सीधे प्रशासित नगर के पर्वतीय मूलनिवासी जिला प्रमुख: 2014 के उन्नयन संशोधन द्वारा संरक्षित निर्वाचित स्वायत्त पद

30 सेकंड अवलोकन: 25 दिसंबर 2014 को जब ताओयुआन विशेष नगरपालिका में उन्नत हुआ, तब ताओयुआन काउंटी के फूशिंग ताउनशिप के ताउनशिप प्रमुख का निर्वाचित दर्जा समाप्त होने वाला था — 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 के अनुसार ताउनशिप के जिले में परिवर्तित होने पर नियुक्ति की व्यवस्था थी। लेकिन फूशिंग ताउनशिप तायाल जनजाति के बसे हुए पर्वतीय ताउनशिप है, उन्नयन का अर्थ मूलनिवासी 민족ों के स्वायत्तता अधिकार का हनन था। विधायी युआन ने तत्परता से तीन वाचनों में 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 संशोधन पारित किया, अनुच्छेद 83-1 से 83-12 जोड़े, "सीधे प्रशासित नगर पर्वतीय मूलनिवासी जिला" नामक नया पद सृजित किया — जिससे छह विशेष नगरपालिकाओं की सीमाओं के भीतर मूल रूप से पर्वतीय ताउनशिप रहे सभी जिले जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधियों का निर्वाचन जारी रख सकें। पूरे ताइवान में कुल 6 हैं: न्यू ताइपे शहर का वुलाई जिला, ताओयुआन शहर का फूशिंग जिला, ताइचुंग शहर का हेपिंग जिला, काऊशुंग शहर का नामाशिया जिला, ताओयुआन जिला, माओलिन जिला। यह चीन गणराज्य के संविधान के पूरक अनुच्छेदों के अनुच्छेद 10 "मूलनिवासी भाषाओं एवं संस्कृति के सक्रिय संरक्षण एवं विकास" का स्थानीय प्रणाली स्तर पर ठोस क्रियान्वयन है, और ताइवान के चुनावों में सबसे कम चर्चित लेकिन सबसे महत्वपूर्ण संस्थागत डिजाइनों में से एक है।

25 दिसंबर 2014 का वह दिन

25 दिसंबर 2014 को, ताओयुआन काउंटी आधिकारिक तौर पर ताओयुआन शहर में उन्नत हुआ — चीन गणराज्य (ताइवान) का छठा विशेष नगरपालिका¹। उन्नयन समारोह ताओयुआन शहर सरकार के सामने के चौक में आयोजित हुआ, पटाखे, शेर नृत्य, मेयर का शपथ ग्रहण भाषण, विभिन्न ताउनशिप के प्रतिनिधियों का हाथ मिलाकर अभिवादन। समाचार कैमरे पहले विशेष नगरपालिका मेयर के शपथ ग्रहण के दृश्य पर केंद्रित थे।

लेकिन इस दिन, ताओयुआन काउंटी के फूशिंग ताउनशिप के ताउनशिप कार्यालय में, मूल रूप से निर्वाचित ताउनशिप प्रमुख की पहचान एक कानूनी तर्क द्वारा चुपचाप पुनर्परिभाषित की जा रही थी।

मूल 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 की धारा 58 के अनुसार, विशेष नगरपालिका के अंतर्गत 「जिला」 एक प्रेषित एजेंसी है, जिला प्रमुख विशेष नगरपालिका मेयर द्वारा नियुक्त, निर्वाचित नहीं²। ताओयुआन के उन्नयन का अर्थ था कि 12 मूल रूप से निर्वाचित ताउनशिप/शहर प्रमुख (फूशिंग ताउनशिप प्रमुख सहित) इस दिन अपनी निर्वाचित पहचान खो देंगे, और मेयर द्वारा नियुक्त किए जाएंगे।

अन्य 11 ताउनशिप/शहरों के लिए, यह एक प्रशासनिक तकनीकी मुद्दा था — ताउनशिप प्रमुख जिला प्रमुख बन गया, निर्वाचित से नियुक्त में बदल गया, पद चलता रहा।

लेकिन फूशिंग ताउनशिप अलग है। फूशिंग ताउनशिप ताइवान के 30 मूलनिवासी ताउनशिप में से एक है, यह अटायाल जनजाति के बसावट वाला पहाड़ी ताउनशिप है³। ताउनशिप प्रमुख उम्मीदवार को 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 की धारा 57 के अनुसार मूलनिवासी पहचान रखनी चाहिए; ताउनशिप के मामलों में जनजाति बैठकें, पारंपरिक क्षेत्र, मूलनिवासी भाषा संरक्षण, पारंपरिक रीति-रिवाज और आधुनिक कानूनों का समन्वय शामिल है। अगर उन्नयन के बाद यह नियुक्ति में बदल जाता है, तो इसका अर्थ है विशेष नगरपालिका मेयर को एक गैर-निर्वाचित, संभावित गैर-मूलनिवासी पहचान वाले व्यक्ति को इस अटायाल जनजाति पर शासन करने के लिए नियुक्त करने का अधिकार होगा।

यह तकनीकी विवरण नहीं है, यह उन्नयन द्वारा मूलनिवासी स्वायत्तता का छीनना है।

उस समय का विवाद 2014 की दूसरी छमाही में ही सामने आ चुका था⁴। मूलनिवासी समूह, विधायक (विशेष रूप से मूलनिवासी विधायक), विद्वान, स्थानीय नेता सभी ने उन्नयन के बाद फूशिंग ताउनशिप की शासन संरचना पर गंभीर सवाल उठाए। विधान युआन की आंतरिक प्रशासन समिति ने 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 संशोधन की आपात समीक्षा की, 14 जनवरी 2014 को तीसरी रीडिंग में पारित, धारा 83-1 से 83-12 जोड़ी गई, एक बिल्कुल नया स्तर बनाया: 「विशेष नगरपालिका पहाड़ी मूलनिवासी जिला」⁵।

इस स्तर का मूल तर्क केवल एक वाक्य है: विशेष नगरपालिका के अंतर्गत मूलनिवासी जिले को स्थानीय स्वायत्त निकाय माना जाता है, जिला प्रमुख और जिला नागरिक प्रतिनिधि जिला नागरिकों द्वारा कानून के अनुसार निर्वाचित होते हैं⁵।

दूसरे शब्दों में — उन्नयन के दुष्प्रभाव को विधायी स्तर पर पकड़ लिया गया।

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पूरे ताइवान में 6 विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिले

संशोधन पारित होने के बाद, पूरे ताइवान में कुल 6 जिले हैं जो 'विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला' की योग्यता पूरी करते हैं, जो चार विशेष नगरपालिकाओं में फैले हुए हैं⁶：

