मतदान अधिकार की थ्रेशहोल्ड के इतिहास: 20 साल से 18 साल तक, बीस साल का संविधान सुधार की अधूरी कहानी

उस दिन शाम 4 बजे

26 नवंबर 2022 को, शाम 4 बजे, पूरे ताइवान के 17,773 मतदान केंद्र एक साथ बंद हो गए और अपने बॉक्स बंद कर लिए¹। उस दिन ताइवान ने साउथ-ओशन चुनाव के 9 प्रकार के पदों का भी मतदान किया था (प्रमुख, जिला प्रमुख, विधायक, शहर-पट्टण अधिकारी, गाँव-परिषद अधिकारी, मूल निवासी क्षेत्र अधिकारी, मूल निवासी क्षेत्र प्रतिनिधि)। आखिरी बॉक्स में डाला गया आखिरी मत: इन 9 बॉक्सों के अलावा, कई मतदाताओं के हाथ में एक दसवाँ बॉक्स भी था जिसके ढक्कन पर "चीन गणराज्य संविधान सुधार" लिखा था।

यह वह दिन था जब से 2005 में 7वीं संविधान सुधार, नागरिक सभ को समाप्त करने और "विधान परिषद की प्रस्ताव + जनमत द्वारा सुधार" अपनाने के बाद, पहली बार एक संविधान सुधार पूरी प्रक्रिया से गुजरकर जनमत चरण में प्रवेश कर रहा था²। सुधार केवल एक धारा थी: संविधान की धारा 130 के "20 वर्ष पूरे होने वाले" को "18 वर्ष पूरे होने वाले" में बदलना।

शाम 4 बजे बॉक्स बंद, 5:30 बजे से परिणाम धीरे-धीरे सामने आने लगे। उस दिन शाम को केंद्रीय चुनाव आयोग ने घोषणा की: सहमत मत 5,647,102, असहमत मत 5,016,427, सहमति दर लगभग 53%, मतदान दर 59.10%³। सहमत असहमत से 600,000 मत अधिक थे, जो पूरे ताइवान के 22 जिलों में अधिकांश थे: लेकिन जनमत थ्रेशहोल्ड 'चीन गणराज्य के स्वतंत्र क्षेत्र के चुनावी मतदाताओं का जनमत, वैध सहमत मत चुनावी मतदाताओं की कुल संख्या की आधी' (जब था 9,619,697 मत) पर निर्धारित थी, और इस संविधान सुधार की कमी 397 लाख सहमत मतों से असफल रही⁴।

2026 九合一選舉 भी उसी 9 प्रकार के पदों को चुनेगा, 九合一選舉是什麼 की प्रणाली नहीं बदली गई, चुनावी संरचना नहीं बदली गई, और यह 20 वर्ष की चुनाव अधिकार थ्रेशहोल्ड भी नहीं बदली गई: यह लेख जवाब देने वाला सवाल बहुत सरल है: क्यों ताइवान की मतदान उम्र 75 साल से नहीं बदली?

1947 की धारा: 20 वर्ष की शुरुआत

चीन गणराज्य संविधान 25 दिसंबर 1946 को संविधान नागरिक सभ द्वारा तीस राउंड में पारित हुआ, 1 जनवरी 1947 को घोषित किया गया और 25 दिसंबर 1947 को लागू हुआ⁵। धारा 130 इस प्रकार लिखी थी:

"चीन गणराज्य के नागरिक जो 20 वर्ष के हो चुके हैं, कानून के अनुसार चुनाव का अधिकार रखते हैं, सिवाय इसके कि इस संविधान और कानून में किसी अन्य विशेष निर्धारण हो, 23 वर्ष के हो चुके हैं, कानून के अनुसार चुनाव का अधिकार रखते हैं।"⁶

20 वर्ष मतदान, 23 वर्ष उम्मीदवार: यह धारा संविधान की शुरुआत से लेकर आज तक 2026 के दिन तक 79 साल से अधिक समय तक एक शब्द भी नहीं बदली गई। अन्य धाराओं के साथ तुलना करें, धारा 130 की स्थिरता बहुत विशेष है: संशोधन धाराओं को 9 बार से अधिक संशोधित किया गया है, राष्ट्रध्वज धारा (6वीं) बदली गई है, परीक्षण आयोग धारा (83-89वीं) बदली गई है, और पाँच प्रतिष्ठानों की संरचना को भी बड़े पैमाने पर समायोजित किया गया है, लेकिन चुनाव उम्र की यह धारा चुपचाप वहाँ खड़ी है।

