Mecanismo de Preço de Eletricidade em Taiwan e Taiwan Power: os 12,83% que não subiram, transformados em uma ordem de orçamento adicional de NT$71,1 bilhões

Resumo em 30 segundos: Em 18 de setembro de 2026, o Ministério da Economia convocou a 2ª reunião de revisão de tarifas de eletricidade do ano 115, decidindo não ajustar as tarifas de outubro a dezembro. Taiwan Power calculou que o ajuste apropriado seria de 12,83%, elevando o preço médio de NT$3,7823 para NT$4,2675 por quilowatt-hora. O aumento não foi rejeitado, apenas adiado para a 3ª reunião de revisão em dezembro, enquanto o governo buscou um orçamento adicional de NT$71,1 bilhões.

Palavras-chave: preço de eletricidade, Taiwan Power, reunião de revisão de tarifas de eletricidade, orçamento adicional, energia

A tarde em que a reunião terminou

Na tarde de 18 de setembro de 2026, o Ministério da Economia convocou a 2ª reunião de revisão de tarifas de eletricidade do ano 115. Na coletiva de imprensa após a reunião, o vice-ministro Lai Chien-hsin (賴建信) anunciou a conclusão: as tarifas de eletricidade de outubro a dezembro permaneceriam inalteradas, e o ajuste de tarifas desta vez seria "adiado", deixando para a 3ª reunião de revisão de tarifas em dezembro, quando também seria discutida a revisão das tarifas de transmissão e distribuição. Se um ajuste fosse aprovado em dezembro, a nova tarifa entraria em vigor a partir de 1º de janeiro de 2027.¹²³

Havia um conjunto de números sobre a mesa. De acordo com o resultado da revisão de tarifas de eletricidade de Taiwan Power, o ajuste apropriado seria de 12,83%, elevando o preço médio de NT$3,7823 para NT$4,2675 por quilowatt-hora, ou seja, um aumento de NT$0,4174 por quilowatt-hora. O Ministério da Economia afirmou que, se calculado com uma margem de lucro razoável de 5%, após o aumento Taiwan Power poderia esperar ganhar em média NT$7,75 bilhões por mês nos próximos três meses.¹

Esse conjunto de números não foi rejeitado, apenas deixado sobre a mesa. O que a reunião decidiu priorizar foi outro valor: um orçamento adicional de NT$71,1 bilhões do governo para Taiwan Power, que precisaria ser aprovado pela Assembleia Legislativa.¹²

Atrás de uma conta de eletricidade, está uma empresa que antecipou o custo

Para entender o significado de "adiar a decisão", é preciso olhar para o balanço de Taiwan Power neste ano. No exercício fiscal de 2025, Taiwan Power teve um lucro antes de impostos de NT$75,6 bilhões, encerrando três anos consecutivos de prejuízos. O presidente Tseng Wen-sheng (曾文生) e o diretor-geral Kuo Tien-ho (郭天合) relataram isso aos acionistas na assembleia geral ordinária de junho.⁴⁵ Na época, a empresa informou que os preços internacionais de combustível se estabilizaram e, com medidas de redução de custos, os prejuízos deste ano poderiam ser contidos.

Então a guerra no Oriente Médio desorganizou os planos. Segundo o Ministério da Economia, após o conflito, os preços internacionais de petróleo oscilaram continuamente entre US$68 e US$132 por barril. Taiwan Power continuou absorvendo custos de combustível para estabilizar os preços, estimando ter absorvido cerca de NT$71,1 bilhões de março a agosto. Taiwan Power registrou um prejuízo de NT$21,4 bilhões até o final de julho, e com base nas flutuações atuais dos preços internacionais de energia, estima-se que o prejuízo anual ultrapassará NT$71,1 bilhões.¹² Em outras palavras, os prejuízos dos próximos cinco meses podem se expandir em mais NT$50 bilhões, uma média de mais de NT$10 bilhões por mês.¹

O vice-presidente de Taiwan Power, Wang Yun-chun (王韻淳), complementou dois motivos na coletiva: até julho, os custos de gás natural da indústria de energia continuavam subindo, e nos meses seguintes, com a restauração das tarifas de estação não-verão, a receita de vendas de eletricidade diminuiria enquanto os custos de combustível aumentariam, expandindo os prejuízos dos meses restantes.¹