विशेष नगरपालिका	जिला	प्रमुख मूलनिवासी जनजाति	उन्नयन समय
न्यू ताइपे शहर	वुलाई जिला	तायाल जनजाति	2010-12-25
ताओयुआन शहर	फूशिंग जिला	तायाल जनजाति	2014-12-25
ताइचुंग शहर	हेपिंग जिला	तायाल जनजाति (हक्का और मिननान मिश्रित निवास के साथ)	2010-12-25
काऊशुंग शहर	नामाशिया जिला	बुनुन जनजाति, त्सोउ जनजाति	2010-12-25
काऊशुंग शहर	ताओयुआन जिला	बुनुन जनजाति	2010-12-25
काऊशुंग शहर	माओलिन जिला	रुकाई जनजाति, बुनुन जनजाति (निचले तीन समुदायों सहित)	2010-12-25

इन 6 जिलों का भौगोलिक कवरेज वास्तव में बहुत बड़ा है। वुलाई जिले का क्षेत्रफल 321 वर्ग किमी है, जो लगभग पूरे ताइपे शहर के क्षेत्रफल का 1.2 गुना है⁷。 हेपिंग जिले का क्षेत्रफल 1,037 वर्ग किमी है, यह ताइचुंग शहर का सबसे बड़ा प्रशासनिक जिला है, जो पूरे शहर के कुल क्षेत्रफल के एक चौथाई से अधिक है⁸。 काऊशुंग के तीन जिले (नामाशिया, ताओयुआन, माओलिन) का कुल क्षेत्रफल लगभग 1,500 वर्ग किमी है, जो लगभग पूरे काऊशुंग शहर के पहाड़ी क्षेत्र को कवर करता है⁹।

लेकिन जनसंख्या की तुलना भूमि क्षेत्र से करें तो यह अत्यधिक असमानुपातिक है। हेपिंग जिले की जनसंख्या केवल लगभग 11,000 है, नामाशिया जिले की केवल लगभग 3,000, ताओयुआन जिले की लगभग 4,300, माओलिन जिले की केवल लगभग 1,800¹⁰。 वुलाई जिले की भी केवल लगभग 6,000 है। एक जिला प्रमुख का शासन भौगोलिक दायरा कई पहाड़ों और कई घाटियों तक फैला हो सकता है, लेकिन मतदाता केवल कुछ हज़ार हैं।

यह 「बड़ा क्षेत्रफल, कम जनसंख्या, उच्च ऊंचाई, बहु-जातीय」 संरचना इन 6 जिलों की साझी शासन विशेषता है।

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संशोधन का मूल: चार विरासत में मिली निर्वाचित संरचनाएं

《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 की धारा 83-1 से धारा 83-12 तक कुल 12 धाराएं हैं, जिनका समग्र तर्क मूल रूप से पर्वतीय ताउनशिप की स्वायत्त संरचना को "पूरी तरह से सीधे प्रशासित नगरों के अंतर्गत स्थानांतरित करना" ⁵ है। मूल में चार विरासतें हैं:

विरासत एक: जिला प्रमुख का निर्वाचन, उम्मीदवार के पास मूलनिवासी पहचान होना आवश्यक

धारा 83-4 में प्रावधान है कि सीधे प्रशासित नगर के पर्वतीय मूलनिवासी जिले में एक जिला प्रमुख होगा, जिसे जिले के निवासियों द्वारा कानून के अनुसार निर्वाचित किया जाएगा, कार्यकाल चार वर्ष का होगा, और पुनर्निर्वाचन पर एक बार पुनर्निर्वाचित हो सकता है ⁵। धारा 83-5 में प्रावधान है कि जिला प्रमुख के उम्मीदवार के पास मूलनिवासी पहचान होना आवश्यक है।

यह अन्य 5 गैर-मूलनिवासी जिलों के जिला प्रमुखों (नियुक्त, कोई पहचान प्रतिबंध नहीं) के साथ संरचनात्मक विरोधाभास बनाता है — वही "जिला प्रमुख" कहलाते हैं, लेकिन कानूनी स्थिति पूरी तरह अलग है।

विरासत दो: जिला नागरिक प्रतिनिधि सभा का निर्वाचन

धारा 83-2 में प्रावधान है कि प्रत्येक सीधे प्रशासित नगर के पर्वतीय मूलनिवासी जिले में एक जिला नागरिक प्रतिनिधि सभा होगी, जिसमें 7 से 11 जिला नागरिक प्रतिनिधि होंगे, जो जनसंख्या के अनुसार घटते-बढ़ते हैं ⁵। जिला नागरिक प्रतिनिधि जिले के निवासियों द्वारा कानून के अनुसार निर्वाचित होते हैं। यह संरचना मूल रूप से पर्वतीय ताउनशिप की ताउनशिप नागरिक प्रतिनिधि सभा से विरासत में मिली है।

पूरे ताइवान के 6 जिलों के जिला नागरिक प्रतिनिधियों की कुल संख्या लगभग 50 है, 2022 के नौ-इन-वन चुनाव में वास्तव में 49 जिला नागरिक प्रतिनिधि निर्वाचित हुए ¹¹। महिला गारंटीकृत सीटें 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 की धारा 33 के अनुसार, हर चार सीटों पर एक सीट महिला के लिए ¹², जो 7-11 व्यक्तियों के छोटे निर्वाचन क्षेत्रों के लिए न्यूनतम एक सीट और अधिकतम तीन सीटें महिला उम्मीदवारों के लिए आरक्षित होने का अर्थ है।

विरासत तीन: जिला कार्यालय का स्वतंत्र बजट

धारा 83-7 में प्रावधान है कि सीधे प्रशासित नगर के पर्वतीय मूलनिवासी जिले स्थानीय स्वायत्त निकाय हैं, जिनके पास सार्वजनिक कानूनी व्यक्तित्व है ⁵। इसका अर्थ है कि जिला कार्यालय केवल सीधे प्रशासित नगर सरकार का प्रेषित अंग नहीं है, बल्कि स्वतंत्र बजट तैयार करने के अधिकार वाला स्वायत्त निकाय है।

व्यवहार में जिला कार्यालय का खर्च अभी भी मुख्य रूप से सीधे प्रशासित नगर सरकार द्वारा आवंटित अनुदान पर निर्भर करता है, लेकिन इसका अपना बजट दस्तावेज़, अपने राजस्व-व्यय विषय, अपनी लेखा परीक्षा प्रक्रिया होती है ¹³। यह अन्य नियुक्त जिलों की "पूरी तरह से सीधे प्रशासित नगर के कुल बजट में शामिल" संरचना से अलग है।

विरासत चार: स्वायत्त अध्यादेश बनाने का अधिकार

धारा 83-9 में प्रावधान है कि सीधे प्रशासित नगर के पर्वतीय मूलनिवासी जिले स्वायत्त अध्यादेश बना सकते हैं, जिनमें मूलनिवासियों की पारंपरिक प्रथाएं, भूमि प्रबंधन, सांस्कृतिक विरासत, शिक्षा भाषा, जनजाति बैठक संचालन आदि शामिल हैं ⁵।