इस 20 वर्ष की संख्या को घटाने के लिए संविधान नागरिक सभ ने बहुत कम बहस के रिकॉर्ड छोड़े: उस समय की पृष्ठभूमि थी मध्य राष्ट्र 35, द्वितीय विश्व युद्ध अभी खत्म हुई थी, राष्ट्रीय लोकतंत्र के बीच में युद्ध शुरू होने वाला था, लोकतंत्र अभी तक सही ढंग से काम नहीं कर रहा था। 20 वर्ष को उस समय 'परिपक्व' के एक उचित उम्रा के रूप में देखा जाता था, और उसी समय के अधिकांश देशों के मानकों (अमेरिका, ब्रिटेन, जापान जो उस समय 21 वर्ष थे) की तुलना में थोड़ा कम था⁷।

ध्यान देने योग्य बात यह है कि संविधान की शुरुआत से लेकर युद्ध के बाद ताइवान के चुनाव अभ्यास में, चुनाव उम्र हमेशा 20 वर्ष रही है, कभी नहीं बदली गई। कभी-कभी सुनने में आता है 'पहले 21 वर्ष था, फिर 20 वर्ष में बदल दिया गया' की बात: यह बात संविधान के पाठ के साथ मेल नहीं खाती है। शायद यह अमेरिका के 1971 के 26वें संशोधन (21 → 18) के इतिहास को ताइवान के स्थानीय इतिहास के साथ गड़बड़ा दिया गया हो [NEEDS-VERIFY 21→20 के दावे का स्रोत]।

2005 की थ्रेशहोल्ड: संविधान सुधार बहुत मुश्किल हो गई

इस बात को समझना आवश्यक है कि 2022 में 564 लाख सहमत मत क्यों नहीं गए। इसके लिए हमें 7 जून 2005 को वापस जाना होगा—जिस दिन नागरिक सभ ने 7वें संविधान सुधार के संशोधन पास किए, जिसमें दो बातें की गईं: नागरिक सभ को समाप्त करना, संविधान सुधार के लिए जनमत अपनाना⁸।

संशोधित संविधान सुधार धारा 12 इस प्रकार लिखी थी:

"संविधान का संशोधन करने के लिए विधान परिषद के सदस्यों के 1/4 की प्रस्ताव, 3/4 की उपस्थिति और उपस्थित सदस्यों के 3/4 की प्रतिबंध, संविधान सुधार प्रस्ताव पेश करना चाहिए, और घोषणा के आधे से अधिक समय के बाद, चीन गणराज्य के स्वतंत्र क्षेत्र के चुनावी मतदाताओं द्वारा जनमत द्वारा सुधार, वैध सहमत मत चुनावी मतदाताओं की कुल संख्या की आधी से अधिक हो, तभी पास होगा।"⁹

इस धारा ने एक ऐसा थ्रेशहोल्ड स्थापित किया जो दुनिया के सबसे ऊँचे संविधान सुधार थ्रेशहोल्ड में से एक है:

1. विधान परिषद के 1/4 सदस्य प्रस्ताव (113 सदस्यों का 1/4 = 29 सदस्य)
2. विधान परिषद के 3/4 उपस्थिति (113 सदस्यों का 3/4 = 85 सदस्य)
3. उपस्थित सदस्यों के 3/4 पास (85 सदस्यों का 3/4 = 64 सदस्य सहमत; यदि सभी उपस्थित हों तो 85 सदस्य सहमत)
4. घोषणा के आधे से अधिक समय के बाद जनमत द्वारा सुधार
5. पूरे राष्ट्र के चुनावी मतदाताओं की कुल संख्या की आधी से अधिक सहमत (2022 में 962 लाख मत)

पाँचवाँ आइटम वाकई एक कठोर थ्रेशहोल्ड है। 'चुनावी मतदाताओं की कुल संख्या की आधी' का मतलब 'मतदान की संख्या की आधी' नहीं है, बल्कि 'पूरे राष्ट्र के चुनाव अधिकार प्राप्त जनसंख्या का आधा' है—दूसरे शब्दों में, जो लोग मतदान नहीं करते, वे 'असहमत' वोट देते हैं। यदि मतदान दर 100% हो तो भी, सभी चुनावी मतदाताओं का आधा से अधिक 'सहमत' चुनें होना चाहिए।

