Public Television: De la maldición de los novecientos millones a la expulsión del parlamento, veintiocho años de independencia aún por escribir

Resumen en 30 segundos:
En 1998, al iniciar sus transmisiones, la Ley de Televisión Pública estableció una reducción anual del presupuesto gubernamental, congelándolo finalmente en 900 millones de dólares taiwaneses anuales durante 23 años. Durante este periodo, la Televisión Pública produjo The Distance Between Us and Evil, The Golden Spritual, The Maid, Medical Forensics y Blue White Flag.
En mayo de 2023, la enmienda legal levantó esta restricción, duplicando el presupuesto a 2300 millones, pero 19 meses después se eliminó el 1% y se congeló el 25%; un año después, en mayo de 2026, la presidenta del consejo de administración fue expulsada del recinto del Yuan Legislativo.
Levantar la restricción no equivale a establecer la independencia. Tras 28 años de experimento en medios públicos, hoy se sigue planteando la misma pregunta: ¿Somos lo suficientemente maduros para sostener un espacio público que no sirva ni a la publicidad ni al gobierno?

El 7 de mayo de 2026, antes de que se iniciara la sesión de la Comisión de Educación y Cultura del Yuan Legislativo, el legislador del Partido Nacionalista (KMT), Luo Chih-chiang, exigió que la presidenta del consejo de administración de la Televisión Pública, Hu Yuan-hui, abandonara su asiento¹. La razón era que, tras el vencimiento de su mandato en mayo de 2025, una enmienda legal eliminó la cláusula de prórroga original, por lo que Hu Yuan-hui, como «presidenta del consejo de administración caducada», no tenía derecho a permanecer en el estrado para responder preguntas. El ministro de Cultura, Li Yuan, protestó en el acto, generando un punto muerto momentáneo; Hu Yuan-hui finalmente se levantó y se marchó.

Esa noche, escribió en Facebook: «Los asuntos personales son de menor importancia, pero el valor y la dignidad de los medios públicos deben ser defendidos» «Los medios públicos no deberían ser objeto de lucha política, mucho menos víctimas de cálculos políticos»¹.

Esta escena se produjo exactamente 28 años después del inicio oficial de transmisiones de la Televisión Pública el 1 de julio de 1998. En medio, hubo 23 años de «maldición de los novecientos millones», 3 años de desbloqueo mediante enmienda legal y 19 meses de caos por la reducción presupuestaria. Desde la maldición de los novecientos millones hasta la expulsión del parlamento, esta línea de 28 años constituye la historia completa de los medios públicos en Taiwán.

«Todos son creadores de olas» y los 19 meses

Regresemos el tiempo 1.016 días atrás.

El 26 de mayo de 2023, el Yuan Legislativo aprobó en tercera lectura la enmienda parcial de la Ley de Televisión Pública, eliminando la cláusula que establecía que «los fondos gubernamentales de donación deben reducirse anualmente», un artículo que había estado clavado en la cabeza de la Televisión Pública desde su legislación en 1997. El umbral de selección de los miembros del consejo de administración y de supervisión se redujo de 3/4 a 2/3, y se añadió un escaño para directores empleados². El entonces ministro de Cultura, Shih Che, declaró en una conferencia de prensa: «En 2 meses, revertimos más de 20 años de dificultades... Todos son creadores de olas»³.

En el primer año posterior a la enmienda, el Ministerio de Cultura asignó un presupuesto de donación de 2300 millones de dólares taiwaneses para el año fiscal 113 (2024), un incremento de 1,5 veces respecto a los 900 millones congelados durante 23 años⁴. Estos 2300 millones incluyen el canal principal de la Televisión Pública (900 millones) + el Canal Hakka + el Canal de Taiyu (805,1 millones) + el Pequeño PTS (600 millones) + TaiwanPlus y otros canales diversos.

19 meses después, el 16 de enero de 2025.