वास्तविक संचालन में, 6 जिलों ने क्रमिक रूप से संबंधित स्वायत्त अध्यादेश मसौदे तैयार किए — जैसे वुलाई जिले का पारंपरिक क्षेत्र स्वायत्त अध्यादेश, नामाशिया जिले का जनजाति बैठक संचालन अध्यादेश, ताओयुआन जिले का पारंपरिक सांस्कृतिक विरासत अध्यादेश — लेकिन मसौदे से वास्तविक कानूनी प्रभाव वाले कार्यान्वयन तक अंतर मौजूद है। कई स्वायत्त अध्यादेश बनने के बाद केंद्रीय नियमों (《मूलनिवासी मूल कानून》, 《वन्यजीव संरक्षण कानून》, 《वन कानून》) के साथ अधिकार विभाजन स्पष्ट न होने के कारण लागू करना कठिन होता है ¹⁴।

ये चार विरासतें मिलकर एक संरचनात्मक रूप से समकक्ष स्वायत्त निकाय बनाती हैं — सीधे प्रशासित नगरों के अंतर्गत पर्वतीय मूलनिवासी जिले, कानूनी रूप से गैर-सीधे-प्रशासित-नगर के पर्वतीय ताउनशिप के बराबर, केवल ऊपरी स्तर का मूल निकाय बदल गया है।

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गैर-विशेष-नगरपालिका मूलनिवासी ताउनशिप के साथ तुलना

इस पद के महत्व को समझने के लिए, पूरे ताइवान में 30 मूलनिवासी ताउनशिप की संरचना के साथ तुलना करना आवश्यक है¹⁵：

श्रेणी	संख्या	कानूनी आधार	प्रमुख की पहचान	निर्वाचित / नियुक्त
विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला	6	स्थानीय प्रणाली कानून §83-1~83-12	जिला प्रमुख (मूलनिवासी)	निर्वाचित
गैर-विशेष-नगरपालिका पर्वतीय ताउनशिप	17	स्थानीय प्रणाली कानून §57	ताउनशिप प्रमुख (मूलनिवासी)	निर्वाचित
गैर-विशेष-नगरपालिका मैदानी मूलनिवासी ताउनशिप/शहर/जिला	7	स्थानीय प्रणाली कानून §57	ताउनशिप प्रमुख (मूलनिवासी)	निर्वाचित
विशेष नगरपालिका गैर-मूलनिवासी जिला	लगभग 170	स्थानीय प्रणाली कानून §58	जिला प्रमुख (कोई प्रतिबंध नहीं)	नियुक्त

इस तालिका से दो बातें स्पष्ट होती हैं：

पहला, पूरे ताइवान में सभी मूलनिवासी ताउनशिप (चाहे उन्नत हुए हों या नहीं) के प्रमुख निर्वाचित हैं — संरचनात्मक समतुल्यता बरकरार रखी गई है।

दूसरा, "उन्नयन" यह तकनीकी कार्रवाई मूल रूप से इस समतुल्यता को नष्ट कर देती। यदि 2014 के संशोधन ने उपचार नहीं किया होता, तो ताओयुआन के फूशिंग जिले का ताउनशिप प्रमुख नियुक्त जिला प्रमुख बन जाता, और विशेष नगरपालिकाओं के भीतर मूलनिवासियों का स्वायत्तता अधिकार छीन लिया जाता। संशोधन का अस्तित्व दर्शाता है कि ताइवान की विधायी स्तर ने "उन्नयन मूलनिवासी स्वायत्तता की बलि नहीं दे सकता" इस बात पर सहमति प्राप्त की है।

यह सहमति अचानक प्रकट नहीं हुई। यह 1991 में पारित चीन गणराज्य के संविधान के पूरक अनुच्छेदों के अनुच्छेद 10 में निहित है: 「राज्य बहुसंस्कृतिवाद को मान्यता देता है, और सक्रिय रूप से मूलनिवासी भाषाओं और संस्कृतियों का संरक्षण और विकास करता है」「राज्य को जातीय इच्छा के अनुसार, मूलनिवासियों की स्थिति और राजनीतिक भागीदारी की गारंटी देनी चाहिए」¹⁶।

संविधान स्तर के वादे से, 《मूलनिवासी बुनियादी कानून》（2005） के ढांचे तक, 《स्थानीय प्रणाली कानून》 की धारा 83-1 के ठोस कार्यान्वयन तक, यह 23 वर्षों की संस्थागत राह है।

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1999 से 2014 तक: उन्नयन के दुष्प्रभावों का ऐतिहासिक कालक्रम

विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिलों को समझने के लिए, उन्हें ताइवान के स्थानीय प्रशासनिक इतिहास के कालक्रम में रखना होगा¹⁷：

जनवरी 1999: 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 पारित हुआ। उस समय ताइवान में केवल दो विशेष नगरपालिकाएं थीं (ताइपे, काऊशुंग), बाकी सभी काउंटी थीं। पर्वतीय मूलनिवासी ताउनशिप की स्वायत्त संरचना अनुच्छेद 57 में रखी गई थी (ताउनशिप प्रमुख जनता द्वारा निर्वाचित, मूलनिवासी पहचान आवश्यक) — संरचना स्पष्ट थी।

25 दिसंबर 2010: पहली पांच विशेष नगरपालिकाओं का उन्नयन। ताइपे काउंटी न्यू ताइपे शहर बनी, ताइचुंग काउंटी और शहर का विलय होकर ताइचुंग शहर बना, ताइनान काउंटी और शहर का विलय होकर ताइनान शहर बना, काऊशुंग काउंटी और शहर का विलय होकर काऊशुंग शहर बना, साथ ही मूल ताइपे शहर और काऊशुंग शहर — कुल पांच विशेष नगरपालिकाएं¹⁸।

इस उन्नयन में पहली बार 「पर्वतीय मूलनिवासी ताउनशिप के मनोनीत जिला बनने」 का विवाद सामने आया। न्यू ताइपे शहर का वुलाई ताउनशिप (तायाल), ताइचुंग शहर का हेपिंग ताउनशिप (तायाल/हक्का/मिननान मिश्रित), काऊशुंग शहर का नामाशिया ताउनशिप (बुनुन/त्सोउ), ताओयुआन ताउनशिप (बुनुन), माओलिन ताउनशिप (रुकाई/बुनुन) — ये पांच पर्वतीय ताउनशिप उन्नयन के कारण जिलों में बदल गए, ताउनशिप प्रमुखों ने निर्वाचित दर्जा खो दिया¹⁹।