यह थ्रेशहोल्ड कितना ऊँचा है? आइए इसे राष्ट्रपति चुनाव से तुलना करें: 2020 में चेई इंग-वेन ने 817 लाख मतों से जीत ली, इतिहास का सर्वाधिक मतदान रिकॉर्ड¹⁰；2024 में लाई चिंग-ते ने 558 लाख मतों से जीत ली, मतदान दर 40.05%¹¹।ताइवान के इतिहास में किसी भी राष्ट्रपति का मतदान संविधान सुधार के लिए आवश्यक 962 लाख मतों की सहमत थ्रेशहोल्ड से अधिक नहीं हुआ है।

2005 के नागरिक सभ ने इस थ्रेशहोल्ड को ऐसा डिज़ाइन किया था कि 'संविधान सुधार बहुत मुश्किल होना चाहिए, बहुमत दल द्वारा आसानी से इस्तेमाल नहीं किया जाना चाहिए'——यह इरादा समझ में आता है। लेकिन 20 साल बाद वास्तविक संचालन के परिणाम यह हैं: 2005 के बाद से संविधान सुधार के लिए जनमत के बाद, ताइवान का संविधान ठंडा पड़ गया है। 2022 का 18 वर्ष नागरिक अधिकार जनमत सुधार के बाद से पहला प्रयास था, और अब तक एकमात्र प्रयास है।

बीस साल की आवाज़ें: 2005 से 2022 तक

मतदान उम्र को 18 वर्ष तक कम करना ताइवान में 2022 में ही नई बात नहीं थी। समय के अक्ष को खींचकर देख सकते हैं कि कम से कम 20 साल का संचयी इतिहास है:

• 2005: "नागरिक जनमत कानून" के दूसरे वर्ष, नागरिक समाज में "क्यू टू प्लेटफॉर्म" और "यूथ लेबर यूनियन 95" ने युवा राजनीतिक भागीदारी की थ्रेशहोल्ड पर चर्चा शुरू कर दी¹²
• 2014: सूरज का फूल आंदोलन के बाद युवा पीढ़ी के राजनीतिक जागरूकता बढ़ी, "18 वर्ष नागरिक अधिकार" एक अंतरदलीय युवा संगठनों की साझा मांग बन गई¹³
• 2017: प्रशासन मंत्रालय राष्ट्रीय विकास आयोग ने "यूथ विज़न नेशनल असेंबली" आयोजित की, जिसका निष्कर्ष एक था "मतदान उम्र को 18 वर्ष तक कम करने की प्रस्तावना"¹⁴
• 2018: नागरिक कानून की परिपक्व उम्र 18 वर्ष कर दी गई (नागरिक कानून धारा 12 का संशोधन), लेकिन "नागरिक जनमत कानून" धारा 7 ने साथ ही जनमत मतदान उम्र को 20 वर्ष से 18 वर्ष तक कम कर दी, जिससे "18 वर्ष मतदान कर सकते हैं लेकिन राष्ट्रपति नहीं चुन सकते" की संरचनात्मक अंतर पैदा हुई¹⁵
• 2020: विधान परिषद ने संविधान सुधार समिति गठित की, जिसमें संविधान धारा 130 के संशोधन पर चर्चा की गई
• 2022 मार्च 25: विधान परिषद संविधान सुधार समिति ने 109 सदस्यों के 109:0 मतों से "18 वर्ष नागरिक अधिकार" संविधान सुधार प्रस्ताव पारित किया, जो ताइवान के संविधान सुधार इतिहास में दुर्लभ अंतरदलीय सहमति का रिकॉर्ड था¹⁶
• 2022 नवंबर 26: संविधान सुधार जनमत, 564 लाख सहमत, 502 लाख असहमत, थ्रेशहोल्ड नहीं पार कर पाया

विशेष रूप से 2022 मार्च के उस 109:0 विधान परिषद के मतदान का उल्लेख करना चाहिए। उस दिन राष्ट्रमुखी पक्ष, मिंबई पक्ष, आम आदमी पक्ष, युग के बल, अनियुक्त सदस्य सभी उपस्थित थे और सभी ने सहमत मतदान किया——यह ताइवान के विधान परिषद के राजनीतिक दृश्य में दूसरा मामला नहीं मिल सकता। अंतरदलीय सहमति कमी नहीं है, जनमत चरण में मतदाताओं के संचालन की कमी है।

