Operasi Kognitif: Fase Industrialisasi AI di Medan Perang Informasi Taiwan

Ringkasan 30 detik:
Operasi kognitif Tiongkok terhadap Taiwan memasuki fase baru "industrialisasi AI × Taiwan-mengkritik-Taiwan × perlawanan atas nama sendiri" pada 2024-2026. Desember 2024, Ba Jiong dan Chen Po-yuan merilis Dokumenter Front Persatuan Tiongkok yang membongkar basis front persatuan Tiongkok terhadap Taiwan di Provinsi Fujian, dengan bagian pertama menembus 2 juta penayangan¹. Setahun kemudian, Desember 2025, muncul "dokter" AI palsu bernama "Chen Chih-ming" yang menyamar sebagai staf National Taiwan University (NTU) dan Rumah Sakit Umum Veteran Taipei (TVGH), sampai Wakil Direktur TVGH Li Wei-chiang turun tangan mengklarifikasi². Reuters dan IORG menemukan bahwa pada kuartal keempat tahun yang sama, 1.076 akun media resmi Tiongkok mempublikasikan 560 ribu video di Douyin, dan lewat pencocokan pengenalan wajah ditemukan 57 warga Taiwan yang tampil di dalamnya³. Namun ini adalah medan perang dua arah: Oktober 2025, Biro Keamanan Publik Chongqing membuka penyelidikan resmi terhadap anggota legislatif Puma Shen atas tuduhan "memecah belah negara"⁴. Sementara itu, di puncak gelombang perlawanan, profesor ilmu politik UNLV Wang Hong-en (Austin Wang) mengingatkan: "Sekelompok akun yang selalu daring bersamaan untuk saling menghangatkan pun mungkin memang benar-benar sekelompok teman baik"⁵. Entri ini mencoba merangkai medan perang kognitif tiga sisi yang sekaligus perlu waspada terhadap operasi Tiongkok, waspada terhadap pelabelan lokal, sekaligus mengakui keterbatasan alat penelitian itu sendiri.

Satu Grup LINE Orang Tua

Pada 28 Desember 2025, Wakil Direktur Rumah Sakit Umum Veteran Taipei (TVGH), Li Wei-chiang, menerima pertanyaan dari media: siapa sebenarnya pria berjas putih dengan nada bicara meyakinkan di kanal YouTube "Dokter Chen Chih-ming", yang mengaku sebagai dokter TVGH?²

Jawabannya: orang itu tidak pernah ada.

Li Wei-chiang mengatakan kepada wartawan, "setelah diverifikasi, pihak rumah sakit memastikan tidak ada dokter dengan nama ini." Kanal tersebut bahkan pernah menampilkan dua wajah "Chen Chih-ming" yang sama sekali berbeda². Pelaku menggunakan avatar virtual hasil AI untuk menyamar sebagai dokter pusat medis TVGH dan NTU, mengklaim bisa "mengobati diabetes dengan infeksi bakteri" dan pseudosains lain untuk memancing para lansia membagikan videonya. Taiwan FactCheck Center (TFC), setelah analisis teknis, menyimpulkan ini adalah video AI yang "dihasilkan oleh model pembuat animasi karakter multimodal berbasis audio"². Saat terbongkar, kanal ini telah mengumpulkan 23.100 pelanggan dengan video tunggal tertinggi mencapai 150 ribu penayangan⁶.

📝 Catatan Kurator: Detail paling penting dari kasus ini adalah bahwa kasus ini bisa diklarifikasi dengan identitas terbuka: wakil direktur berbicara langsung, TFC melakukan pemeriksaan fakta secara terbuka, Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan (MOHW) mengumumkan rencana pengawasan². Seluruh struktur respons yang bisa dipertanggungjawabkan ini justru adalah hal yang tidak bisa dilakukan oleh pihak Tiongkok di Douyin. Keterverifikasian itu sendiri adalah watak masyarakat demokratis.

Pada tahun yang sama, Biro Sosial Kota Taipei Baru menerima telepon dari warga yang menanyakan cara mengajukan "subsidi lansia lebih dari 8 ribu dolar Taiwan baru per bulan." Setelah diverifikasi, ternyata itu adalah video hasil AI lain yang beredar di YouTube dan grup LINE: ekspresi karakternya tidak wajar, jeda kalimatnya tidak logis, dan nada suaranya kurang emosi asli⁷. Keluarga artis Wang Jen-fu mengalami penipuan deepfake suara: putrinya lebih dulu menerima telepon survei pasar palsu untuk merekam suaranya, beberapa hari kemudian istrinya, Chi Chin, menerima telepon minta tolong dari "sang putri" yang meminta transfer uang⁸. Kasus penipuan suara AI pertama di Taiwan yang kemudian dibongkar Biro Investigasi Kriminal makin menunjukkan tingkat industrialisasinya: kelompok penasihat investasi ilegal ini merancang lebih dari 20 skenario percakapan, menipu setidaknya 70 orang, salah satunya seorang perempuan yang kehilangan 20 juta dolar Taiwan baru⁹.

Kesamaan dari ketiga skenario ini menunjuk pada satu hal yang sama: membuatmu "tidak lagi percaya".

Skala: Dari Kasus Individual ke Sistem

Badan Keamanan Nasional (NSB) dalam laporan Analisis Metode Operasi Kognitif Tiongkok terhadap Taiwan yang rampung tahun 2025 mengungkapkan: tahun itu ditemukan lebih dari 45 ribu akun anomali, disita lebih dari 2,31 juta konten sengketa, dan lebih dari 3.200 di antaranya dilaporkan ke instansi pemerintah¹⁰.