उस समय मूलनिवासी समूहों, विधायकों ने संशोधन का प्रस्ताव रखा, लेकिन समय की तंगी, विधेयक की जटिलता, राजनीतिक प्राथमिकताओं आदि कारणों से, 2010 के उन्नयन के प्रभावी होने से पहले संशोधन पूरा नहीं हो सका। 2010 के अंत से 2014 के अंत तक, ये पांच जिले लगभग चार साल की "मनोनीत जिला प्रमुख" संक्रमण अवधि से गुजरे।

14 जनवरी 2014: विधायी युआन ने 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 संशोधन पारित किया, अनुच्छेद 83-1 से 83-12 जोड़े, "विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला" प्रणाली स्थापित की⁵।

25 दिसंबर 2014: ताओयुआन विशेष नगरपालिका बनी, ताओयुआन शहर का फूशिंग जिला नए कानून के तहत विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला बना। उसी दिन, न्यू ताइपे शहर का वुलाई जिला, ताइचुंग शहर का हेपिंग जिला, काऊशुंग शहर के तीन जिले (नामाशिया, ताओयुआन, माओलिन) भी आधिकारिक रूप से निर्वाचित दर्जे पर लौट आए।

29 नवंबर 2014: उन्नयन के प्रभावी होने की पूर्व संध्या पर, छह विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिलों ने नए कानून के तहत पहली बार जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधि चुने²⁰। यह "विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला" इस पद का पहला चुनाव था।

2018, 2022, 2026: दूसरी, तीसरी, चौथी बार चुनाव।

1999 से 2014 तक, यह कालक्रम एक बात दिखाता है — कानून उन्नयन से टूट सकता है, संशोधन से सुधारा भी जा सकता है। 2014 का संशोधन पूर्व-डिज़ाइन नहीं था, बाद का उपचार था; केंद्र सरकार की सक्रिय पहल नहीं, मूलनिवासी समूहों और मूलनिवासी विधायकों के वर्षों के प्रयासों का फल था²¹।

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वुलाई: पहला उन्नत पर्वतीय मूलनिवासी जिला

「विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला」 की अमूर्त कानूनी अवधारणा को ठोस बनाने के लिए, वुलाई को देख सकते हैं।

वुलाई न्यू ताइपे शहर के सबसे दक्षिणी छोर पर स्थित है, और यह ताओयुआन शहर के फूशिंग जिले और यिलान काउंटी के दातोंग टाउनशिप से लगा हुआ है; पूरा क्षेत्र श्युएशान पर्वत श्रृंखला की उप-श्रृंखलाओं पर फैला है²²। ऊंचाई दक्षिणी नान्शी घाटी के 150 मीटर से लेकर लाला पर्वत प्रणाली के 1,500 मीटर से अधिक तक है, जिसमें 1,300 मीटर से अधिक का अंतर है। क्षेत्र के भीतर तायाल जनजाति के छह प्रमुख समुदायों में से क्यूचिह, फूशान, शिनशियान, झोंगझी, वुलाई आदि जनजातीय गांव स्थित हैं।

वुलाई 25 दिसंबर 2010 को वुलाई टाउनशिप से वुलाई जिले में उन्नत हुआ; उस समय स्थानीय प्रणाली अधिनियम के अनुसार जिला प्रमुख की नियुक्ति की जाती थी। 2010 से 2014 तक इन चार वर्षों में, वुलाई के जिला प्रमुख न्यू ताइपे शहर के मेयर द्वारा नियुक्त किए जाते थे। यद्यपि नियुक्त जिला प्रमुख तब भी तायाल जातीय पहचान रखते थे (यह न्यू ताइपे शहर सरकार का उस समय का राजनीतिक विकल्प था), लेकिन "निर्वाचन" यह संरचनात्मक शक्ति पहले ही छीन ली गई थी।

25 दिसंबर 2014 को, वुलाई ने "विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिला" पदवी पुनः प्राप्त की, और जिला प्रमुख तथा जिला प्रतिनिधि पुनः निर्वाचित होने लगे²³। 29 नवंबर 2014 को पहला जिला प्रमुख चुनाव आयोजित किया गया।

जिला प्रतिनिधि सभा में 7 जिला प्रतिनिधि होते हैं, और स्थानीय प्रणाली अधिनियम की धारा 33 के अनुसार कम से कम 1 सीट महिला आरक्षण के लिए होती है²⁴। विभिन्न चुनावों में दलीय प्रतिस्पर्धा एक स्पष्ट विशेषता दर्शाती है — निर्दलीय उम्मीदवारों का अनुपात अधिक होता है, जो गांव प्रमुख चुनावों के पारिस्थितिकी के समान है लेकिन अधिक चरम। मूलनिवासी जनजातियों के भीतर गुट (विभिन्न समुदाय, विभिन्न चर्च, विभिन्न मुखिया वंश) का प्रभाव आधुनिक राजनीतिक दलों से कहीं अधिक है।

अगस्त 2015 में वुलाई को तूफान सूडीलर ने बुरी तरह प्रभावित किया; नान्शी नदी का पानी उफान पर आ गया और अधिकांश संपर्क सड़कों तथा व्यावसायिक गली को बहा ले गया; उस समय जिला कार्यालय आपदा-उपरांत अग्रिम पंक्ति का कमान केंद्र था²⁵। इस आपदा ने आधुनिक संकट शासन में जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधियों की भूमिका को उजागर किया — न केवल पारंपरिक जनजातीय मामले, बल्कि आपदा प्रतिक्रिया, पर्यटन पुनर्निर्माण, बजट संघर्ष, अंतर-जातीय समन्वय भी संभालना पड़ता है।

वुलाई का मामला एक बात दर्शाता है — विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिले के जिला प्रमुख को एक साथ जनजाति प्रतिनिधि, स्थानीय प्रशासन प्रमुख, अंतर-जातीय समन्वयक होना पड़ता है। तीन पहचानें एक ही पद पर जुड़ी होती हैं।

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नामाशिया: आठ-आठ चक्रवात आपदा के बाद पुनर्जीवित बुनुन जनजाति

अगर वुलाई उन्नयन की कानूनी समस्याओं को दर्शाता है, तो नामाशिया उन्नयन पर आपदा के दोहरे चुनौती को दर्शाता है।

नामाशिया काऊशुंग शहर के उत्तर-पूर्वी पहाड़ी क्षेत्र में स्थित है, जिसमें माया, डाकानुवा, नानशालु तीन गांव शामिल हैं, और मुख्य निवासी बुनुन और त्सोउ जनजाति के हैं²⁶。 मूल रूप से यह सानमिन ताउनशिप था (राष्ट्रपिता सून यात-सेन के "तीन सिद्धांतों" की स्मृति में), 2008 में इसका नाम बदलकर नामाशिया ताउनशिप कर दिया गया, जो स्थानीय नान्जीशियान नदी के बुनुन भाषा के नाम "नामाशिया" (Namasia) से लिया गया है — यह बुनुन जनजाति की किंवदंती में अपने लोगों को बचाने के लिए बलिदान देने वाले युवक का नाम है²⁷।