वह नारा: "करों तो करों, लेकिन मतदान नहीं कर सकते"

18 वर्ष नागरिक अधिकार आंदोलन का मुख्य बात है एक बहुत ही सरल संरचना वाला तुलना:

"मैं करों लेता हूँ, मैं सैन्य सेवा करूँगा, लेकिन मैं राष्ट्रपति नहीं चुन सकता।"

चीन गणराज्य के नागरिक कानून ने 2023 के आरंभ से ही परिपक्व उम्र को 20 वर्ष से 18 वर्ष तक कम कर दिया है¹⁷——18 वर्ष में शादी कर सकते हैं, अनुबंध पर हस्ताक्षर कर सकते हैं, नागरिक जिम्मेदारी झेल सकते हैं, सैन्य सेवा कर सकते हैं, आपराधिक जिम्मेदारी झेल सकते हैं, आय कर दे सकते हैं, जनमत मतदान कर सकते हैं (नागरिक जनमत कानून धारा 7 के अनुसार), लेकिन राष्ट्रपति, विधायक, स्थानीय चुनाव नहीं चुन सकते।

इस संरचनात्मक अंतर को 2022 में आंदोलन की मुख्य कहानी बना दिया। समर्थकों का तर्क था: अगर अन्य नागरिक कर्तव्यों की शुरुआत 18 वर्ष से हो रही है, तो क्यों चुनाव अधिकार 20 वर्ष पर रुक जाता है। विरोधियों का तर्क तीन प्रकार था: (1) 18 वर्ष की मानसिक परिपक्वता पर सवाल उठाना (2) संविधान सुधार के साथ जनमत के प्रक्रिया में संदेह (3) एक बार नीचे उतरने के बाद 16 वर्ष तक गिरने का डर।

दोनों पक्षों के तर्क इस लेख के मूल्यांकन के विषय नहीं हैं——यह लेख संरचनात्मक तथ्यों को दर्शाता है: नागरिक कानून 18, जनमत 18, चुनाव 20 पर रुका है, और यह असमानता संविधान सुधार के बाद छोड़ दी गई है।

अंतरराष्ट्रीय तुलना: ताइवान के 20 वर्ष दुनिया के निर्देशांक पर

अंतरराष्ट्रीय स्तर पर ले जाते हुए, ताइवान के 20 वर्ष चुनाव उम्र लोकतंत्र के देशों में सापेख रूप से कम है।

अमेरिका: 1971 का 26वां संशोधन, वियतनाम युद्ध द्वारा प्रेरित

अमेरिका के संविधान के 26वें संशोधन को 23 मार्च 1971 को राष्ट्रपति ने प्रस्तावित किया, तीन और आधा महीने में चारों ओर से मंजूरी मिल गई और 1 जुलाई को प्रभावी हो गई——यह अमेरिका के संविधान के सभी संशोधनों में सबसे तेज़ी से पारित संशोधन है¹⁸। संशोधन बहुत सरल है:

"अमेरिका के नागरिकों का अधिकार, जो 18 वर्ष या उससे अधिक बड़े हैं, इस बात पर प्रतिबंध नहीं लगाया जा सकता है कि वे अमेरिका या किसी राज्य द्वारा उम्र के आधार पर चुनाव में भाग लेते हैं या नहीं लेते हैं।"

प्रेरणा वियतनाम युद्ध से आई। 1960 के दशक में अमेरिकी सेना की भर्ती उम्र 18 वर्ष थी, लेकिन मतदान उम्र 21 वर्ष थी, "पर्याप्त उम्र युद्ध के लिए, पर्याप्त उम्र मतदान के लिए" ("Old enough to fight, old enough to vote") एक आंदोलन का नारा बन गया। 1971 में पारित होने पर वियतनाम युद्ध अपने अंतिम चरण में था, 58,000 अमेरिकी सैनिकों की मृत्यु हुई थी, अधिकांश मृतक 18-20 वर्ष के भर्ती युवा थे¹⁹।

ब्रिटेन: 1969 का "पीपुल्स रिप्रेजेंटेशन एक्ट"

