Обзор за 30 секунд: 18 сентября 2026 года Министерство экономики провело 2-е совещание 115-го года по пересмотру тарифов на электроэнергию и решило не повышать тарифы с октября по декабрь. «Тайвань Пауэр» рассчитала необходимое повышение в 12,83% — средний тариф должен был вырасти с 3,7823 NT$ до 4,2675 NT$ за киловатт-час. Повышение не было отклонено, а отложено на 3-е совещание в декабре, а пока правительство запросило дополнительный бюджет в размере 71,1 млрд NT$.
Ключевые слова: тарифы на электроэнергию, «Тайвань Пауэр», совещание по пересмотру тарифов на электроэнергию, дополнительный бюджет, энергетика
День закрытия совещания
18 сентября 2026 года днём Министерство экономики провело 2-е совещание 115-го года по пересмотру тарифов на электроэнергию. На пресс-конференции после совещания заместитель министра Лай Цзяньсинь (賴建信) объявил итоговое решение: с октября по декабрь сохранить действующие тарифы на электроэнергию, решение по повышению тарифов на этот раз «отложено», вопрос будет пересмотрен на 3-м совещании в декабре этого года вместе с обсуждением тарифов на передачу и распределение электроэнергии; если в декабре будет принято решение о повышении, новые тарифы вступят в силу с 1 января 2027 года.123
На столе лежал набор цифр. Согласно результатам пересмотра тарифов «Тайвань Пауэр», необходимое повышение составляло 12,83%, средний тариф должен был вырасти с 3,7823 NT$ до 4,2675 NT$ за киловатт-час, то есть на 0,4174 NT$ за киловатт-час. По словам Министерства экономики, если рассчитать разумную прибыль в размере 5%, то после повышения «Тайвань Пауэр» могла бы получать в среднем 7,75 млрд NT$ прибыли в месяц в течение следующих трёх месяцев.1
Эти цифры не были отклонены, просто оставлены на столе. Совещание решило в первую очередь добиваться другой суммы: дополнительного бюджета в размере 71,1 млрд NT$ от правительства на дотацию «Тайвань Пауэр», и эту сумму должен одобрить законодательный орган.12
За одним счётом за электроэнергию стоит компания, которая авансирует деньги
Чтобы понять, что стоит за словами «решение отложено», нужно посмотреть на финансовый отчёт «Тайвань Пауэр» за этот год. В 2025 году прибыль «Тайвань Пауэр» до налогообложения составила 75,6 млрд NT$, что прекратило три года подряд идущих убытков. Председатель Цэн Вэньшэн (曾文生) и генеральный директор Го Тяньхэ (郭天合) доложили об этом акционерам на обычном собрании акционеров в июне.45 Тогда компания говорила, что стабилизация международных цен на топливо плюс сокращение расходов позволят сдержать убытки в этом году.
Затем события на Ближнем Востоке нарушили планы. По словам Министерства экономики, после начала боевых действий международные цены на нефть колебались в диапазоне от 68 до 132 долларов за баррель, и «Тайвань Пауэр» продолжала поглощать рост стоимости топлива для стабилизации цен. По оценкам, с марта по август компания поглотила примерно 71,1 млрд NT$ в виде роста затрат на топливо. По состоянию на конец июля 2026 года убытки «Тайвань Пауэр» составили 21,4 млрд NT$, и по текущим прогнозам колебаний международных цен на энергоносители полные убытки за год превысят 71,1 млрд NT$.12 Другими словами, убытки за оставшиеся пять месяцев могут ещё увеличиться на 50 млрд NT$, в среднем более 10 млрд NT$ в месяц.1
Заместитель генерального директора «Тайвань Пауэр» Ван Юньчунь (王韻淳) добавил на пресс-конференции две причины: по состоянию на июль стоимость природного газа для электроэнергетики продолжала расти, а в последующие месяцы планируется восстановление летних тарифов, что приведёт к снижению доходов от продажи электроэнергии и одновременному росту затрат на топливо, поэтому убытки в оставшиеся месяцы будут расширяться.1
Источник: Центральное информационное агентство 18 сентября 2026 года, обычное собрание акционеров «Тайвань Пауэр» 2026 года (Cnyes, Economic Daily News 26 июня 2026 года)
Как получилась цифра 12,83%