8 अगस्त 2009 को, मोराकोट चक्रवात ने दक्षिणी ताइवान को भारी नुकसान पहुंचाया, नामाशिया का शियाओलिन गांव लगभग पूरी तरह नष्ट हो गया (शियाओलिन गांव जियाशियान ताउनशिप का है, नामाशिया का नहीं, लेकिन भौगोलिक रूप से निकट है); नामाशिया ने स्वयं भी बड़े पैमाने पर मलबे की चपेट में आकर नानशालु गांव को लगभग पूरी तरह तबाह होते देखा²⁸。 इस आपदा ने नामाशिया की जनसांख्यिकीय संरचना, बस्तियों का वितरण और आजीविका के तरीकों को बदल दिया।

25 दिसंबर 2010 को, नामाशिया ताउनशिप काऊशुंग काउंटी और शहर के विलय के साथ उन्नत होकर काऊशुंग शहर का नामाशिया जिला बन गया। अभी-अभी आपदा से उबरे जनजातीय समुदाय ने एक बार फिर प्रशासनिक स्तर पर नाटकीय परिवर्तन का अनुभव किया — ताउनशिप प्रमुख मनोनीत जिला प्रमुख बन गया, बजट प्रणाली का पुनर्गठन हुआ, प्रशासनिक प्रक्रियाएं काऊशुंग शहर सरकार के अनुसार बदल गईं।

29 नवंबर 2014 को, नामाशिया ने पहले सीधे प्रशासित नगर पर्वतीय मूलनिवासी जिले के जिला प्रमुख का चुनाव आयोजित किया²⁹。 इस चुनाव का महत्व नामाशिया के निवासियों के लिए प्रशासनिक तकनीक से कहीं अधिक था — आपदा-पश्चात पुनर्निर्माण का निर्णय अधिकार वापस जनजाति के अपने हाथों में आया।

नामाशिया की जिला नागरिक प्रतिनिधि सभा में 7 प्रतिनिधि हैं, जो बुनुन और त्सोउ दो जनजातियों में फैले हैं। जनजातियों के बीच समन्वय जिला प्रशासन के संचालन की सामान्य स्थिति है — उदाहरण के लिए जनजातीय बैठकों की भाषा, पारंपरिक क्षेत्र का सीमांकन, शिक्षा नीति में भाषा का चुनाव (बुनुन, त्सोउ, चीनी तीन भाषाएं), इन सभी के लिए जिला प्रमुख और जिला नागरिक प्रतिनिधियों को अंतर-जनजातीय वार्ता की आवश्यकता होती है³⁰।

नामाशिया का मामला दर्शाता है — सीधे प्रशासित नगर पर्वतीय मूलनिवासी जिले के शासन की तनाव, केवल "सीधे प्रशासित नगर सरकार के साथ समन्वय" नहीं है, बल्कि "अंतर-जनजातीय, अंतर-पीढ़ीगत, अंतर-आपदा-पश्चात आघात" का व्यापक समन्वय है।

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संरचनात्मक तनाव

सीधे प्रशासित नगरों के पर्वतीय मूलनिवासी जिलों का संस्थागत डिज़ाइन बारह साल से चल रहा है, और कुछ ऐसे संरचनात्मक तनाव जमा हुए हैं जो पूरी तरह हल नहीं हुए हैं³¹：

शहरी और जनजातीय जीवन का टकराव： जिला प्रमुख को "सीधे प्रशासित नगर सरकार के आधुनिक प्रशासनिक तर्क" और "जनजातीय परिषद के पारंपरिक प्रथागत तर्क" दोनों को संतुलित करना पड़ता है। जिला कार्यालय की बैठकों में PowerPoint और Excel से बजट पेश किया जाता है; जनजातीय परिषदों में जनजातीय भाषा का प्रयोग होता है, ritualistic प्रक्रियाएँ होती हैं, और प्रस्ताव पारित करने के तरीके जनजातीय प्रथाओं के अनुसार भिन्न होते हैं। एक जिला प्रमुख को इन दोनों भाषा प्रणालियों में एक साथ पारंगत होना पड़ता है।

मूलनिवासी मामलों की समिति बनाम सीधे प्रशासित नगर सरकार के अधिकार क्षेत्र का विभाजन： मूलनिवासी मामलों के कुछ कार्य केंद्रीय मूलनिवासी मामलों की समिति के अधिकार क्षेत्र में आते हैं (पारंपरिक क्षेत्र सीमांकन, सांस्कृतिक अनुदान, भाषा प्रचार), कुछ सीधे प्रशासित नगर सरकार के (बुनियादी ढांचा, सामाजिक कल्याण, शिक्षा), और कुछ जिला कार्यालय के स्वयं के (जनजातीय परिषद, पारंपरिक प्रथाएँ)। अधिकार सीमाएँ अक्सर धुंधली होती हैं — एक ही मामले में तीनों एजेंसियों के पास बोलने का अधिकार हो सकता है लेकिन किसी के पास अंतिम निर्णय अधिकार नहीं होता³²।

स्वायत्तता अध्यादेशों की वास्तविक प्रभावशीलता में अंतर： सभी 6 जिलों ने कई स्वायत्तता अध्यादेश मसौदे बनाए हैं, लेकिन वास्तव में कानूनी बल वाले और लागू करने योग्य कम ही हैं। कारणों में शामिल हैं: 'वन्यजीव संरक्षण कानून', 'वन कानून', 'राष्ट्रीय उद्यान कानून' के साथ अधिकार टकराव, कार्यान्वयन कर्मियों की कमी, बजट की कमी, और केंद्रीय नियमों से टकराव होने पर स्वायत्तता अध्यादेशों का निम्न पदक्रम¹⁴।

जनसंख्या क्षरण और गृहनगर वापसी की दरार： सभी 6 जिले युवाओं के पलायन की समस्या का सामना करते हैं। माओलिन जिले की जनसंख्या उन्नयन के समय लगभग 2,000 से घटकर 2024 में लगभग 1,800 हो गई; नामाशिया लगभग 3,000; ताओयुआन लगभग 4,300¹⁰। युवाओं के पलायन का अर्थ है जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधि पद के उम्मीदवारों का पूल हर साल सिकुड़ रहा है, और जनजातीय परिषदों की पीढ़ीगत विरासत भी चुनौतियों का सामना कर रही है।