Investigasi Reuters dan IORG (Pusat Riset Lingkungan Informasi Taiwan) yang dipublikasikan April 2026 menunjukkan: pada kuartal keempat 2025 ada 1.076 akun yang dikelola media resmi Tiongkok yang mempublikasikan sekitar 560 ribu video di Douyin, sekitar 18 ribu di antaranya menyangkut isu Taiwan³. Lewat pencocokan pengenalan wajah pada 2.730 video semacam ini, ditemukan total 57 warga Taiwan yang tampil, dan dari 25 nama teratas, 13 di antaranya berkaitan dengan Partai Nasionalis (KMT). Yang paling banyak tampil adalah Cheng Li-wen, yang saat itu menjabat Ketua KMT: ia muncul dalam 460 video yang diterbitkan lewat 68 akun Douyin, dengan lebih dari 5 juta interaksi terkumpul³.

Investigasi lacak lain dari IORG menyebutkan, dari 84 narasi "keraguan terhadap Amerika", 70 di antaranya diprakarsai atau diperbesar oleh media resmi Tiongkok¹¹. Investigasi Doublethink Lab (Lembaga Demokrasi Taiwan) tahun 2025 pun menemukan bahwa pengguna berat TikTok lebih cenderung condong ke Tiongkok dan lebih cenderung menyetujui sikap "skeptisisme populis"¹².

Namun volume itu sendiri tidak sama dengan "hasil pertempuran". Pengamatan dari Puma Shen — akademisi kriminologi sekaligus salah satu pendiri Kuma Academy — layak disertakan di sini: "Perang opini yang dilancarkan Tiongkok terhadap Taiwan, 80%-nya tidak ada hubungannya dengan benar-salah, melainkan lebih banyak berupa serangan naratif, yaitu mengarang sebuah sudut pandang."¹³ Kalimat ini menggeser fokus dari refleks pertama "memeriksa benar-salah" ke lapisan kedua yang jauh lebih sulit ditangani: ketika yang disebarkan lawan adalah sudut pandang dan kerangka naratif, jangkauan pemeriksaan fakta jadi tidak cukup jauh.

Menengok dua siklus pemilu ke belakang membuat garis polanya lebih terlihat. IORG menemukan bahwa narasi seperti "kecurangan suara" pertama kali muncul akhir 2019, lalu berulang kali kembali muncul pada pemilu 2020, kasus pemakzulan Han Kuo-yu Juni 2020, dan periode referendum 2021. Pemilu 2020 juga menampilkan fenomena baru berupa intervensi langsung pejabat Tiongkok, dengan sasaran serangan bahkan mencakup legitimasi Komisi Pemilihan Umum Pusat¹⁴. Setelah Lai Ching-te terpilih tahun 2024, laporan NSB menunjukkan karakteristik baru: pembawa acara virtual AI yang menyebarkan disinformasi tentang Tsai Ing-wen, video deepfake, dan taruhan pemilu¹⁵. Pada 2025 bahkan muncul video hasil rekayasa AI yang menampilkan Lai Ching-te "mengumpat kasar"¹⁶.

Lima Taktik Terkoordinasi yang Dibedah NSB

NSB membedah operasi kognitif Tiongkok terhadap Taiwan menjadi lima taktik[^10]:

Makna dari pembongkaran ini adalah mengganti empat kata kabur "kekuatan asing" dengan peta struktur yang bisa ditelusuri tanggung jawabnya sampai tingkat badan hukum: setiap taktik berkorespondensi dengan perusahaan dan lembaga pemerintah spesifik di dalam wilayah Tiongkok. Namun ini juga berarti kompleksitas pemeriksaan dan penuntutan meningkat tajam: video diproduksi massal oleh pabrik AI di luar negeri, disebarkan ulang lewat akun anonim lokal Taiwan, lalu didorong algoritma kembali ke tangan pembaca Taiwan — sepanjang rantai ini tidak ada satu pun penutur tunggal.

Bagaimana Pengguna "Membaca" Kanal yang Mencurigakan

Pada Februari 2025, pengguna Threads @derek_foxx mengunggah utas¹⁷ yang mencatat caranya menyimpulkan bahwa kanal YouTube "Unicorn Begitu Berisik" (獨角獸那麼叫) bermasalah:

1. Petunjuk logat: suara pembicara utama membawa logat non-Taiwan, sengaja menyesuaikan diri dengan istilah Taiwan tetapi detailnya keceplosan
2. Jejak transformasi: kanal ini awalnya membuat konten "peternakan" seperti keuangan pribadi dan kebiasaan hidup, sekitar setahun lalu berubah arah ke gaya "pembongkar mitos"
3. Sinkronisasi arah angin: tema kontennya sama persis dengan sejumlah kritik kubu oposisi soal kehidupan sehari-hari
4. Anonimitas: pengelola tidak mengungkap identitas, dan belakangan beralih total ke sulih suara AI

Peringatan ini dikutip ulang dan dibahas oleh TFC dan pengguna lain¹⁸, yang menunjukkan kanal ini memiliki lebih dari 340 ribu pelanggan, dengan tema yang terpusat pada isu sensitif kehidupan sehari-hari seperti "susu segar Taiwan lebih mahal dari Eropa-Amerika", "tilapia Taiwan (台灣鯛) hanyalah penipuan ganti nama dari ikan wuguoyu (吳郭魚)", dan "manipulasi kurs menyebabkan gaji rendah", serta memakai teknik penyuntingan dan pelepasan konteks untuk memperkuat emosi¹⁹.