ब्रिटेन अमेरिका से पहले, 1969 में "पीपुल्स रिप्रेजेंटेशन एक्ट 1969" पारित किया गया, जिसमें मतदान उम्र 21 वर्ष से 18 वर्ष तक कम कर दी गई²⁰। यह एक्ट संविधान सुधार के बिना पारित हुआ (ब्रिटेन का असंग्रहित संविधान), यह विधान परिषद के बहुमत द्वारा पारित एक कानून है——यही है संसदीय सुप्रभुत्व की लचीलापन।

जापान: 2015 का सार्वजनिक सेवा चुनाव कानून संशोधन, 70 साल के बाद पहली बार

जापान के होक ई 27 (2015) के जून 17 को "सार्वजनिक सेवा चुनाव कानून आदि के एक भाग संशोधन क़ानून" (होक ई 27 वर्ष कानून संख्या 43) को तीन राउंड में पारित किया गया, जिसमें चुनाव अधिकार उम्र 20 वर्ष से 18 वर्ष तक कम कर दी गई²¹। अगले वर्ष (2016) के जून 19 को प्रभावी हो गई, 2016 के जुलाई 10 के सेंट राष्ट्र सभा चुनाव पहली बार लागू हुई, जिसमें पूरे राष्ट्र में लगभग 240,000 नए 18-19 वर्ष के मतदाताओं को जोड़ा गया।

जापान का यह संशोधन युद्ध के बाद 70 साल के बाद पहली बार चुनाव उम्र को समायोजित करना था——1945 के जनवरी में 20 वर्ष तय किया गया था, 2015 में 18 वर्ष तक कम कर दिया गया। संशोधन के पृष्ठभूमि एक ओर "सिल्वर डेमोक्रेसी" (नीतियों का अधिकांश उम्र के नागरिकों की ओर झुकना) की आलोचना थी, दूसरी ओर 2014 में पारित "नागरिक जनमत कानून संशोधन" (संविधान सुधार जनमत की उम्र को 18 वर्ष तक कम करना) के साथ मिलान।

कोरिया: 2020 का सार्वजनिक सेवा चुनाव कानून संशोधन

कोरिया ने 2019 में "सार्वजनिक सेवा चुनाव कानून" का संशोधन पारित किया, जिसमें चुनाव अधिकार उम्र 19 वर्ष से 18 वर्ष तक कम कर दी गई, 2020 के जनवरी में प्रभावी हो गई²²। यह संशोधन 2020 के अप्रैल में आयोजित राष्ट्रीय असेंबली चुनाव के साथ जुड़ा था, जिसमें लगभग 530,000 नए 18 वर्ष के मतदाताओं को जोड़ा गया।

ध्यान देने योग्य बात यह है कि कोरिया मूल रूप से 19 वर्ष (ताइवान या जापान के 20 वर्ष नहीं) था, और यह 19 वर्ष का इतिहास 1948 के बड़े कोरिया गणराज्य के स्थापना के समय चुनाव कानून के स्तर पर ट्रैक कर सकता है।

वैश्विक प्रवृत्ति: 18 वर्ष अब लोकतंत्र के देशों का मानक है

OECD के 38 देशों के चुनाव उम्र का विश्लेषण:

• 18 वर्ष: 36 देश (अमेरिका, ब्रिटेन, फ्रांस, जर्मनी, कनेडा, ऑस्ट्रेलिया, न्यूज़ीलैंड, जापान, कोरिया, पोलैंड, चेक, अधिकांश यूरोपीय संघ सदस्य)
• 19 वर्ष: 0 देश (कोरिया 2020 में पहले से कम कर चुका है)
• 20 वर्ष: 1 देश (ताइवान——यहाँ ताइवान OECD सदस्य नहीं है, लेकिन तुलना के लिए सूचीबद्ध है)
• 16 वर्ष: ऑस्ट्रिया पूरे राष्ट्र (2007 से), जर्मनी के स्थानीय चुनावों में कुछ राज्यों में, ब्रिटेन के स्कॉटलैंड के स्थानीय चुनावों में कुछ स्थितियों में, ब्राज़ील (16-17 वर्ष के लिए स्वैच्छिक)²³

दूसरे शब्दों में: ताइवान के 20 वर्ष OECD स्तर के लोकतंत्र के देशों में एक अलगाव है। यदि OECD को नहीं गिनाते हैं, तो दूसरे एशियाई लोकतंत्र देशों (जापान, कोरिया, इंडोनेशिया, फिलीपींस, मलेशिया 2019 में 18 वर्ष कर दिया) को देखें, 18 वर्ष सभी मानक है।