La legisladora del Partido Nacionalista, Chen Yu-chen, presentó en la Comisión de Educación y Cultura del Yuan la propuesta de «eliminar completamente» el presupuesto de donación de 2300 millones de dólares de la Televisión Pública, alegando que las noticias de TaiwanPlus sobre Trump eran tendenciosas, que Listen to the Sea distorsionaba la historia y que el aumento explosivo del presupuesto carecía de racionalidad⁵. La mañana del 17 de enero, el grupo del KMT retiró la propuesta calificándola de «comportamiento individual», pero por la noche, en las negociaciones finales, se aprobó la eliminación del 1% (23 millones) y la congelación de 570 millones (aproximadamente el 25%)^{5 6}. Entre los firmantes que se opusieron se encontraban figuras del audiovisual como el guionista Chen Shih-chieh, los directores Wang Hsiao-ti y Lin Hsi-hsüan. Su argumento fue que «la reducción del presupuesto podría hacer colapsar la industria audiovisual de Taiwán en dos años»⁷.

19 meses. De levantar la maldición original a comenzar a recitar la nueva, solo pasaron 19 meses.

📝 Nota del curador: La victoria que todos imaginaban el día de la enmienda era, en esencia, un cambio de campo de batalla. El límite superior de 900 millones se eliminó, pero la estructura política de «presupuesto gubernamental + partido mayoritario en el Yuan» no cambió. El partido mayoritario utiliza el poder legislativo para reducir el presupuesto, lo cual es la otra cara de la misma lógica de poder que, en el pasado, clavó los 900 millones mediante el poder legislativo.

La maldición ancestral de los novecientos millones y cómo se clavó

El 31 de mayo de 1997, el Yuan Legislativo aprobó en tercera lectura la Ley de Televisión Pública, cuyo artículo original establecía que el presupuesto de donación gubernamental «debe reducirse anualmente, siendo el primer año el diez por ciento del monto, y a partir del sexto año no debe exceder el cincuenta por ciento del monto del primer año»⁸.

Este artículo no fue simplemente el resultado de la «falta de importancia del gobierno». Fue un producto de compromiso de la lucha de tres fuerzas en el proceso de democratización de los medios en Taiwán: los académicos proponían que las tres estaciones de televisión de banda ancha asignaran el 10% de sus ingresos operativos a la Televisión Pública, lo cual fue protestado por los empleados de las tres estaciones. Se evitó cobrar tarifas de licencia a los ciudadanos (para evitar el rechazo popular similar al modelo de la BBC). El compromiso final fue «el gobierno asigna un presupuesto de donación, y la Televisión Pública debe recaudar fondos propios a largo plazo»⁸.

Regresemos el tiempo aún más. En 1984, el Bureau de Información creó el «Grupo de Producción y Transmisión de Televisión Pública». En 1986, pasó a depender de la Fundación de Radio y Televisión⁹. En la década de 1980, la palabra «público» llevaba un fuerte colorido estatal; los programas se alineaban con las políticas nacionales y eran designados por funcionarios del Bureau de Información. En marzo de 1992, estudiantes de departamentos de comunicación formaron transuniversitariamente el «Grupo de Observación Legislativa de Televisión Pública» para supervisar la legislación. En junio del mismo año, más de un centenar de académicos y figuras del mundo artístico y cultural formaron el «Comité Preparatorio Civil de Televisión Pública», exigiendo la retirada de las fuerzas políticas y comerciales de los medios¹⁰.

Desde el movimiento de «retirada del partido, el gobierno y el ejército de los medios» de 1992, pasando por la legislación de compromiso de 1997, hasta el inicio oficial de transmisiones el 1 de julio de 1998, la Televisión Pública recorrió 6 años de camino legislativo, 14 años de preparación y 74 años de rezago (NHK inició transmisiones radiales en 1925 y televisivas en 1953). El primer día de emisión se presentaron el programa de debate Roundtable Discussion, el magazine de noticias The Great Century y el documental Global Tribes, siendo Global Tribes el primer programa de televisión documental regular de Taiwán¹¹.