महिला गारंटीकृत सीटों का वास्तविक महत्व： 'स्थानीय प्रणाली कानून' की धारा 33 के अनुसार, हर चार जिला प्रतिनिधि सीटों पर कम से कम एक महिला होनी चाहिए¹²। 7 प्रतिनिधियों वाले जिले में कम से कम 1 महिला सीट होनी चाहिए, 11 में कम से कम 2-3। वास्तविक संचालन में महिला गारंटीकृत सीटें अक्सर सिर्फ कानूनी न्यूनतम तक पहुँचती हैं, 'वास्तविक प्रतिनिधित्व' तक पहुँचने में अभी दूरी है।

ये तनाव संस्थागत डिज़ाइन के पूर्ण होने से गायब नहीं होंगे — ये "उन्नयन के दुष्प्रभाव + मूलनिवासी स्वायत्तता + आधुनिक प्रशासन" की तीन परतों के ओवरलैप से पैदा हुए संरचनात्मक उत्पाद हैं।

2026 के अवलोकन बिंदु

28 नवंबर 2026 को होने वाले नौ-एक-में चुनाव (九合一投票) में अभी छह महीने बाक़ी हैं। विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिलों के चुनाव के कुछ प्रमुख संकेतक जिन पर नज़र रखनी चाहिए:

6 जिला प्रमुखों का पुनर्चुनाव: 《स्थानीय प्रणाली अधिनियम》 की धारा 83-4 के अनुसार, जिला प्रमुख एक बार पुनर्चुनाव लड़ सकते हैं। कई वर्तमान जिला प्रमुख इस महत्वपूर्ण मोड़ पर हैं कि वे दोबारा लड़ सकते हैं या नहीं। वुलाई, फूशिंग, हेपिंग, नामाशिया, ताओयुआन, माओलिन — इन 6 जिला प्रमुखों की चुनावी रणनीति, दलीय संबद्धता, पीढ़ीगत पृष्ठभूमि मिलकर मूलनिवासी जमीनी राजनीति की समग्र स्थिति को प्रतिबिंबित करेगी।

लगभग 50 जिला नागरिक प्रतिनिधियों का पुनर्चुनाव: पिछले चुनावों में यह संख्या 49-50 के आसपास रही है। महिला अनुपात, दलीय रंग, निर्दलीय अनुपात, पीढ़ीगत वितरण — ये ठोस अवलोकन संकेतक हैं।

विभिन्न जिलों में दलीय प्रतिस्पर्धा: पिछले चुनावों में जो पैटर्न दिखा — निर्दलीय प्रभुत्व, मूलनिवासी मुद्दों पर DPP का एक हद तक जमीनी आधार, कुछ जातीय समूहों (जैसे पर्वतीय मूलनिवासी) में KMT का पारंपरिक आधार, उभरती पार्टियों (न्यू पावर पार्टी, ताइवान पीपुल्स पार्टी) का युवा मूलनिवासी मतदाताओं में छिटपुट विस्तार³³। 2026 में क्या यह पैटर्न टूटेगा या जारी रहेगा?

महिला अनुपात: महिला गारंटी सीटें कानूनी निचली सीमा हैं। वास्तव में क्या यह अनुपात इससे ऊपर जा सकता है (विशेषकर जिला प्रमुख स्तर पर, जहां वर्तमान 6 जिला प्रमुखों में महिला अनुपात अब भी कम है) — यह ट्रैक करने लायक है।

मूलनिवासी युवाओं का गृहनगर लौटकर चुनाव लड़ना: हाल के वर्षों में एक नई प्रवृत्ति दिखी है — शहरों में उच्च शिक्षा प्राप्त, सामाजिक आंदोलन या NGO अनुभव वाले मूलनिवासी युवा धीरे-धीरे गृहनगर लौटकर जिला प्रमुख या जिला नागरिक प्रतिनिधि का चुनाव लड़ रहे हैं³⁴。ये उम्मीदवार आमतौर पर 30-40 वर्ष के होते हैं, पारंपरिक 50-60 वर्षीय पीढ़ी की चुनावी शैली से अलग (सोशल मीडिया का उपयोग, पारंपरिक ज्ञान पुनरुद्धार पर जोर, अंतर-जातीय जुड़ाव, पर्यावरण समूहों के साथ सहयोग)। 2026 में क्या ऐसे और गृहनगर लौटे युवाओं की जीत देखने को मिलेगी?

जनजातीय सभाओं और चुनावी मतदान का संबंध: कई जिलों में चुनाव से पहले जनजातीय सभाएं उम्मीदवारों पर आम सहमति बनाने के लिए चर्चा करती हैं, यह अनौपचारिक तंत्र चुनाव परिणामों को वास्तविक रूप से प्रभावित करता है लेकिन कानून के दायरे से बाहर है। अकादमिक जगत और जनजातियां स्वयं "जनजातीय सभा की आम सहमति बनाम व्यक्तिगत मतदान स्वायत्तता" के संबंध पर चर्चा कर रहे हैं — 2026 में क्या इसमें नई प्रगति होगी?

ये अवलोकन बिंदु सुर्खियां नहीं बनेंगे। विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिलों के चुनाव में कुल मत केवल कुछ दस हज़ार होते हैं, चार विशेष नगरपालिकाओं में फैले हुए, पांच प्रमुख मूलनिवासी जातियों (अतायल, बुनुन, त्सोउ, रुकाई, साथ ही हेपिंग जिले की बहु-जातीय मिश्रण) को कवर करते हैं। इसके संकेत सूक्ष्म हैं, लेकिन ताइवान के मूलनिवासी स्वशासन के दीर्घकालिक पथ के लिए ये महत्वपूर्ण माप बिंदु हैं।

निष्कर्ष: उन्नयन के दुष्प्रभाव, विधायी प्रतिक्रिया

विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूलनिवासी जिले का यह पद मूलतः उन्नयन के दुष्प्रभाव के लिए एक विधायी उपचार है।

2010 में पहले चरण के पाँच नगरों के उन्नयन के समय, पाँच मूलनिवासी ताउनशिप नियुक्त जिलों में बदल गए, स्वायत्तता तकनीकी रूप से छीन ली गई। 2014 में छठे नगर ताओयुआन के उन्नयन की पूर्व संध्या पर, विधान युआन ने तेजी से कानून संशोधित कर धारा 83-1 से 83-12 तक जोड़ी, इस स्वायत्त संरचना को वापस जन-निर्वाचित बना दिया। 2010 की चूक से 2014 के उपचार तक, बीच में चार साल का राजनीतिक संचालन, मूलनिवासी समूहों की वकालत, विधायकों की बातचीत थी।

संशोधन के बाद, 6 जिलों के जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधि फिर से जन-निर्वाचित हुए — वुलाई (ताइयाल), फूशिंग (ताइयाल), हेपिंग (ताइयाल / हक्का / मिननान मिश्रित), नामाशिया (बुनुन / त्सोउ), ताओयुआन (बुनुन), माओलिन (रुकाई / बुनुन)। 50 पद, लगभग 50,000 मतदाता, 4 विशेष नगरपालिकाएँ, 5 मूलनिवासी जनजाति प्रणालियाँ — यह ताइवान के चुनावों में सबसे कम चर्चित लेकिन संरचनात्मक रूप से सबसे महत्वपूर्ण टुकड़ा है।

