного положения.↩
- Су Жуйчан: Партийцы вне системы в провинциальном совете и демократический диалог с председателем провинции Ли Денхуэем (1981–1984) — статья Архива истории Китая, представляющая, как партийцы вне системы накапливали вопросы о местном самоуправлении, правах человека и демократической реформе посредством взаимодействия в провинциальном совете.↩
- Сяо Аци: Исторические конструкции партийцев вне системы в 1970–1980-х годах — научная статья Архива истории Китая, обсуждающая формирование мышления и исторического повествования движения вне системы 1970–1980-х годов после внешнеполитических неудач, локальной культуры и инцидента на острове Формоза.↩
- Хэ Мэнхуа: Базовое движение вне системы и создание Демократической прогрессивной партии — материалы научной работы, анализирующие, как базовые движения вне системы из местных информационных пунктов и базовых участников прошли путь к созданию партии.↩
- Tell Taiwan / Цю Ваньсин: 28 сентября в истории: Создание Демократической прогрессивной партии в 1986 году — систематизация процесса организации партии с точки зрения участников и исследователей, включая секретную рабочую группу создания партии, переговоры по названию партии и процесс политической организации до и после создания партии.↩2
- Энциклопедия Britannica: Демократическая прогрессивная партия — англоязычная справочная статья, разделяющая создание Демократической прогрессивной партии, отмену военного положения, избирательное участие и последующее развитие партии.↩2