जनमत के साथ बड़े चुनाव का विवाद: एक और संरचनात्मक चर

26 नवंबर 2022 के जनमत के साथ एक और अक्सर अनदेखा संरचनात्मक पृष्ठभूमि थी: यह ताइवान का अंतिम दिन था जब जनमत और बड़े चुनाव एक साथ लाए गए थे।

18 दिसंबर 2021 को चार जनमत योजनाओं के मतदान के बाद, विधान परिषद ने "नागरिक जनमत कानून" का संशोधन पारित किया, जिसमें जनमत और चुनाव को अनिवार्य रूप से अलग कर दिया गया था——सामान्य जनमत योजनाएँ चुनावों के साथ मिलकर आयोजित नहीं की जानी चाहिए, अलग-थेड पर आयोजित की जानी चाहिए²⁴। लेकिन मार्च 2022 में पारित संविधान सुधार के पास एक विशेष धारा थी: संविधान सुधार जनमत को 26 नवंबर 2022 के साउथ-ओशन चुनाव के साथ जोड़ दिया गया था, जो विधान परिषद द्वारा लागत बचाने और मतदान दर बढ़ाने के लिए एक समझौता डिज़ाइन था।

इस डिज़ाइन दो विरोधाभास पैदा करता है:

1. मतदान दर बढ़ाएँ: साउथ-ओशन चुनाव के साथ सवारी, 11/26 की समग्र मतदान दर 59.86% थी, जो 2021 के दिसंबर के अलग जनमत की 41% की मतदान दर से काफी अधिक थी
2. जनमत के फोकस को कम करें: जब मतदाता मतदान केंद्र में प्रवेश करते हैं, तो वे पहले 9 प्रकार के पदों पर ध्यान केंद्रित करते हैं, और दसवाँ संविधान सुधार मत अक्सर 'साथ लगे विकल्प' के रूप में देखा जाता है, कुछ मतदाता तक यहाँ तक कि यह मत नहीं जानते हैं

अंतिम डेटा एक रोचक तनाव दर्शाता है: मतदान दर नहीं है (59%), सहमति दर नहीं है (53%), अंतरदलीय सहमति पूरी है (विधान परिषद 109:0)—लेकिन थ्रेशहोल्ड बहुत ऊँचा है (962 लाख)। इन तीन "नहीं" मिलकर भी 397 लाख सहमत मतों की कमी रही।

संविधान सुधार के बाद: संरचना की चुप्पी

27 नवंबर 2022, जनमत के विफल होने के अगले दिन, विधान परिषद के सदस्यों ने परिणाम के बारे में बहुत सारे प्रतिक्रिया दी। राष्ट्रमुखी और मिंबई दोनों पक्षों ने अपने बयान में "अंतरदलीय सहमति" की सराहना की, लेकिन अगला कदम क्या करना है, कोई विशिष्ट समय सारणी नहीं थी²⁵।

2022 नवंबर से 2026 मई तक, विधान परिषद ने कोई अन्य संविधान सुधार योजना शुरू नहीं की। प्रत्येक पक्ष के सदस्यों ने कई अवसरों पर उल्लेख किया "18 वर्ष नागरिक अधिकार संविधान सुधार को फिर से शुरू करना चाहिए", लेकिन वास्तव में:

• कोई नई संविधान सुधार योजना संविधान सुधार समिति में प्रवेश नहीं की
• कोई एक बार फिर विधान परिषद के 3/4 उपस्थिति 3/4 पास वाले मतदान नहीं हुए
• कोई दूसरा जनमत नहीं हुआ

2026 के आज तक, ताइवान की चुनाव उम्र अभी भी 20 वर्ष है। संविधान धारा 130 के "20 वर्ष पूरे होने वाले" के शब्द अपरिवर्तित हैं। संविधान की शुरुआत से लेकर 79 साल।

लोकतंत्र के देशों की संविधान सुधार की आवृत्ति आम तौर पर उच्च नहीं होती (संविधान सुधार कठिन होना चाहिए ऐसा संवैधानिक ज्ञान है), लेकिन "थ्रेशहोल्ड बहुत ऊँचा होने के कारण वास्तविक रूप से ठंडा पड़ना" एक और बात है। ताइवान के 2005 के बाद 21 वर्षों में शून्य संविधान सुधार सफलतापूर्वक पूरा हुआ है, और यह संख्या स्वयं संरचनात्मक डिज़ाइन का परिणाम है।