📝 Catatan Kurator: Bagian ini perlu ditangani hati-hati. Taiwan.md bukan lembaga intelijen, tidak bisa serampangan menuduh sebuah kanal sebagai operasi langsung Tiongkok: hingga entri ini selesai ditulis, belum ada lembaga penelitian atau instansi pemerintah yang memasukkan kanal ini ke daftar kasus operasi asing yang terverifikasi. Makna dari mempertahankan bagian ini adalah untuk mencontohkan bagaimana pembaca awam bisa bertanya lewat ciri-ciri yang bisa diamati: logat, anonimitas, jejak algoritma, pergantian tema — keempat petunjuk ini jika digabungkan setidaknya bisa membuat orang menekan tombol jeda "jangan buru-buru dibagikan". Memverifikasi siapa yang merupakan akun Tiongkok adalah pekerjaan lembaga peradilan dan penelitian. Melatih insting literasi diri sendiri adalah hal yang bisa dilakukan siapa saja.

Jurang Biaya AI

Seberapa rendah sebenarnya ambang batas alat operasi kognitif kontemporer? Menjelang pemilihan pendahuluan Partai Demokrat New Hampshire, AS tahun 2024, operator politik Steve Kramer meminta pesulap Paul Carpenter memakai ElevenLabs untuk mensintesis suara mantan Presiden Biden, lalu melakukan ribuan panggilan robot yang menyuruh pemilih Demokrat untuk tidak memilih²⁰. Belakangan FCC menjatuhkan denda 6 juta dolar AS, dan Kramer didakwa dengan 13 tuduhan penindasan pemilu (kejahatan berat) ditambah 13 tuduhan penyamaran sebagai kandidat²⁰. Sementara biaya produksinya: 1 dolar AS, 20 menit, dan Kramer membayar Carpenter 150 dolar AS.

Januari tahun yang sama, gambar deepfake pornografi AI Taylor Swift muncul di platform X, satu unggahan tembus lebih dari 47 juta penayangan, sampai X sempat menangguhkan pencarian kata kunci "Taylor Swift"²¹. Insiden ini mendorong Kongres AS mengesahkan TAKE IT DOWN Act pada 2025 yang mewajibkan penghapusan gambar intim tanpa persetujuan²², dan pada Januari 2026 membuat DEFIANCE Act disetujui bulat oleh Senat, memberikan hak gugatan perdata bagi korban pornografi deepfake²³.

Kurva biaya ini berarti: medan perang kognitif di masa pemilu mendatang bisa dilancarkan tanpa dukungan Tiongkok sekalipun — asal ada orang yang mau mengeluarkan 1 dolar AS. Fokus pertahanan bergeser dari "sumber tertentu" ke fakta bahwa "satu jenis alat sudah menjadi hal yang lazim".

Dua Jalur Perlawanan: Kamera dan Sistem

Taiwan tidak hanya diam dipukuli. Sejak 2024, setidaknya muncul dua jalur perlawanan yang jelas: satu jalur perlawanan gaya influencer lewat kamera, satu lagi pembangunan sistem akademik dan pertahanan sipil. Keduanya sama-sama menerima balasan tepat sasaran dari Tiongkok.

Perlawanan Lewat Kamera: Dokumenter Front Persatuan Tiongkok oleh Ba Jiong dan Chen Po-yuan

Pada 6 Desember 2024, YouTuber "Shetu Diary Fun TV" — Ba Jiong (Wen Tzu-yu) — dan mantan "Little Pink" Chen Po-yuan (Serigala Minnan PYC) merilis bagian pertama Dokumenter Front Persatuan Tiongkok. Chen Po-yuan menyamar di Provinsi Fujian, mendokumentasikan cara kerja "basis wirausaha pemuda Taiwan" bentukan Tiongkok: dana modal usaha yang tak perlu dikembalikan, bantuan mengurus "KTP Tiongkok" bagi pemuda Taiwan, dan kredit bank yang melampaui batas wajar¹. Bagian pertama terkumpul lebih dari 2 juta penayangan, dan bagian kedua yang dirilis tanggal 28 di bulan yang sama lebih jauh membongkar detail basis wirausaha di Xiamen, tembus 1,17 juta penayangan²⁴. Ba Jiong menunjukkan dalam film bahwa Tiongkok, lewat program semacam ini, merekrut warga Taiwan yang mengurus KTP Tiongkok, konon sudah mencapai 200 ribu orang (ini klaim di dalam film; Komisi Urusan Daratan hanya menyatakan akan "menindak tegas taktik front persatuan" tanpa mengonfirmasi angka spesifiknya secara langsung)²⁵.

Ongkos dari narasi ini datang seketika. Weibo Chen Po-yuan dikepung oleh "Little Pink" yang mencacinya sebagai "anjing kemerdekaan Taiwan". Akun Douyin-nya, "Serigala Minnan PYC", dihapus oleh otoritas Tiongkok. Ia pernah ikut memproduksi Bos Besar Tiongkok yang terkumpul 1 miliar penayangan di wilayah Tiongkok, tetapi honor hak ciptanya tak pernah ia terima²⁴. Ketegangan dari kisah ini terletak di sini: para penentang PKT ini dulunya adalah produk dari Partai Komunis itu sendiri; kedua sisi selat sama-sama tidak mudah menyambut "mantan Little Pink".