De 1998 a 2000, el presupuesto se redujo anualmente. A partir de 2001, se congeló en 900 millones de dólares anuales, quedando atado durante 23 años⁴. Durante este periodo, la Televisión Pública asumió sucesivamente el Canal de Televisión Hakka (se unió en 2007), el Canal de los Pueblos Originarios (2007-2014), el Canal de Taiyu (inició transmisiones el 01-07-2019), el Pequeño PTS y TaiwanPlus (inició en 2021 / se actualizó a canal de inglés internacional 24/7 en 2022)¹². Las tareas se multiplicaron por varios factores, pero el presupuesto permaneció estático.

«¡Para obtener cosecha, primero hay que sembrar! ¡Los ciudadanos deben primero brindar el apoyo de fondos adecuados a la Televisión Pública de Taiwán!» escribió el profesor Luo Shih-hung del Departamento de Comunicación de la Universidad Chung Cheng durante las discusiones de la enmienda de 2023¹³. Comparó: «El presupuesto anual de la NHK japonesa y la BBC británica alcanza casi 200.000 millones de dólares, y el de la KBS coreana supera los 30.000 millones» «Debería al menos duplicar su presupuesto anual, pasando de los 3.000 millones anuales勉强 (justamente) suficientes para cubrir varias tareas, a más de 6.000 millones»¹³.

La estación que nadie ve, produciendo dramas de sanación colectiva nacional

Mesa de locutores conjunta de las tres estaciones de la Televisión Pública, el Canal de Televisión Hakka y el Canal de los Pueblos Originarios en el edificio del Grupo de Medios Públicos el 10 de octubre de 2010, Día Nacional de la República de China. Foto: Solomon203. CC BY 3.0 via Wikimedia Commons.

La tasa de audiencia promedio diaria del canal principal de la Televisión Pública ha estado históricamente por debajo del 0,5. Esta cifra se ha citado constantemente como argumento de «nadie ve la Televisión Pública»; la enmienda de corrección de la Oficina de Control y Auditoría de 2024 también mencionó que la participación de mercado de la Televisión Pública en las estaciones de banda ancha se había estancado¹⁴.

Pero la misma Televisión Pública logró estas cosas.

El 2 de abril de 2017, The Maid (The Maid), una coproducción de la Televisión Pública, HBO Asia y Lingju Communication de Singapur, se emitió en su estreno en inglés. El promedio de audiencia del episodio 5 fue del 3,7; el del último episodio, del 4,4; y el pico máximo instantáneo alcanzó el 4,61, renovando el récord dramático de la Televisión Pública¹⁵. En el mismo periodo, su estreno en StarHub de Singapur superó la audiencia de todas las series originales asiáticas anteriores de HBO Asia; Malasia y las Filipinas también rompieron récords. Se puede ver en línea el trámite oficial de la Televisión Pública.

La noche del 21 de abril de 2019, el final de The Distance Between Us and Evil. Los episodios 9 y 10 se emitieron consecutivamente, con tasas de audiencia de 2,91 y 3,4, alcanzando el quinto lugar más alto en la historia dramática de la Televisión Pública. En la sección de dramas taiwaneses de PTT, 9.860 personas discutieron simultáneamente¹⁶. La guionista Lü Shih-yüan realizó cuatro meses de investigación de campo para esta serie, entrevistando a más de 40 abogados, jueces, legisladores, psiquiatras y personas de medios. Dijo: «No es que Taiwán carezca de directores o guionistas dispuestos a tocar temas realistas sociales... pero para que verdaderamente este tipo de dramas entre en la industria y se filmen, depende de si la plataforma tiene el valor de asumir el riesgo. Y esta vez fue simple: la clave fue que la Televisión Pública se puso al frente, que estaba dispuesta a contar esta historia»¹⁷. La frase inicial del primer episodio, «Tengo mucho miedo de que mi hijo sea el asesino», fue repetidamente citada en las redes sociales de todo Taiwán esa noche. Los espectadores pueden ver en línea el EP01 oficial de la Televisión Pública o el trámite oficial.