क्यों यह संख्या महत्वपूर्ण है

अंत में, लोकतंत्र के साथ मिलता है और ताइवान के लोकतंत्र के साथ मिलता है की कहानी में, चुनाव अधिकार थ्रेशहोल्ड अक्सर 'एक रूप से संबंधित' के रूप में देखा जाता है——जैसे चुनाव की न्यायसंगतता, राजनीतिक परिवर्तन, समाचार की आज़ादी के साथ। लेकिन यह उम्र सीमा केवल 'कौन नागरिक है' की मूल परिभाषा से जुड़ी है:

• 20 वर्ष की सीमा का अर्थ है कि ताइवान समाज मान्य है कि 18-19 वर्ष के युवा 'अभी तक पूरे रूप से राजनीतिक नागरिक नहीं हैं'
• साथ ही ये लोग पूरे रूप से नागरिक जिम्मेदारी विषय, आपराधिक जिम्मेदारी विषय, करदाता, सैन्य कर्तव्य व्यक्ति हैं
• यह अंतर दैनंदिन ज़िंदगी पर कोई प्रभाव नहीं डालता, लेकिन हर चुनाव वर्ष (राष्ट्रपति चुनाव हर 4 वर्ष, साउथ-ओशन हर 4 वर्ष) में फिर से प्रकट हो जाता है

2026 के नवंबर में अगला साउथ-ओशन चुनाव होगा। यदि विधान परिषद इससे पहले संविधान सुधार प्रक्रिया को फिर से शुरू नहीं करता, तो 2026 के 18-19 वर्ष के युवा (जो 2007-2008 में जन्मे हैं) अभी भी मतदान नहीं कर सकते——वे 2028 (राष्ट्रपति चुनाव) या 2030 (अगला साउथ-ओशन) तक इंतज़ार करेंगे जब तक वे मतदान कर सकते हैं। इन युवाओं में से कई 2014 में सूरज का फूल आंदोलन के समय अभी तक स्कूल में पढ़ रहे थे, जब वे मतदान करने के लिए पर्याप्त बड़े हो जाते हैं, तो आंदोलन पहले से 14 साल पुराना हो चुका है।

लोकतंत्र का समय सीमा एक पीढ़ी से अधिक लंबा है। 1947 में संविधान के समय तय किए गए 20 वर्ष अब 2007 में जन्मे इस पीढ़ी को प्रभावी कर रहा है। यह रेखा किस वर्ष से नीचे उतर सकती है, अभी तक कोई जवाब नहीं है।

आगे पढ़ें

• क्या है साउथ-ओशन चुनाव: 2026 के नवंबर में आयोजित 9 प्रकार के पदों के स्थानीय चुनावों का इतिहास
• [2026 साउथ-ओशन चुनाव](/politics/2026 九合一選舉): इस चुनाव का समय सारणी, नामांकन, मुद्दों का पालन
• सूरज का फूल आंदोलन: 2014 के युवा पीढ़ी के राजनीतिक जागरूकता का प्रतीकात्मक घटना
• लोकतंत्र के साथ मिलता है: ताइवान के युद्ध के बाद के लोकतंत्र की दीर्घकालिक संरचना
• ताइवान के लोकतंत्र के साथ मिलता है: अधिकार से लोकतंत्र तक के संरचनात्मक परिवर्तन
• राजनीति हब: ताइवान के राजनीतिक संरचना के ज्ञान का सारांश

फुटनोट

यह लेख 2026 चुनाव श्रृंखला Tier 1.1 evergreen संरचनात्मक लेख का हिस्सा है, सममिति सिद्धांत (कोई राजनीतिक पक्ष नहीं लिखें, केवल संरचनात्मक विकास को दर्शाएं) + संरचनात्मक स्तर (candidate-level नहीं) + तीन छंटनी स्व-लागू करना (MANIFESTO §स्वायत्त अधिकार सीमा / REFLEXES #16 अंतर-स्रोत सत्यापन / पाँच बालक वर्गीकरण)। अंतिम सत्यापन तारीख 2026-05-27।