Perlawanan Lewat Sistem: Medali Musuh untuk Puma Shen

Jalur lainnya adalah pembangunan sistem akademik dan pertahanan sipil. Kuma Academy didirikan tahun 2021 oleh Puma Shen dan Ho Cheng-hui, dan pada 2022 mendapat donasi 600 juta dolar Taiwan baru dari ketua kehormatan UMC, Robert Tsao²⁶. IORG sendiri dipimpin bersama oleh Puma Shen dan Yu Chih-hao sejak 2019, menerbitkan Laporan Lingkungan Informasi Taiwan tahunan untuk melacak penyebaran narasi seperti "keraguan terhadap Amerika"²⁷.

Pembalasan pun mengikuti sumbu yang sama. Pada 14 Oktober 2024, Kantor Urusan Taiwan memasukkan Puma Shen ke daftar "elemen keras kepala pro-kemerdekaan Taiwan", melarangnya beserta keluarganya memasuki Tiongkok, Hong Kong, dan Makau²⁸. Pada 28 Oktober 2025, Biro Keamanan Publik Kota Chongqing mengeluarkan pemberitahuan resmi yang membuka penyelidikan atas Puma Shen dengan tuduhan "memecah belah negara", menyebut ia melakukan aktivitas kejahatan memecah belah negara lewat "Kuma Academy", berdasarkan Hukum Pidana Republik Rakyat Tiongkok⁴. CCTV kemudian menayangkan segmen "pembongkaran" berdurasi hampir 8 menit, mengancam penangkapan global lewat Interpol. Puma Shen menjawab: "Satu sisi, satu negara — jangan berharap bisa menjangkau Taiwan."²⁹ (Perlu diingatkan kepada pembaca: ancaman perburuan oleh CCTV itu adalah pernyataan dalam acara dan komentar dari Cheng Lei (程雷), profesor fakultas hukum Kongres Rakyat Nasional Tiongkok, bukan surat perintah penangkapan resmi dari kepolisian atau pengadilan Tiongkok.)

Ini adalah kali pertama dalam sejarah Taiwan seorang anggota legislatif diselidiki secara resmi dengan identitas terbuka oleh Tiongkok⁴. Kolumnis Huang Peng-hsiao memberi judul: "Selamat kepada Anggota Legislatif DPP Puma Shen atas Anugerah 'Medali Musuh'." Ironinya terletak di sini: orang yang mengajari warga Taiwan cara mengenali operasi kognitif justru disertifikasi oleh mesin negara Tiongkok sebagai bukti nilai kerjanya.

Perbandingan dua jalur ini sekaligus mengungkap perbedaan strategi perlawanan (kamera Ba Jiong menempuh jalur penetrasi emosional dan representasi personal, sementara sistem Puma Shen menempuh jalur riset akademik dan pelatihan pertahanan sipil), sekaligus presisi pembalasan Tiongkok: bagi influencer, akunnya dihapus; bagi pembangun sistem, ia diselidiki secara resmi.

Di Luar PKT: Bayangan Lokal, Tanggung Jawab Platform, Ketegangan Kosakata

Di luar soal pertahanan, satu pengamatan jujur harus diakui: di dalam negeri Taiwan sendiri juga ada bayangan operasi informasi, dan ada ketegangan karena istilah "operasi kognitif" itu sendiri disalahgunakan.

Pasukan Siber Lokal: Lin Wei-feng, 1450, dan "Kekacauan 47 Akun"

Pada 2021, penulis pro-DPP Lin Wei-feng terbongkar memakai akun bj26bj di PTT untuk menulis artikel pro-Tiongkok secara menyamar sebagai lawan, lalu memakai nama aslinya di Facebook untuk menuduh PTT telah disusupi³⁰. Biro Investigasi menerima lebih dari 70 laporan, dan insiden ini berlarut-larut selama berbulan-bulan. Pasangan Lin Wei-feng, Yang Min, saat itu menjabat Wakil Direktur Pusat Komunitas Daring DPP³⁰.

Istilah "1450" merujuk pada sayap siber DPP. Versi resminya adalah Dewan Pertanian (COA) pada 2019 mengalokasikan anggaran pemasaran daring 14,5 juta dolar Taiwan baru, sehingga muncul sebutan itu. Versi pihak oposisi langsung menuding adanya operasi pasukan siber terorganisir dari DPP³¹. Kasus lain: otoritas DPP pernah memasukkan 47 akun daring ke daftar "agen" Tiongkok, tetapi setelah diverifikasi ternyata kebanyakan justru pendukung DPP sendiri³².

Insiden Bandara Kansai: Materi Sejarah tentang Segitiga Benar-Salah

Insiden Bandara Kansai September 2018 adalah salah satu kasus paling sulit ditangani sekaligus paling berharga sebagai rujukan hingga kini soal "batas operasi kognitif".

Pada 6 September tahun itu, Topan Jebi menerjang Bandara Kansai. Setelahnya, disinformasi bahwa "Kedutaan Besar Tiongkok mengirim bus menjemput turis Tiongkok" menyebar viral di internet Taiwan, mengkritik ketidaksigapan Kantor Perwakilan Taiwan di Osaka. Puma Shen kemudian menelusuri sumbernya dan membuktikan video palsu itu pertama kali muncul di akun Weibo Tiongkok “洪水猛獸 baby”, lalu dijadikan berita oleh “觀察者網” (Guancha), 24 jam lebih awal dari berita Taiwan³³.