El 13 de noviembre de 2021, se emitieron los 12 episodios de The Golden Spritual (Tea Gold). Fue la primera serie continua de Taiwán producida en 4K/UHD HDR y la primera gran obra en dialecto hakka de tierra y mar, dirigida por Lin Jun-yang (el equipo original de The Distance Between Us and Evil). Las tasas de audiencia de los episodios 5 y 6 fueron 1,44 y 1,50, siendo campeones de drama en todos los canales ese día¹⁸. Trámite oficial del EP3 de la Televisión Pública.

Retrocedamos a 2015. Medical Forensics (Anesthesia Storm), una mini serie de 6 episodios, protagonizada por Huang Chien-wei y Wu Kang-ren. En las entrevistas, el guionista Huang Chien-ming percibió que «los médicos anestesiólogos no sabían por qué estaban cansados» y que «solo había mil médicos anestesiólogos en todo Taiwán»; el eje reflexivo del sistema médico de toda la historia se derivó de esto. Ese mismo año, en la 50.ª edición de los Premios Golden Bell, ganó cuatro premios: mini serie, actor secundario, guion y director¹⁹. Se puede ver en línea los 20 minutos de anticipación.

El mismo año, Blue White Flag (Yi Ba Ching) se adaptó de la novela homónima de Pai Hsien-yung, dirigida por Tsao Jui-yuan. El Ministerio de Cultura subvencionó 60 millones, con un presupuesto total de producción de 180 millones; ganó los Premios Golden Bell de 2016 a Programa Dramático, Dirección Dramática, Actor Protagonista (Wu Kang-ren) y Nuevo Actor (Lien Yu-han)²⁰. Tsao Jui-yuan dejó el proceso creativo completo en el segmento destacado de la Televisión Pública rindiendo homenaje a la generación de la Guerra de Resistencia.

Esta lista podría extenderse aún más: Documentary View (Ji Lu Guan Dian) inició transmisiones en 1999 y ha emitido más de 500 documentales nacionales en estreno hasta la fecha²¹; en la 60.ª edición de los Premios Golden Bell de Radio y Televisión de 2023, el Grupo de Medios Públicos ganó 32 estatuillas (el canal principal de la Televisión Pública obtuvo 19)²². Los 900 millones de presupuesto sostienen el pico de audiencia más alto (quinto lugar) en la historia dramática de Taiwán, 40.000 espectadores firmantes, y la discusión colectiva de 9.860 personas en PTT simultáneamente.

📝 Nota del curador: Una tasa de audiencia del 0,5 y un pico de audiencia del 4,61 no son dos números contradictorios, son dos caras de la misma Televisión Pública: ignorada en el día a día, vista por toda la nación en momentos clave. Las estaciones de televisión comerciales no pueden hacer esto, porque los anunciantes buscan un piso de audiencia estable; la Televisión Pública puede asumir picos de temas culturalmente sensibles.

Del caso de destitución de Feng Hsien-hsien a 957 días de demora

El «Principio de Distancia» (Arm's Length Principle) es el concepto central de la gobernanza de los medios públicos: el gobierno asigna el presupuesto, pero no puede intervenir en el contenido. La BBC lo estableció mediante la Carta Real de 1926; la NHK lo mantiene indirectamente mediante el contrato de recepción; la PBS diluye las fuentes de fondos mixtos. La Televisión Pública de Taiwán sigue el modelo «presupuesto gubernamental + garantía legal», el más cercano a la PBS.

Pero las garantías legales no detienen la penetración de la estructura política.

El 19 de septiembre de 2010, la junta directiva de la Televisión Pública, a pesar de que «no había número suficiente de asistentes a la reunión», resolvió destituir al gerente general Feng Hsien-hsien y al gerente ejecutivo adjunto Chung Yu-yuan. Feng Hsien-hsien publicó en Apple Daily: «La Televisión Pública pertenece a todos los ciudadanos, es independiente y autónoma, sin interferencias; los espectadores son nuestros jefes» «Insistir en la gestión profesional y proteger el interés público, ¿no es la actitud que debería tener la Televisión Pública?»²³ Dos años después, el 5 de junio de 2012, el Tribunal Superior falló que la Televisión Pública perdió el caso, determinando que la destitución, por violar claramente la Ley de Televisión Pública, era nula. Ganó la litigación pero ya no ocupaba el cargo.