Fonte: Agência Central de Notícias 18 de setembro de 2026, Assembleia Geral de Acionistas de Taiwan Power 2026 (Kuo Heng Net, Jornal Econômico 26 de junho de 2026)

Como aquele 12,83% foi calculado

O preço de eletricidade não é um número que o Executivo pode anunciar a qualquer momento — há uma fórmula na frente bloqueando-o. De acordo com o Artigo 49 da Lei de Negócios de Eletricidade, o preço de venda de eletricidade é definido pela autoridade central competente. A atual "Fórmula de Cálculo de Tarifas de Eletricidade para Empresas de Venda de Eletricidade Pública" foi anunciada e implementada pelo Ministério da Economia em 6 de novembro de 2017.⁶ De acordo com o mecanismo de revisão e ajuste desta fórmula, as tarifas de eletricidade são revisadas duas vezes por ano, com aumentos e diminuições geralmente não excedendo 3% por vez. No entanto, quando os custos de fornecimento de eletricidade aumentam ou diminuem continuamente de forma significativa, a reunião de revisão de tarifas de eletricidade pode, considerando a operação do fundo de estabilização de tarifas, fazer ajustes apropriados no aumento.⁷

Assim, o número 12,83% é o resultado de Taiwan Power colocar custos de combustível, taxa de câmbio e estrutura de geração e compra de eletricidade na fórmula. Quanto a se pode aumentar e quanto aumentar, isso é decidido pela reunião de revisão. Na reunião de 18 de setembro deste ano, a reunião revisou os controles de custos de Taiwan Power e considerou que as despesas relevantes eram razoáveis. Lai Chien-hsin transmitiu o julgamento dos membros: se não houvesse a guerra no Oriente Médio este ano, Taiwan Power teria a oportunidade de manter lucros e melhorar gradualmente as finanças. No entanto, como o conflito continua e os preços internacionais de petróleo e gás flutuam dramaticamente, os membros consideraram que deveria ser priorizado buscar um orçamento adicional do governo para reduzir a pressão financeira de Taiwan Power.¹

Fonte: Agência Central de Notícias, Notícias PTS 18 de setembro de 2026, Comunicado de Imprensa da Reunião de Revisão de Tarifas de Eletricidade da Agência de Energia do Ministério da Economia

De 2,6253 para 3,7823

Este mecanismo foi amplamente testado pela última vez em 2022, quando a guerra Rússia-Ucrânia elevou os preços de combustível. A reunião de revisão decidiu em 29 de março "adiar para data posterior", com um período de reunião temporária provisório de 2 a 3 meses. Na reunião temporária de 27 de junho, foi feito o primeiro ajuste em camadas: residências com consumo mensal de eletricidade de até 1.000 quilowatt-hora, pequenas lojas e usuários de baixa tensão não foram ajustados; residências acima de 1.001 quilowatt-hora foram aumentadas em 9%; usuários de alta tensão foram aumentados em 15%. Seis setores — agricultura e pesca, alimentos, varejo, alimentação, cinemas, academias — e escolas do ensino médio para baixo foram excluídos.⁷

Na 2ª reunião de revisão de setembro do mesmo ano, as tarifas de eletricidade não foram ajustadas novamente, mantendo o preço médio de NT$2,8458 por quilowatt-hora, enquanto o governo planejou alocar NT$150 bilhões para aumento de capital de Taiwan Power.⁷ Na reunião de revisão de março de 2023, o aumento de tarifa média foi definido em 11%, com residências de até 700 quilowatt-hora sem ajuste, e em setembro manteve-se em NT$3,1154 por quilowatt-hora sem mudanças.⁷

O ponto de virada apareceu na reunião de revisão de 22 de março de 2024. O relatório do Centro de Orçamento da Assembleia Legislativa registrou os números enfrentados na época: Taiwan Power teve perdas de NT$1,2 e NT$0,9 por quilowatt-hora vendido nos anos 111 e 112 respectivamente, e o prejuízo acumulado do ano 112 já havia atingido NT$382,6 bilhões. Com tal balanço patrimonial, a reunião de revisão, sob a premissa de "subsídio governamental de NT$100 bilhões", decidiu ajustar o preço médio geral de eletricidade para NT$3,4518 por quilowatt-hora, implementado a partir de 1º de abril, com três resoluções anexas, uma das quais solicitava a Taiwan Power revisar a razoabilidade das disposições de classificação de usuários.⁷