इसका महत्व पैमाने में नहीं, सिद्धांत में है — "उन्नयन मूलनिवासी स्वायत्तता की बलि नहीं दे सकता" यह बात विधायी स्तर पर ठोस रूप से कानून में लिखी गई।

चीन गणराज्य (ताइवान) के संविधान के पूरक अनुच्छेदों के अनुच्छेद 10 में लिखा है "राज्य बहुसंस्कृतिवाद को मान्यता देता है, और सक्रिय रूप से मूलनिवासी भाषाओं और संस्कृतियों की रक्षा और विकास करता है" "मूलनिवासियों की स्थिति और राजनीतिक भागीदारी की गारंटी देता है"¹⁶。संविधान के वादे को स्थानीय प्रणाली स्तर पर लागू करने के लिए, केवल घोषणा नहीं, बल्कि धारा 83-1 से 83-12 जैसी ठोस धाराओं की आवश्यकता है।

28 नवंबर 2026 को, 6 जिलों के जिला प्रमुख और 50 जिला प्रतिनिधि फिर से जनजाति मतदाताओं की परीक्षा का सामना करेंगे। अधिकांश ताइवानी इस चुनाव पर ध्यान नहीं देंगे — यह मीडिया फोकस में नहीं, बड़े पैमाने पर प्रचार में नहीं, राजनीतिक टॉक शो बहस में नहीं।

लेकिन यह चुनाव ताइवान के मूलनिवासियों की स्वायत्तता है, "उन्नयन छीनने के बराबर नहीं हो सकता" का ठोस अभ्यास है, संविधान के बहुसंस्कृतिवाद वादे का सबसे अंतिम तंत्रिका अंत है।

यह बारह साल से चल रहा है। 2026 अगले चार साल की शुरुआत है।

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विस्तारित पठन

• राजनीति हब — Taiwan.md राजनीति चुनाव ज्ञान केंद्र
• [2026 नौ-इन-वन चुनाव](/politics/2026 九合一選舉) — पूर्ण प्रणाली और समयसारिणी
• नौ-इन-वन चुनाव क्या है — 「नौ-इन-वन」 नौ पदों का विवरण
• ग्राम/ली प्रमुख प्रणाली — 7,748 निर्वाचित प्रमुख, सबसे जमीनी राजनीतिक इकाई
• पार्षद प्रणाली — सीधे प्रशासित नगरों के पार्षद और काउंटी/शहर पार्षदों की वैधानिक शक्तियाँ और वास्तविक संचालन
• केंद्रीय चुनाव आयोग प्रणाली — चुनाव प्रशासन का प्रणाली डिजाइन
• लोकतंत्रीकरण — ताइवान की निरंकुशता से लोकतंत्र तक की यात्रा

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पादटिप्पणियाँ

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अंतिम अद्यतन：2026-05-27 — 2026 नौ-इन-वन चुनाव श्रृंखला के लेखों में से एक