El bloqueo en la selección de directores y supervisores es otra normalidad.

La cuarta junta directiva de la Televisión Pública prorrogó su mandato 968 días, estableciendo un récord: el mandato venció el 3 de diciembre de 2010 y se completó en 2013. La quinta prorrogó 58 días; la sexta prorrogó 567 días tras el vencimiento del mandato el 25 de septiembre de 2019²⁴; la séptima prorrogó 957 días, casi rompiendo el récord de la cuarta²⁵. En 2013, durante el gobierno del KMT, el Ejecutivo Yuan y el Ministerio de Cultura fueron enmendados por la Oficina de Control y Auditoría debido a la demora de dos años y medio en la selección de directores y supervisores de la quinta junta directiva de la Televisión Pública²⁶.

La raíz de estos bloqueos no está en la eficiencia administrativa, sino en que el umbral de revisión fue diseñado demasiado alto (3/4, reducido a 2/3 tras la enmienda de 2023) sumado al resultado estructural de la confrontación política entre las facciones. Tanto el azul como el verde han bloqueado; detrás está la tensa lucha entre «lo público» y «lo politizado». Tras la enmienda, el umbral se redujo, pero la expulsión del parlamento de 2026 demuestra que las leyes son solo una cara, la estructura política es la otra.

17 años de injusticia e inpopularidad en la Televisión Hwa-Si (CTS)

Bajo el impulso del movimiento de «retirada del partido, el gobierno y el ejército de los medios» en 2006, la Televisión Hwa-Si (CTS) se fusionó en el Grupo de Medios Públicos. Pero debido a la imperfección del marco legal, la Televisión Hwa-Si cayó en un estado intermedio de «injusto e inpopular»: al operar bajo la Ley de Compañías, debía ser autosuficiente, pero también asumía tareas públicas²⁷.

De 2006 a 2014, la Televisión Hwa-Si acumuló pérdidas de 2.270 millones; para 2014, con un capital de 1.600 millones, las pérdidas acumuladas alcanzaron los 3.000 millones²⁸. Tras 17 años, la «publicización» de la Televisión Hwa-Si se detuvo en este lugar incómodo: ni una estación de televisión puramente comercial, ni una estación de televisión puramente pública.

«El estado de definición incierta daña a la Televisión Hwa-Si, pero esto no es una excusa para que la Televisión Hwa-Si no se transforme en absoluto», propuso Hu Yuan-hui, actual presidenta del consejo de administración de la Televisión Pública, una «vía de变革 (cambio) estratégica» al enfrentar el problema de la transformación de la Televisión Hwa-Si²⁹. Actualmente, además de la publicidad tradicional, la Televisión Hwa-Si intenta, mediante la activación de activos y la transformación digital, encontrar un nuevo equilibrio entre la competencia comercial y el valor público.

Pero este estado intermedio de 17 años en sí mismo es una pregunta: ¿Por qué camino debe avanzar el mapa de los medios públicos de Taiwán, el modelo de una sola institución como la BBC o el modelo federal descentralizado como la PBS? La enmienda de 2023 eliminó el límite de 900 millones, pero no respondió a qué camino debe tomar la Televisión Hwa-Si.