Тариф на электроэнергию — это не число, которое кабинет министров может объявить в любой момент, перед ним стоит формула. Согласно статье 49 Закона об электроэнергетике, цена продажи электроэнергии устанавливается центральным органом управления. Действующая опубликованная «Формула расчёта тарифов на электроэнергию для коммунальных предприятий» была объявлена Министерством экономики 6 ноября 2017 года.6 Согласно механизму пересмотра этой формулы, тариф пересматривается два раза в год, и в принципе повышение или снижение не должны превышать 3% за один раз, но когда стоимость поставки электроэнергии постоянно значительно растёт или падает, совещание по пересмотру тарифов может, учитывая работу стабилизационного фонда тарифов на электроэнергию, внести надлежащие коррективы в размер повышения.7
Таким образом, цифра 12,83% — это результат, который получила «Тайвань Пауэр», подставив в формулу стоимость топлива, обменные курсы и структуру производства и закупки электроэнергии. Что касается того, можно ли повышать и на сколько, это решает совещание. На совещании 18 сентября этого года совещание проверило различные статьи затрат «Тайвань Пауэр» и пришло к выводу, что соответствующие расходы остаются разумными. Лай Цзяньсинь передал суждение членов совещания: если бы в этом году не было событий на Ближнем Востоке, у «Тайвань Пауэр» была бы возможность сохранить прибыль и постепенно улучшить финансовое положение. Однако боевые действия продолжаются, международные цены на нефть и газ колеблются резко, поэтому члены совещания считают, что следует в первую очередь добиваться дотации от правительства, чтобы снизить финансовое давление на «Тайвань Пауэр».1
| Статья | Значение | Пояснение |
|---|---|---|
| Действующий средний тариф | 3,7823 | Решение совещания от 27 марта 2026 года |
| Необходимый тариф по пересмотру | 4,2675 | Согласно пересмотру тарифов «Тайвань Пауэр» |
| Разница между ними | 0,4174 | Соответствует повышению на 12,83% |
| Поглощённые затраты на топливо с марта по август | 71,1 млрд | Колебания цены нефти от 68 до 132 долларов за баррель |
| Убытки по конец июля этого года | 21,4 млрд | Прогноз на полный год превышает 71,1 млрд |
Источник: Центральное информационное агентство, общественное телевидение 18 сентября 2026 года, пресс-релиз Министерства экономики по совещанию по пересмотру тарифов на электроэнергию
От 2,6253 до 3,7823
Этот механизм в последний раз подвергся серьёзной проверке в 2022 году, когда война в России и на Украине подняла цены на топливо. Совещание 29 марта решило «отложить решение», установив временный период в 2–3 месяца. На временном совещании 27 июня было принято первое дифференцированное повышение: жилые помещения с ежемесячным потреблением до 1000 кВт·ч, небольшие магазины и потребители низкого напряжения не повышали, жилые помещения с потреблением свыше 1001 кВт·ч повышили на 9%, потребители высокого напряжения — на 15%. Шесть отраслей — сельское хозяйство, рыболовство, пищевая промышленность, розница, ресторанный бизнес, кинотеатры, фитнес-центры — и школы до среднего уровня были исключены.7
На 2-м совещании в сентябре того же года тариф не менялся, средний тариф оставался на уровне 2,8458 NT$ за кВт·ч, а правительство планировало выделить 150 млрд NT$ на увеличение капитала «Тайвань Пауэр».7 На совещании в марте 2023 года средний тариф был повышен на 11% до 3,1154 NT$ за кВт·ч, в сентябре остался без изменений.7
Поворотный момент наступил на совещании 22 марта 2024 года. В отчёте центра бюджета законодательного органа были зафиксированы цифры того времени: в 111-м и 112-м годах убытки «Тайвань Пауэр» на единицу проданной электроэнергии составили 1,2 NT$ и 0,9 NT$ соответственно, а накопленные убытки за 112-й год достигли 382,6 млрд NT$. При таком балансе активов и пассивов совещание при условии государственной дотации в размере 100 млрд NT$ решило повысить средний тариф до 3,4518 NT$ за кВт·ч с вступлением в силу 1 апреля и приложило три решения, одно из которых требовало от «Тайвань Пауэр» пересмотреть обоснованность правил разделения потребителей.7
Ритм этого года вернулся к знакомой схеме: 27 марта 1-е совещание решило не повышать, сохраняя средний тариф на уровне 3,7823 NT$ за кВт·ч,38 18 сентября 2-е совещание отложило решение, а 3-е совещание в декабре должно рассмотреть одновременно тарифы на передачу и распределение, международные цены на энергоносители, государственные дотации и финансовое положение «Тайвань Пауэр».13