Namun ini baru separuh kisahnya. Di sisi lokal Taiwan, Yang Hui-ju menyediakan akses internet bagi Tsai Fu-ming untuk memakai akun PTT idcc mengecam Kantor Perwakilan Osaka sebagai "busuk dan pantas mati, sisa rezim partai-negara", dan dalam satu menit lewat grup LINE "Kelompok Kaohsiung" mengarahkan pasukan siber untuk menaikkan nada serangan³⁴. Pada 14 September, Direktur Kantor Perwakilan Osaka, Su Chi-cheng, bunuh diri di kediaman resminya. Surat wasiatnya tidak menyebut langsung tekanan berita palsu, hanya menulis "tidak ingin dipermalukan" dan "tidak ingin dihukum, dimutasi, atau dicatat pelanggarannya karena tuduhan yang mengada-ada"³⁵. Pada November 2021, Yang Hui-ju divonis 6 bulan penjara di pengadilan tingkat pertama³⁶. Ia kemudian mengajukan uji materi konstitusi, dan pada Maret 2025 Mahkamah Konstitusi memutuskan delik penghinaan terhadap jabatan resmi bertentangan dengan konstitusi, sehingga kasus Yang Hui-ju dinyatakan gugur secara final³⁷.

📝 Catatan Kurator: Nilai dari kasus ini terletak pada bagaimana ia membentangkan batas antara "operasi kognitif" dan "pasukan siber lokal". Peristiwa yang sama bisa sekaligus memiliki disinformasi bersumber dari Tiongkok dan pasukan siber lokal Taiwan yang meneruskannya — penyederhanaan apa pun adalah bentuk tidak hormat kepada yang telah meninggal. Keluarga Su Chi-cheng hingga kini belum bisa pulih, sementara putusan Mahkamah Konstitusi membuat tanggung jawab hukum gugur secara final: jalur hukum, kebenaran, dan luka batin — ketiga garis ini tidak bisa disejajarkan.

Peringatan Wang Hong-en: Tiga Syarat Operasi Kognitif

Asisten profesor ilmu politik University of Nevada, Las Vegas (UNLV), Wang Hong-en, dalam esai panjangnya di Medium merinci tiga syarat "operasi kognitif": berasal dari luar negeri, serangan terkoordinasi, dan memiliki motif spesifik — ketiganya harus terpenuhi semua, tidak bisa hanya sebagian⁵. Ia juga mengingatkan:

"Sekelompok akun yang selalu daring bersamaan untuk saling menghangatkan pun mungkin memang benar-benar sekelompok teman baik."

"Pesan yang disebarkan orang dari kubu warna berbeda punya kemungkinan berbeda untuk dianggap sebagai disinformasi."

Sikap Wang Hong-en bukan untuk membela PKT: ia sendiri juga meneliti operasi kognitif PKT. Yang ia tunjukkan adalah risiko standar ganda dalam metodologi: penelitian akademik kebanyakan hanya bisa mengakses data publik, tidak bisa menjangkau aliran dana dan catatan komunikasi. Pemerintah, yang sekaligus berperan sebagai penjatuh sanksi dan pemegang informasi, punya masalah keagenan. Anggota Legislatif TPP (Partai Rakyat Taiwan) Chang Chi-lu juga pernah berkata serupa: "Menganggap semua pengkritik pemerintah sebagai kaki tangan PKT atau digerakkan oleh Tiongkok justru akan membuat orang merasa ini adalah operasi kognitif dari kubu hijau."³⁸

Mengapa Undang-Undang Layanan Perantara Digital Ditarik Kembali

Pada 29 Juni 2022, Komisi Komunikasi Nasional (NCC) meloloskan rancangan Undang-Undang Layanan Perantara Digital. Pada dengar pendapat publik ketiga tanggal 18 Agustus, Meta, Google, dan PTT menolak keras, menganggap undang-undang ini mengekang kebebasan berbicara. Pada 20 Agustus, Perdana Menteri Su Tseng-chang turun tangan menunda dengar pendapat. Pada 7 September, NCC mengumumkan penarikan rancangan untuk ditinjau ulang oleh tim internal, tanpa jadwal pasti³⁹. Kekhawatiran inti pihak penentang adalah: mekanisme tanggung jawab platform berpotensi membuat pelaku usaha memperluas penghapusan konten demi menghindari tanggung jawab, sehingga menjadi "penjaga gerbang wacana".

Penarikan ini adalah penanda paling konkret dari ketegangan antara "tata kelola operasi kognitif" dan "kebebasan berbicara". Hingga April 2026, Undang-Undang Layanan Perantara Digital belum diajukan ulang.

Ambang Batas 16 Miliar Dolar Meta

Tanggung jawab platform Facebook juga layak dilihat bersamaan. Investigasi eksklusif Reuters November 2025 mengungkapkan, Meta secara internal memperkirakan sekitar 16 miliar dolar AS (10% dari total pendapatan global) tahun 2024 berasal dari iklan penipuan⁴⁰. Iklan penipuan "berisiko tinggi" yang ditayangkan setiap hari mencapai 15 miliar tayangan, dengan pendapatan tahunan 7 miliar dolar AS. Meta baru memblokir ketika sistem otomatisnya yakin 95% itu penipuan, karena penerapan verifikasi pengiklan secara menyeluruh akan mengurangi pendapatan.

Namun ada satu detail yang menjadi sinyal positif bagi Taiwan: Meta hanya menerapkan verifikasi pengiklan di wilayah "yang mewajibkan secara hukum" seperti Singapura dan Taiwan⁴⁰. Ini berarti Undang-Undang Khusus Anti-Penipuan Taiwan memang berhasil memaksa Meta melakukan satu lapis verifikasi tambahan — daya paksa hukum ternyata bukan nol.