TaiwanPlus y esa firewall invisible

El 3 de octubre de 2022, la presidenta Tsai Ing-wen asiste a la conferencia de prensa del lanzamiento del canal de inglés internacional 24/7 TaiwanPlus de la Televisión Pública, imagen del lugar antes del discurso. Foto: Chien Chih-hung / Oficina del Presidente de la República de China. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

En 2021, el Ministerio de Cultura inició el proyecto TaiwanPlus con 580 millones de dólares taiwaneses; el 3 de octubre de 2022 se actualizó a un canal de inglés internacional 24/7 que inició transmisiones oficialmente³⁰. Inicialmente, cuando la Televisión Pública (PTS) asumió la propuesta, recibió una fuerte reacción y fue acusada de «herramienta de propaganda gubernamental» y «intervención gubernamental en la Televisión Pública»; el Ministerio de Cultura retiró la propuesta y la asignó a la Agencia Central de Noticias; en agosto de 2022, la NCC anunció la transferencia de la plataforma de vuelta a la PTS³¹. En tres años (2021-2023), TaiwanPlus consumió casi 3.000 millones; la Oficina de Control y Auditoría evaluó que no cumplía los objetivos del proyecto de comercialización de Taiwán; un año después del lanzamiento (mediados de 2022), las descargas de la APP fueron solo de decenas de miles, muy por debajo del objetivo de 1 millón³².

Pero lo que realmente detonó la controversia de la independencia editorial fue el incidente de las noticias sobre Trump en noviembre de 2024.

El 6 de noviembre, la reportera de TaiwanPlus, Louise Watt, en su reportaje piece-to-camera el día de la elección de Trump, dijo: «America looks like it has chosen the felon. Donald Trump earlier here in West Palm Beach, Florida, claimed victory.»³³ El uso del término «Convicted felon» fue utilizado simultáneamente por la BBC, CBC, ABC, PBS y AP en ese momento³³. Sin embargo, el 9 de noviembre, la PTS retiró la publicación, la reformuló y la volvió a subir, eliminando ese segmento³⁴.

La organización Reporteros Sin Fronteras (RSF) emitió inmediatamente el 14 de noviembre una declaración: «to interfere with a broadcaster's editorial line in order to improve diplomatic relations is absolutely unacceptable»³⁵. La plataforma Taiwan Insight del Instituto de Estudios Asiáticos de la Universidad de Nottingham, en Reino Unido, publicó un análisis profundo el 16 de diciembre, señalando que TaiwanPlus «lack of a robust firewall makes them susceptible to undue influence from the government or other domestic political actors», citando al reportero de VOA, William Yang, quien cuestionó a la Televisión Pública por tratar a la edición de noticias con el método de recursos humanos gubernamental de «anotar una falta»³⁶.

Esta controversia amplió un problema estructural: cuando los medios públicos deben asumir la voz hacia el exterior (especialmente en escenarios diplomáticos sensibles con EE. UU.), ¿quién garantiza la firewall de la independencia editorial? Uno de los motivos por los que el KMT propuso eliminar el presupuesto de TaiwanPlus en enero de 2025 fue este incidente. Pero, a la inversa, la actitud gubernamental de exigir que «los medios públicos deben cooperar con las consideraciones diplomáticas» viola en sí misma el principio de distancia. En el mismo tema, tanto el azul como el verde se situaron en el lado opuesto a la defensa de la independencia, aunque dirigidos a diferentes objetivos.

📝 Nota del curador: En la controversia de TaiwanPlus, lo más crucial no es el uso del término «si Trump debería o no ser llamado convicted felon», sino el propio evento de «las noticias publicadas por los medios públicos fueron modificadas bajo la perspectiva del gobierno». Si esto hubiera ocurrido en la etapa del guion de The Distance Between Us and Evil o The Golden Spritual, habría generado una reacción mucho mayor; pero al ocurrir en la sección internacional de noticias en inglés, la discusión local fue menor. Esta brecha en sí misma merece reflexión.

Carta Real de la BBC, Contrato de Recepción de la NHK, CPB cesa operaciones

El presupuesto de 2024 de la Televisión Pública de Taiwán es de 2.300 millones de dólares taiwaneses; en comparación:

La BBC de Reino Unido tuvo ingresos por tarifas de licencia de 3.840 millones de libras esterlinas (aproximadamente 154.000 millones de dólares taiwaneses) en el año fiscal 2024/25, con ingresos totales de 5.900 millones de libras (aproximadamente 236.000 millones de dólares taiwaneses)³⁷. La BBC estableció una «relación de distancia con el estado» mediante la Carta Real de 1926, adoptando la recolección por hogar (cada hogar paga aproximadamente 169 libras al año), con intervención gubernamental cero. Sin embargo, a partir de agosto de 2025, el tema de la tarifa de licencia fue cuestionado nuevamente, surgiendo el debate sobre la «desnutrición» de la BBC³⁸.