| Дата решения совещания | Средний тариф | Решение |
|---|---|---|
| 2020-03-18 | 26253 | |
| 2020-09-14 | 26253 | |
| 2021-03-26 | 26253 | 5 |
| 2021-09-23 | 26253 | |
| 2022-06-27 | 28458 | |
| 2022-09-19 | 28458 | 150 |
| 2023-03-22 | 31154 | 11 |
| 2023-09-19 | 31154 | |
| 2024-03-22 | 34518 | 111 |
| 2026-03-27 | 37823 |
Источник: Центр бюджета законодательного органа «Обзор корректировок внутренних тарифов на электроэнергию за последние 5 лет» (август 113-го года), новости общественного телевидения 27 марта 2026 года
Источник: отчёт центра бюджета законодательного органа, пресс-релиз Министерства экономики, Центральное информационное агентство 18 сентября 2026 года
Кто авансирует в первую очередь — в чём разница
Если расположить три способа обработки рядом, картина становится ясной: в 2022 году правительство выделило 150 млрд NT$ на увеличение капитала «Тайвань Пауэр», в 2024 году при условии государственной дотации 100 млрд NT$ было повышение на 11%, в 2026 году сначала запрашивается дополнительный бюджет 71,1 млрд NT$, а повышение на 12,83% отложено на декабрь.17 Общее в трёх подходах: счёт не исчезает, он просто записывается в разные статьи — повышение записывается в счёт за электроэнергию потребителя, увеличение капитала и дотация записываются в бюджет правительства, а временной разрыв между ними отражается в финансовом отчёте «Тайвань Пауэр».
На совещании 18 сентября члены также обсуждали другой способ распределения: повышение тарифов только для AIDC (центров обработки данных ИИ) и высокотехнологичных отраслей. Лай Цзяньсинь передал, что на совещании считали необходимым провести всеобъемлющий пересмотр, а не сначала стрелять, а потом смотреть, нужно ли начинать именно с этой части, потому что необходимо учитывать различные потребности и возможности развития отраслей.1
В то же время Министерство экономики приняло решение и по другим энергоносителям. Розничные цены на природный газ и газ в баллонах заморожены до конца года по той же причине — стабилизация цен.2 Что касается слухов о том, что «повышение тарифов уже решено», платформа проверки фактов уже уточнила это в сентябре: решение совещания — отложить повышение, распространяемые в интернете 12,83% и 4,2675 NT$ за кВт·ч — это содержание обсуждения на совещании, а не уже принятое решение.9 Это различие стоит запомнить — «сколько рассчитала «Тайвань Пауэр»» и «что в итоге решило совещание» — это два разных числа в разных местах этого механизма.1
Стол в декабре
Единственное, что можно подтвердить дальше — это три вещи: в декабре будет проведено 3-е совещание по пересмотру тарифов на электроэнергию, на котором одновременно будут пересмотрены все тарифы на передачу и распределение,3 если будет принято решение о повышении, новые тарифы вступят в силу с 1 января 2027 года,1 а до этого вопрос о том, одобрить ли дополнительный бюджет в размере 71,1 млрд NT$, решает законодательный орган.1
Для семьи или небольшого магазина самая практичная часть этой истории такова: счета за электроэнергию до конца декабря будут выглядеть так же, как в марте, а счёт на следующий год будет зависеть от того, какое решение примет совещание в декабре и какой результат даст голосование в законодательном органе. «Тайвань Пауэр» в это время продолжает авансировать затраты, а формула и совещание продолжают разделять «сколько должно вырасти» и «нужно ли вообще повышать» на два отдельных этапа — это именно тот замысел, который оставила формула 2017 года, и именно поэтому каждый раз, когда возникает спор о тарифах на электроэнергию, мы возвращаемся к одной и той же картине.76
Дополнительное чтение:
- Механизм цен на нефть на Тайване и Китайская национальная нефтяная корпорация: сэкономленные 36 NT$ сначала записываются в счёт компании, стоящей на переднем крае — та же схема «государственное предприятие авансирует в первую очередь, потом компенсируется из бюджета», но применённая к нефтепродуктам.