1. प्रशासनिक युआन गजट सूचना नेटवर्क — ताओयुआन काउंटी के विशेष नगरपालिका में उन्नयन की घोषणा — 25 दिसंबर 2014 को ताओयुआन काउंटी ताओयुआन शहर में उन्नत हुआ, पूरे ताइवान में विशेष नगरपालिकाओं की संख्या छह हो गई।↩
2. राष्ट्रीय कानून और विनियम डेटाबेस — स्थानीय प्रणाली अधिनियम की धारा 58 — विशेष नगरपालिकाओं और शहरों के जिला कार्यालय शहर सरकार के प्रेषित निकाय हैं, प्रत्येक का नेतृत्व एक जिला प्रमुख करता है जिसे मेयर द्वारा कानून के अनुसार नियुक्त किया जाता है।↩
3. आदिवासी जनजाति परिषद — आदिवासी प्रशासनिक क्षेत्रों का परिचय — पूरे ताइवान में 30 आदिवासी ताउनशिप/शहर/जिलों का वितरण और जातीय संरचना।↩
4. विधायी युआन — आंतरिक प्रशासन समिति की समीक्षा रिकॉर्ड, 8वां कार्यकाल, 6वां सत्र — 2013-2014 के स्थानीय प्रणाली अधिनियम संशोधन की समीक्षा प्रक्रिया और आदिवासी समूहों की याचिकाओं के रिकॉर्ड।↩
5. राष्ट्रीय कानून और विनियम डेटाबेस — स्थानीय प्रणाली अधिनियम की धारा 83-1 से 83-12 तक — विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिलों की कानूनी स्थिति, जिला प्रमुख चुनाव, जिला प्रतिनिधि परिषद, और स्वायत्तता अध्यादेश अधिनियमन शक्तियों पर विनियम।↩
6. आंतरिक मंत्रालय — विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिलों का अवलोकन — पूरे ताइवान में 6 विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिलों का प्रशासनिक डेटा।↩
7. न्यू ताइपे शहर का वुलाई जिला कार्यालय — जिला प्रोफाइल — वुलाई जिले के 321.13 वर्ग किमी क्षेत्रफल, जनसंख्या, भौगोलिक स्थिति आदि का बुनियादी डेटा।↩
8. ताइचुंग शहर का हेपिंग जिला कार्यालय — जिला प्रोफाइल — हेपिंग जिले का क्षेत्रफल 1,037 वर्ग किमी, ताइचुंग शहर का सबसे बड़ा प्रशासनिक जिला।↩
9. काऊशुंग शहर सरकार — प्रशासनिक प्रभाग — काऊशुंग शहर के 38 प्रशासनिक जिलों का क्षेत्रफल डेटा, जिसमें तीन विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिले शामिल हैं।↩
10. आंतरिक मंत्रालय का घरेलू पंजीकरण विभाग — ताउनशिप/शहर/जिलों की मासिक जनसंख्या सांख्यिकी रिपोर्ट — 2024 के अंत में प्रत्येक विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिले की जनसंख्या सांख्यिकी।↩
11. केंद्रीय चुनाव आयोग — 2022 स्थानीय सार्वजनिक अधिकारियों का चुनाव डेटा — तीसरे कार्यकाल के विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिला प्रमुखों और जिला प्रतिनिधियों के चुनाव परिणाम।↩
12. राष्ट्रीय कानून और विनियम डेटाबेस — स्थानीय प्रणाली अधिनियम की धारा 33 — सभी स्तरों के निर्वाचित प्रतिनिधियों में महिलाओं के लिए गारंटीकृत सीटों के प्रावधान।↩
13. राष्ट्रीय लेखा परीक्षा कार्यालय — स्थानीय सरकार बजट और अंतिम खातों की लेखा परीक्षा रिपोर्ट — विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिला कार्यालयों के बजट लेखा परीक्षा मामले और संरचना।↩
14. आदिवासी जनजाति परिषद — आदिवासी स्वायत्तता अध्यादेशों पर शोध रिपोर्ट — 6 विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिलों में स्वायत्तता अध्यादेशों की अधिनियमन स्थिति और कार्यान्वयन अंतर का विश्लेषण।↩
15. आदिवासी जनजाति परिषद — आदिवासी ताउनशिप/शहर/जिलों का अवलोकन — ताइवान के 30 आदिवासी ताउनशिप/शहर/जिलों की समग्र सांख्यिकी (6 विशेष नगरपालिका पहाड़ी आदिवासी जिलों, 17 गैर-विशेष नगरपालिका पहाड़ी ताउनशिप, 7 मैदानी आदिवासी ताउनशिप/शहर सहित)।↩
16. राष्ट्रीय कानून डेटाबेस — चीन गणराज्य के संविधान के पूरक अनुच्छेदों का अनुच्छेद 10 — बहुसंस्कृतिवाद, मूल निवासियों की भाषाएँ और संस्कृति, मूल निवासियों की राजनीतिक भागीदारी आदि के मूल प्रावधान।↩
17. गृह मंत्रालय — स्थानीय प्रणाली कानून का इतिहास — 1999 में विधान, 2010 में पांच विशेष नगरपालिकाओं का उन्नयन, 2014 में ताओयुआन का उन्नयन और अनुच्छेद 83-1 के संशोधन का ऐतिहासिक क्रम।↩
18. गृह मंत्रालय — पांच विशेष नगरपालिकाओं के उन्नयन का डेटा — 25 दिसंबर 2010 को पांच विशेष नगरपालिकाओं के उन्नयन के प्रशासनिक पुनर्गठन की सामग्री।↩
19. चीन गणराज्य मूल निवासी संस्कृति विकास संघ — उन्नयन नीति का मूल निवासी गांवों पर प्रभाव मूल्यांकन — 2010 के उन्नयन के दौरान पांच पर्वतीय मूल निवासी गांवों के नियुक्त जिलों में बदलने के सामाजिक प्रभाव का विश्लेषण।↩
20. केंद्रीय चुनाव आयोग — 2014 स्थानीय सार्वजनिक पद चुनाव डेटा — पहली विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूल निवासी जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधि चुनाव परिणाम (29 नवंबर 2014)।↩
21. विधान युआन — मूल निवासी विधायकों के पूछताछ रिकॉर्ड — 2013-2014 के दौरान मूल निवासी विधायकों गाओ जिनसुई, लियाओ गुओडोंग, कोंग वेनजी आदि द्वारा स्थानीय प्रणाली कानून संशोधन प्रस्तावों और भाषणों का रिकॉर्ड।↩
22. विकिपीडिया — वुलाई जिला — वुलाई जिले की भूगोल, इतिहास, जनसंख्या, जातीय संरचना आदि की व्यापक जानकारी।↩
23. न्यू ताइपे सिटी वुलाई जिला कार्यालय —历任 जिला प्रमुख — उन्नयन से लेकर प्रत्यक्ष चुनाव की बहाली तक वुलाई जिले के जिला प्रमुखों के परिवर्तन का डेटा।↩
24. न्यू ताइपे सिटी सरकार नागरिक मामलों का ब्यूरो — जिला प्रतिनिधि सभा डेटा — वुलाई जिला प्रतिनिधि सभा की सीट आवंटन और महिला आरक्षित सीटें।↩
25. केंद्रीय मौसम ब्यूरो — तूफान सूडीलर का रिकॉर्ड — 2015 में तूफान सूडीलर द्वारा वुलाई को भारी नुकसान के मौसम और आपदा रिकॉर्ड।↩
26. काओशुंग सिटी नामाशिया जिला कार्यालय — जिला स्थिति संक्षिप्त परिचय — नामाशिया जिले का इतिहास, जातीय समूह (बुनुन, त्सो), भौगोलिक स्थिति आदि की बुनियादी जानकारी।↩
27. मूल निवासी मामलों की समिति — सानमिन गांव का नाम बदलकर नामाशिया गांव करने की अधिसूचना — 2008 में नामाशिया गांव के नाम बदलने का इतिहास और बुनुन जनजाति की पौराणिक पृष्ठभूमि।↩
28. कार्यकारी युआन मोराकोट तूफान पुनर्निर्माण संवर्धन समिति — नामाशिया आपदा बाद पुनर्निर्माण रिकॉर्ड — 2009 में आठ-आठ पवन आपदा में नामाशिया की क्षति स्थिति और पुनर्निर्माण योजना।↩
29. काओशुंग सिटी सरकार नागरिक मामलों का ब्यूरो — विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूल निवासी जिला डेटा — काओशुंग के तीन विशेष नगरपालिका पर्वतीय मूल निवासी जिलों (नामाशिया, ताओयुआन, मौलिन) के प्रशासनिक और चुनाव डेटा।↩
30. नामाशिया जिला कार्यालय — जनजाति बैठक संचालन विधि — नामाशिया में बुनुन और त्सो जनजातियों के बीच जनजाति बैठक संचालन तंत्र।↩
31. ताइवान मूलनिवासी अनुसंधान त्रैमासिक — सीधे प्रशासित नगरों के पर्वतीय मूलनिवासी जिलों का दस वर्षीय संचालन मूल्यांकन — 2014-2024 में छह सीधे प्रशासित नगरों के पर्वतीय मूलनिवासी जिलों के संस्थागत संचालन का शैक्षणिक मूल्यांकन।↩
32. मूलनिवासी मामलों की समिति — मूलनिवासी बुनियादी कानून और स्थानीय प्रणाली कानून के अधिकार विभाजन पर शोध — केंद्र, सीधे प्रशासित नगर, जिला कार्यालय — तीन स्तरों की अधिकार सीमाओं पर चर्चा।↩
33. केंद्रीय चुनाव आयोग — पिछले स्थानीय सार्वजनिक पद चुनावों के आंकड़े — सीधे प्रशासित नगरों के पर्वतीय मूलनिवासी जिलों में पिछले चुनावों में पार्टी प्रतिस्पर्धा और मत वितरण।↩
34. मूलनिवासी युवा मोर्चा — गृहनगर लौटे युवाओं की स्थानीय राजनीतिक भागीदारी सर्वेक्षण — हाल के वर्षों में मूलनिवासी युवाओं के गृहनगर लौटकर जिला प्रमुख और जिला प्रतिनिधि चुनावों में भागीदारी पर अवलोकन रिपोर्ट।↩