La NHK de Japón tuvo ingresos por tarifas de recepción de 590.100 millones de yenes (aproximadamente 12.500 millones de dólares taiwaneses) en 2024³⁹. La NHK también inició transmisiones en 1925 y televisivas en 1953; el modelo de recolección por contrato de recepción ha disminuido durante 6 años consecutivos, con una tasa de pago por hogar que cae al 77,3%; en octubre de 2023, redujo voluntariamente las tarifas un 10%, reflejando la presión de rendimientos marginales decrecientes del modelo de suscripción.

Lo más digno de comparación es la CPB (Corporation for Public Broadcasting) de EE. UU.

La CPB se estableció mediante la legislación de la Ley de Radiodifusión Pública de 1967; en 2024, la asignación federal fue de 525 millones de dólares (aproximadamente 16.500 millones de dólares taiwaneses), distribuidos a más de 1.500 estaciones de medios públicos locales⁴⁰. Sin embargo, en julio de 2025, el Congreso de EE. UU. aprobó un paquete de rescisión que retiró completamente la asignación de la CPB (aproximadamente 1.100 millones de dólares); el 1 de agosto de 2025, la CPB anunció el cese de operaciones⁴¹.

El cese de operaciones de la CPB ocurre en el mismo año que el caos de reducción presupuestaria de enero de 2025 en Taiwán; es la respuesta de tipo similar que dos países democráticos dieron a la pregunta de «medios públicos vs. gobierno»: desbloquear el presupuesto no significa establecer la independencia, y entregar el presupuesto también puede significar retirarlo.

Poniendo la Televisión Pública de Taiwán de 2.300 millones en este mapa global: 67 veces la BBC, 54 veces la NHK, unas 20 veces la KBS, 7 veces la CPB (antes del cese). El nivel de recursos de los medios públicos de Taiwán nunca ha entrado realmente en el nivel de «medio público mediano», pero su producción de contenido (las grabaciones de coproducción internacional o licencia inversa de The Maid, The Distance Between Us and Evil y The Golden Spritual) ya ha superado las limitaciones de escala en múltiples aspectos. Esta brecha es en sí misma el over-performance de Taiwán, y también la raíz de la fragilidad de sus medios públicos: depende demasiado de las elecciones personales de unos pocos guionistas, directores y productores, careciendo de la pipeline de producción de contenido institucionalizada de la BBC o la NHK.

La tira de prueba de 28 años

Regresemos a esos 30 minutos del 7 de mayo de 2026.

Cuando Hu Yuan-hui se levantó y salió del recinto del parlamento, era el segundo presidente del consejo de administración en la historia de los medios públicos de Taiwán expulsado por presión política (el primero fue Feng Hsien-hsien en 2010, aunque su identidad era la de gerente general). Hubo 16 años de diferencia.

Desde el inicio de transmisiones el 1 de julio de 1998 hasta la expulsión del parlamento el 7 de mayo de 2026, la Televisión Pública ha recorrido 28 años. En medio, hubo 23 años de maldición de los novecientos millones, 3 años de desbloqueo legal y 19 meses de nuevo apuntado político. Levantar la maldición no equivale a quitar el aro dorado de la cabeza de Sun Wukong. En cualquier momento, se puede volver a recitar la nueva maldición.

Pero en estos 28 años, esta institución también acumuló algunas cosas, que ni el desbloqueo ni la congelación de los 900 millones de presupuesto cambiarían:

500 documentales de estreno de la Televisión Pública²¹, 5 series insignia que conmovieron a la sociedad, 1,22 millones de miembros de la plataforma de transmisión en streaming PTS+⁴², las normas de edición y producción en colaboración con el Centro de Verificación de Hechos de Taiwán para combatir el deepfake⁴³, el mapa de canales multilingües construido en colaboración con la Comisión de Asuntos Hakka, la Comisión de Asuntos de los Pueblos Originarios y el Ministerio de Cultura. Estas cosas fueron acumuladas caso por caso por generaciones de trabajadores de la televisión a lo largo de 28 años; el monto del presupuesto no puede comprarlas.