O ritmo deste ano voltou à forma familiar: a reunião de revisão de 27 de março decidiu não ajustar, mantendo o preço médio de NT$3,7823 por quilowatt-hora,³⁸ e a reunião de 18 de setembro adiou a decisão, com a 3ª reunião em dezembro para revisar simultaneamente as tarifas de transmissão e distribuição, preços internacionais de energia, orçamento adicional do governo e finanças de Taiwan Power.¹³

Fonte: Centro de Orçamento da Assembleia Legislativa "Visão Geral dos Ajustes de Tarifas de Eletricidade Doméstica nos Últimos 5 Anos" (agosto de 113), Notícias PTS 27 de março de 2026

Fonte: Relatório do Centro de Orçamento da Assembleia Legislativa, Comunicado de Imprensa da Agência de Energia do Ministério da Economia, Agência Central de Notícias 18 de setembro de 2026

Quem antecipa primeiro, qual é a diferença

Colocando os três métodos de tratamento lado a lado, o padrão fica claro: em 2022, o governo alocou NT$150 bilhões para aumento de capital de Taiwan Power; em 2024, foi sob a premissa de subsídio governamental de NT$100 bilhões que se fez um aumento de 11%; em 2026, busca-se primeiro um orçamento adicional de NT$71,1 bilhões, deixando o aumento de 12,83% para discussão em dezembro.¹⁷ O ponto comum dos três métodos é: a conta não desaparece, apenas é registrada em diferentes categorias — o aumento de preço é registrado na conta de eletricidade do usuário, o aumento de capital e subsídios são registrados no orçamento do governo, e a diferença de tempo entre os dois cai no balanço de Taiwan Power.

Na reunião de 18 de setembro, os membros também discutiram outro método de distribuição: apenas ajustar as tarifas de eletricidade para AIDC (centros de dados de IA) e indústrias de alta tecnologia. Lai Chien-hsin transmitiu que a reunião considerou que deveria haver uma revisão abrangente, em vez de primeiro disparar a flecha e confirmar que definitivamente deveria começar por esta parte, porque diferentes necessidades e oportunidades de desenvolvimento industrial devem ser levadas em consideração.¹

No mesmo período, o Ministério da Economia também tomou decisões sobre outros preços de energia: gás natural para uso doméstico e gás engarrafado foram congelados até o final do ano, pela mesma razão de estabilizar os preços.² Quanto ao boato de que "o aumento de tarifa foi confirmado", a plataforma de verificação de fatos já esclareceu uma vez em setembro: a decisão da reunião foi adiar o ajuste, e o 12,83% e NT$4,2675 por quilowatt-hora transmitidos pela rede são conteúdo de discussão da reunião, não decisão já confirmada.⁹ Esta diferença vale a pena lembrar — "quanto Taiwan Power calculou na revisão" e "o que a reunião de revisão finalmente decidiu" são dois números em posições diferentes neste mecanismo.¹

A mesa em dezembro

As únicas coisas que podem ser confirmadas a seguir são três: em dezembro será convocada a 3ª reunião de revisão de tarifas de eletricidade, na qual serão revisadas simultaneamente as várias tarifas de transmissão e distribuição,³ se um ajuste for aprovado, a nova tarifa de eletricidade entrará em vigor a partir de 1º de janeiro de 2027,¹ e antes disso, se o orçamento adicional de NT$71,1 bilhões será aprovado depende da Assembleia Legislativa.¹

Para uma família ou uma pequena loja, a parte mais prática desta história é: as contas de eletricidade até dezembro deste ano parecem iguais às de março, e quanto à conta do próximo ano, depende de uma reunião em dezembro e uma votação da Assembleia Legislativa serem concluídas em sequência. Taiwan Power continua absorvendo custos durante este período, enquanto a fórmula e a reunião de revisão continuam separando "quanto deveria aumentar" e "deveria aumentar" em dois passos — este é exatamente o design deixado pela fórmula de 2017, e também a razão pela qual cada controvérsia de tarifas de eletricidade dos últimos anos volta ao mesmo cenário.⁷⁶

Leitura complementar:

• Mecanismo de Preço de Petróleo em Taiwan e China National Petroleum: os NT$36 economizados, primeiro registrados sob o nome de uma empresa na linha de frente — A mesma versão de design "empresa estatal antecipa, depois é compensada por orçamento" aplicada a produtos petrolíferos.

Referências