Lapisan Tata Kelola: Pemerintah, Hukum, Teknologi

Menghadapi ekosistem kompleks ini, respons pemerintah tersebar di berbagai kementerian.

Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan: Melacak Pendaftar Akun Lewat Undang-Undang Dokter

Menanggapi kasus dokter AI palsu, Kementerian Kesehatan dan Kesejahteraan (MOHW) merancang respons berlapis: menyempurnakan penerapan digital regulasi medis, memperkuat kerja sama lintas kementerian, membangun standar penegakan hukum untuk unggahan media sosial dan konten AI, merancang mekanisme penghapusan cepat, jalur pengaduan dan pelaporan, serta menambahkan peringatan keamanan untuk informasi obat/kondisi darurat⁴¹. Meniru model Amerika Serikat, MOHW berencana mewajibkan kanal dokter Taiwan mengungkapkan identitas dokter yang sah di kolom deskripsi. Serta melacak pendaftar akun berdasarkan Undang-Undang Dokter, untuk kemudian disanksi oleh dinas kesehatan daerah. Sekaligus meminta bantuan Google dan Meta⁴².

Kementerian Pembangunan Digital: "Jaringan Pelaporan dan Pengecekan Anti-Penipuan"

Mantan Menteri Pembangunan Digital, Huang Yen-nan, semasa menjabat mengumumkan bahwa dalam tiga bulan akan dibangun "Jaringan Pelaporan dan Pengecekan Anti-Penipuan" untuk melawan AI dengan AI: setelah warga menempelkan pesan mencurigakan ke platform, AI akan menganalisis dan mengarahkannya ke kementerian terkait (isu kesehatan → MOHW, isu pertanian → Kementerian Pertanian), sekaligus membangun mekanisme pertahanan bersama dengan pelaku e-commerce dan operator telekomunikasi, serta mendorong sistem nama asli untuk iklan daring⁴³. Yang patut dicatat adalah filosofi tata kelolanya: "benar-salahnya konten seharusnya tidak diputuskan oleh pemerintah" — komite disinformasi yang dirancang Kementerian Pembangunan Digital (MODA) pada tahap awal beranggotakan LSM, dan penghapusan konten tetap memerlukan eksekusi oleh kekuasaan publik⁴³. Huang Yen-nan mengundurkan diri pada 22 Agustus 2025 setelah masa penugasannya berakhir, dan kembali ke Academia Sinica⁴⁴.

TikTok: Dilarang di Sektor Publik, Tidak Dilarang bagi Masyarakat Umum

Status hukum TikTok di Taiwan sering disalahpahami. Yuan Eksekutif pada 2019 mengumumkan "Prinsip Pembatasan Penggunaan Produk yang Membahayakan Keamanan Siber Nasional oleh Berbagai Instansi": perangkat TIK sektor publik dan area terkaitnya sudah melarang TikTok, Douyin, dan Xiaohongshu. Namun perangkat pribadi masyarakat umum dan pegawai negeri tidak termasuk dalam pembatasan ini⁴⁵. Rancangan Undang-Undang Pencegahan dan Pengendalian Bahaya Kejahatan Penipuan 2024 lebih lanjut menetapkan bahwa TikTok harus memenuhi regulasi hukum soal investasi modal Tiongkok agar bisa menunjuk perwakilan hukum, dengan sanksi terberat berupa "pemblokiran jaringan"⁴⁶.

C2PA: Membuat Konten Asli Bisa Diverifikasi

Di tingkat teknis, protokol C2PA (Coalition for Content Provenance and Authenticity — Koalisi Provenansi dan Keaslian Konten) berupaya memberi "kartu identitas" yang tak bisa dipalsukan pada konten digital. Komite pengarahnya mencakup Adobe, Microsoft, OpenAI, Google, Intel, BBC, dan Sony⁴⁷. OpenAI secara otomatis menyematkan Content Credentials di DALL-E 3⁴⁸. Ponsel Google Pixel 10 yang diluncurkan 10 September 2025 secara otomatis menyematkan kredensial konten C2PA lewat aplikasi kamera bawaannya, mencapai Assurance Level 2 — level tertinggi C2PA Conformance Program saat ini — menjadikannya ponsel pintar pertama yang menerapkan standar ini di tingkat kamera perangkat mobile⁴⁹.

Logika di balik arah ini adalah membuat konten asli bisa diverifikasi: mengalihkan beban pembuktian dari "pembaca yang memverifikasi" menjadi "konten yang menyertakan sumbernya". Namun saat ini C2PA belum meluas ke platform video pendek seperti TikTok dan YouTube Shorts, dan juga belum menembus komunikasi terenkripsi seperti grup LINE.

Infrastruktur Perlawanan Taiwan

Di luar perangkat pemerintah, Taiwan telah membangun ekosistem verifikasi yang terdesentralisasi — desentralisasi itu sendiri adalah sebuah desain ketahanan:

Makna desain dari ekosistem terdesentralisasi ini adalah pembagian kekuasaan dan saling mengimbangi: TFC menempuh standar jurnalistik, IORG menempuh riset akademik, Cofacts menempuh urun daya, LINE resmi menempuh integrasi tingkat platform — tidak ada satu pun lembaga yang bisa memonopoli hak mendefinisikan "apa yang benar". Ini lebih penting daripada undang-undang khusus pencegahan disinformasi mana pun, karena yang terakhir itu akan selalu menghadapi masalah ujung soal "siapa yang berhak memutuskan".