El Informe de Noticias Digitales 2024 del Instituto Reuters: la confianza general en los medios de Taiwán es del 33%, solo superada por Corea del Sur con el 31% en la región de Asia-Pacífico. Pero en este entorno de baja confianza general, la Televisión Pública (PTS) fue clasificada como «una de las marcas más confiables»⁴³. Una estación que nadie ve, produciendo dramas de sanación colectiva nacional; una institución con un presupuesto de 1/67 de la BBC, clasificada por los lectores como la marca más confiable.

La pregunta real que la Televisión Pública se ha planteado durante 28 años no es «¿tenemos suficiente dinero?», sino «¿somos lo suficientemente maduros?» — ¿lo suficientemente maduros para sostener un espacio público que no sirva ni a la publicidad ni al gobierno? Esta pregunta aún no tiene respuesta. La reducción presupuestaria de enero de 2025 y la expulsión del parlamento de mayo de 2026 preguntan la misma frase.

Quizás en los próximos 28 años se dé la respuesta. Quizás no. Pero hay una cosa que la Televisión Pública ha demostrado en 28 años: el hecho de que se pregunte por la existencia de esta pregunta cada año es, en sí mismo, la tira de prueba de la madurez democrática de Taiwán.

Lectura complementaria:

• Medios de comunicación y libertad de prensa en Taiwán — La Televisión Pública como parte del ecosistema de medios, interactuando con el entorno general de libertad de prensa
• Magazine CommonWealth — Cómo los medios comerciales y financieros resuelven el mismo problema de «a quién deben responder los medios», sobreviviendo mediante suscriptores de pago y ecosistemas empresariales, formando un contraste con la ruta presupuestaria pública de la Televisión Pública
• Variety Show en Taiwán — Contraste con los programas de variedades de las estaciones de televisión comerciales, entendiendo por qué la Televisión Pública eligió hacer dramas y documentales
• Bandas sonoras de la industria audiovisual en Taiwán — La posición de las bandas sonoras de las series insignia de la Televisión Pública en la industria musical de Taiwán
• Subcontratación de animación en Taiwán — Contraste con la industria de IP comercial, la lógica diferente de la Televisión Pública en la selección de temas de animación
• Festividades tradicionales y celebraciones — La contribución a largo plazo del documental de la Televisión Pública Documentary View a la preservación de la memoria cultural de Taiwán
• Instituto de Investigación de Diseño de Taiwán — Otra fundación pública que camina sobre la cuerda floja entre «ser visto» y lo público, convirtiendo el diseño en un método para que el gobierno sirva a los ciudadanos

Fuentes de las imágenes

Este artículo utiliza 3 imágenes con licencia CC de Wikimedia Commons, todas almacenadas en public/article-images/society/ para evitar enlaces calientes:

• Edificio B de la sede de Neihu de la Televisión Pública (hero) — Fotografía de Yu tptw (Wikimedia Commons), 16 de marzo de 2024. Licencia: CC BY-SA 4.0.
• La presidenta Tsai Ing-wen asiste a la conferencia de prensa del lanzamiento del canal TaiwanPlus de la Televisión Pública — Fotografía de Chien Chih-hung / Oficina del Presidente de la República de China (Wikimedia Commons, Archivo original en Flickr), 3 de octubre de 2022. Licencia: CC BY 2.0.
• Mesas de locutores de las tres estaciones de la Televisión Pública, el Canal de Televisión Hakka y el Canal de los Pueblos Originarios — Fotografía de Solomon203 (Wikimedia Commons), 10 de octubre de 2010, Día Nacional de la República de China. Licencia: CC BY 3.0.

Referencias