Справочные материалы
- Тарифы на электроэнергию заморожены до конца года, убытки «Тайвань Пауэр» за полный год прогнозируются свыше 71,1 млрд NT$ (Центральное информационное агентство, 2026-09-18) — записывает решение совещания, 12,83% и 4,2675 NT$ за кВт·ч, убытки 21,4 млрд NT$ по конец июля, прогноз убытков свыше 71,1 млрд NT$ за полный год, а также пояснения Лая Цзяньсиня и Ван Юньчуня.↩2345678910111213
- Октябрьские тарифы на электроэнергию заморожены, совещание запрашивает дотацию правительства 71,1 млрд NT$ для «Тайвань Пауэр» (новости общественного телевидения, 2026-09-18) — содержание пресс-конференции Министерства экономики после совещания: поглощение затрат на топливо примерно 71,1 млрд NT$ с марта по август, колебания цены нефти от 68 до 132 долларов за баррель.↩234
- Раздел новостей | Министерство экономики, Управление энергетики — специальная зона раскрытия информации о тарифах и сборах на электроэнергию — индекс официальных пресс-релизов, включая 2026-09-18 «Решение совещания: в первую очередь запросить дополнительный бюджет от правительства, решение по повышению тарифов на этот раз отложено» и 2026-03-27 «Совещание по пересмотру тарифов решило не повышать тарифы».↩234
- «Совещание акционеров «Тайвань Пауэр»: прекращение трёхлетних убытков! Прибыль в прошлом году составила 75,6 млрд (Cnyes, 2026-06-26) — отчёт об обычном собрании акционеров «Тайвань Пауэр» 2026 года: прибыль до налогообложения за 2025 год составила 75,6 млрд NT$, прекращены три года подряд идущие убытки.↩
- Собрание акционеров «Тайвань Пауэр»: акционеры высказывают мнение: политические убытки не должны нести акционеры-физические лица (Economic Daily News, 2026-06-26) — запись с места того же собрания акционеров, включая высказывания акционеров о «политических убытках».↩
- Формула расчёта тарифов на электроэнергию для коммунальных предприятий (нормативные акты, подведомственные Министерству экономики, опубликованы 6 ноября 106-го года) — нормативная база действующей формулы тарифов на электроэнергию и дата опубликования.↩2
- Второе. Обзор корректировок внутренних тарифов на электроэнергию за последние 5 лет (специальное исследование центра бюджета законодательного органа, август 113-го года) — механизм пересмотра формулы, сводная таблица решений совещаний с 109-го по 113-й год, а также цифры типа «накопленные убытки за 112-й год достигли 382,6 млрд NT$».↩234567
- Министерство экономики: с апреля тарифы на электроэнергию заморожены, средний тариф остаётся 3,7823 NT$ за кВт·ч (новости общественного телевидения, 2026-03-27) — официальная позиция 3,7823 NT$ за кВт·ч и результат 1-го совещания этого года по пересмотру тарифов.↩
- 【Ошибка】Распространяемое в интернете «тарифы на электроэнергию уже повышены»? Повышение на 12,83%, каждый кВт·ч становится 4,2675 NT$? Вводящее в заблуждение описание! (MyGoPen проверка фактов, 2026-09) — статья проверки указывает, что решение совещания — отложить повышение, 12,83% и 4,2675 NT$ за кВт·ч являются содержанием обсуждения на совещании, а не уже принятым решением.↩