Dialog Lintas Generasi: Mulai dari Mana

Ada satu pengamatan tak lazim di tingkat dialog. Jumlah pengguna LINE di Taiwan melebihi 18 juta, dengan proporsi pengguna usia 40-49 tahun dan 50-65 tahun sama-sama melebihi 90%⁵⁵. Lansia berusia 65 tahun ke atas menyumbang 20,25% korban penipuan⁵⁵. Namun berbagai survei menunjukkan, sekitar 30% kelompok lansia aktif memverifikasi saat menerima dugaan disinformasi, lebih proaktif dibanding sebagian generasi muda⁵⁶.

Stereotip "orang tua = korban" perlu diperbaiki. Sasaran pendidikan literasi informasi mencakup seluruh lapisan masyarakat, dan celah literasi algoritma ada di semua kelompok usia. Pusat Penelitian Sosial AI Soochow University mengajukan konsep "Literasi Algoritma Kritis (Critical Algorithmic Literacy)", didefinisikan sebagai "Should we use it? On whose terms?" (Haruskah kita memakainya? Dengan syarat siapa?) — sebuah sudut pandang tinjauan yang lebih tinggi tingkatannya dibanding "literasi digital", "literasi informasi", maupun "literasi media"⁵⁷.

Titik awal konkret untuk berdialog dengan generasi orang tua bisa dimulai dari akun "Pemeriksaan Pesan" di LINE yang sudah mereka pakai: portal resmi LINE yang mengintegrasikan empat platform pemeriksaan fakta utama, tinggal tempel pesannya untuk diperiksa⁵³. Bot LINE milik Cofacts juga sama-sama tanpa perlu instalasi, dengan verifikasi urun daya⁵¹. Kesamaan kedua alat ini adalah menurunkan ambang batas antarmuka, sehingga generasi orang tua bisa mendapatkan hasil pemeriksaan langsung di ranah sosial yang sudah biasa mereka pakai.

Pengalaman Internasional: Dari Ukraina ke Uni Eropa

Taiwan bukan kasus terisolasi. Setelah insiden Krimea 2014, jurnalis Ukraina Yevhen Fedchenko bersama dosen dan mahasiswa Mohyla School of Journalism di Kyiv mendirikan StopFake, yang sampai perang pecah telah memverifikasi lebih dari 3.000 disinformasi pihak Rusia⁵⁸. Setelah perang meluas penuh pada 2022, warganet pro-Ukraina di Eropa dan Amerika secara spontan membentuk "North Atlantic Fella Organization (NAFO)", memakai meme sindiran untuk merespons cepat propaganda Rusia⁵⁸ — ini adalah kali pertama muncul perlawanan taktis murni buatan sipil yang mengorganisasi diri sendiri di medan perang kognitif.

Di lini regulasi, Pasal 50 EU AI Act akan berlaku efektif Agustus 2026, mewajibkan deepfake harus diungkapkan secara jelas sebagai hasil buatan/manipulasi AI, dan teks buatan AI yang menyangkut topik kepentingan publik harus diberi label. Penyedia harus memastikan keluarannya ditandai dengan cara yang bisa dibaca mesin⁵⁹. Komisi Eropa merilis draf pertama kode etik transparansi pada 17 Desember 2025, versi kedua Maret 2026, dan finalisasi Juni 2026⁶⁰.

Legislasi Amerika Serikat juga terus maju: TAKE IT DOWN Act 2025 ditandatangani dan diberlakukan oleh Trump, mewajibkan platform menghapus gambar intim tanpa persetujuan²². Pada Januari 2026, DEFIANCE Act disetujui bulat oleh Senat, kini masuk ke DPR (House), memberikan hak gugatan perdata bagi korban pornografi deepfake²³.

Penipuan lintas negara pun menampakkan skala baru. Pada 14 Oktober 2025, Amerika Serikat dan Inggris serentak menjatuhkan sanksi terhadap Prince Group asal Kamboja, menyita aset bitcoin senilai 15 miliar dolar AS (terbesar dalam sejarah AS-Inggris), sementara Taiwan menyita 26 mobil mewah (senilai 400 juta dolar Taiwan baru). Daftar sanksi mencakup 9 perusahaan Taiwan dan 3 warga negara Taiwan. Kantor kelompok ini berlokasi di Taipei 101 dan kompleks Heping Dayuan⁶¹. Kasus ini menyatukan alat deepfake AI, penipuan lintas negara, dan struktur lokal Taiwan menjadi satu garis lurus.

Satu Struktur, Tiga Jarak

Wang Hong-en berkata: "Sekelompok akun yang selalu daring bersamaan untuk saling menghangatkan pun mungkin memang benar-benar sekelompok teman baik." Kalimat ini perlu dibaca berdampingan dengan ucapan Puma Shen bahwa "80%-nya tidak ada hubungannya dengan benar-salah, melainkan serangan naratif". Yang pertama mengingatkan peneliti dan pemerintah agar tidak menjadikan "sinkronisasi" sebagai satu-satunya tuduhan. Yang kedua mengingatkan pembaca agar tidak menjadikan "pemeriksaan fakta" sebagai satu-satunya garis pertahanan. Kedua kalimat ini bersama-sama menggambarkan sisi ganda operasi kognitif yang paling sulit ditangani: harus tetap waspada, sekaligus harus menahan diri.

Kembali ke struktur. Satu jawaban yang bisa berjalan tersusun dari kerja sama tiga jarak:

Tingkat negara: Tugas pemerintah adalah menetapkan garis batas, bukan mendefinisikan benar-salah. MOHW melacak pendaftar akun berdasarkan Undang-Undang Dokter, MODA membangun jaringan pelaporan anti-penipuan, Undang-Undang Khusus Anti-Penipuan memaksa Meta menambah satu lapis verifikasi: semua ini adalah langkah struktural di tingkat hukum. Yang harus dihindari pemerintah adalah menjadikan dirinya sendiri sebagai "hakim kebenaran", karena siapa pun yang berkuasa akan punya kebenaran versinya sendiri. Pelajaran dari penarikan Undang-Undang Layanan Perantara Digital masih berlaku.

Tingkat komunitas: TFC, IORG, Doublethink Lab, Cofacts, MyGoPen, Kuma Academy, INDSR, ditambah Pemeriksaan Pesan resmi LINE — inilah pembagian kekuasaan dan saling mengimbangi. Kedelapan organisasi ini masing-masing menempuh standarnya sendiri, saling mengawasi dan saling menambal celah satu sama lain; tidak fatal meski satu lembaga tunggal mana pun berhasil "ditangkap" kepentingan tertentu.

Tingkat individu: aksi 15 detik dari setiap orang. Lain kali grup LINE menerima video "saran dokter" atau "subsidi resmi", luangkan 15 detik untuk membuka TFC atau MyGoPen, cari kata kuncinya, lihat apakah sudah pernah diperiksa. Atau alihkan ke akun Pemeriksaan Pesan resmi LINE, tempel pesannya biar diperiksa robot. Aksi ini berbiaya sangat rendah, tetapi bila digandakan ribuan-jutaan kali bisa menekan laju penyebaran disinformasi.

Seorang lansia membagikan video dokter AI palsu karena ia peduli kesehatan keluarganya. Seorang anak muda membagikan potongan "Unicorn Begitu Berisik" karena ia benar-benar punya kekesalan soal harga barang di Taiwan. Yang dimanfaatkan secara presisi oleh operasi kognitif adalah emosi-emosi tulus yang tak tergantikan ini. Kemudian, lewat otoritas palsu atau kesimpulan yang dilebih-lebihkan, emosi itu diubah menjadi penyimpangan kognitif ke arah tertentu.

"Dokter Chen Chih-ming" sudah lenyap dari YouTube. Ba Jiong dan Chen Po-yuan masih membuat dokumenter baru, Puma Shen masih bersidang di Yuan Legislatif, pemeriksa TFC, relawan Cofacts, pengajar Kuma Academy, peneliti IORG: besok mereka semua masih akan berada di tempatnya.

Medan perang pamungkas operasi kognitif adalah relasi kepercayaan itu sendiri. Dan relasi kepercayaan itu tidak ada di Douyin, tidak ada di panel belakang iklan Facebook, tidak ada di segmen 8 menit CCTV. Relasi kepercayaan ada dalam aksi kecil saat kau bersedia meluangkan 15 detik mencari kata kunci, lalu berbalik memberi tahu keluargamu, "Sudah kucek, ini palsu."

Bacaan Lanjutan

• Para Pembentuk Gunung: Pertaruhan Abad Ini — Dokumenter 2025 karya Hsiao Chu-chen, lima tahun mewawancarai 80+ senior semikonduktor, pada 2026 menjelajahi tiga basis investasi CHIPS Act di Purdue/Wisconsin/Michigan

• Threads di Taiwan — Sejarah migrasi komunitas daring Taiwan dan struktur platform di medan perang informasi

• Miin — Platform anti-disinformasi karya Ethan Tu dan Taiwan AI Labs, memakai AI menangkap akun yang beroperasi terkoordinasi (bukan memeriksa konten satu per satu)

• Open Culture Foundation — Organisasi pendukung yang menaungi bot pemeriksa Cofacts, menjaga kebebasan internet Taiwan

• Tiga Puluh Tahun Komunitas Online Taiwan — Memahami peran platform seperti PTT, Dcard, Threads dalam perang kognitif

• Media dan Kebebasan Pers di Taiwan — Ekosistem berita dan tanggung jawab platform dalam perang kognitif

• Puma Shen — Salah satu peneliti utama operasi kognitif, pada 2025 menjadi politisi terpilih Taiwan pertama yang diselidiki Tiongkok atas tuduhan "memecah belah negara"

• Kuma Academy — Organisasi sipil yang memasukkan pengenalan operasi kognitif ke kamp dasar pertahanan sipil, mengajari orang awam menjaga daya nalar di tengah disinformasi dan perang psikologis

• Kentang Beracun: Di Luar 200 ppm, Ada 30 ppm, 14 Hari, dan Luka Keamanan Pangan 15 Tahun — Bedah bagaimana narasi "surat penyerahan diri" Kantor Urusan Taiwan April 2026 mengenai sasaran secara presisi pada luka keamanan pangan 15 tahun sejak plasticizer 2011

• Taiwan dan Eswatini — Skenario konkret operasi bahasa Tiongkok seperti "tikus", "kabur secara ilegal", "bahan tertawaan internasional": reaksi saat Lai Ching-te berkunjung ke Eswatini Mei 2026

• Paraguay dan Taiwan — Di tengah godaan pasar dan rayuan politik Tiongkok, bagaimana Taiwan mempertahankan satu-satunya hubungan diplomatik di Amerika Selatan lewat kerja sama jangka panjang

Referensi