Televisión Pública: de la maldición de los 900 millones a la expulsión legislativa, 28 años de independencia inconclusa

Resumen en 30 segundos:
Cuando la Televisión Pública (PTS, 公視) comenzó a emitir en 1998, la Ley de Televisión Pública fijó que el presupuesto donado por el Gobierno se reduciría año tras año hasta quedar congelado en 900 millones de NT$ anuales, una cláusula que la ató durante 23 años. En ese periodo nacieron The World Between Us, Gold Leaf, The Teenage Psychic, Wake Up y A Touch of Green.
En mayo de 2023, una reforma legal levantó la maldición: el presupuesto se duplicó a 2300 millones de NT$, pero 19 meses después le recortaron el 1 % y le congelaron el 25 %; un año más tarde, en mayo de 2026, el presidente del consejo de administración fue expulsado del recinto del Yuan Legislativo.
Levantar la maldición no equivale a construir independencia. Tras 28 años de experimento de medios públicos, hoy se sigue haciendo la misma pregunta: ¿somos lo bastante maduros para sostener un espacio público que no sirva ni a la publicidad ni al Gobierno?

El 7 de mayo de 2026, antes de que comenzara la sesión de la Comisión de Educación y Cultura del Yuan Legislativo, el legislador del Kuomintang Lo Chih-chiang exigió que el presidente del consejo de administración de la Televisión Pública, Hu Yuan-hui, abandonara la sala¹. El motivo: tras el vencimiento de su mandato en mayo de 2025, la reforma legal había eliminado la antigua cláusula que permitía la prórroga del cargo, así que este «presidente caducado» no tenía derecho a sentarse en la tarima para responder preguntas. El ministro de Cultura, Li Yuan, protestó en el acto; hubo un tenso punto muerto, y finalmente Hu Yuan-hui se levantó y se marchó.

Esa misma noche escribió en Facebook: «Lo que me pase a mí a nivel personal es lo de menos, pero hay que defender el valor y la dignidad de los medios públicos»; «los medios públicos no deberían ser objeto de disputas políticas, y mucho menos convertirse en víctimas de cálculos políticos»¹.

Esta escena ocurrió exactamente 28 años después de que la Televisión Pública comenzara a emitir oficialmente el 1 de julio de 1998. En medio hubo 23 años de la «maldición de los 900 millones», 3 años desde que la reforma legal la levantó, y el caos presupuestario que estalló 19 meses después. De la maldición de los 900 millones a la expulsión del recinto legislativo: este arco de 28 años es toda la historia de los medios públicos de Taiwán.

«Todos somos hacedores de olas» y los 19 meses

Retrocedamos 1016 días en el tiempo.

El 26 de mayo de 2023, el Yuan Legislativo aprobó en tercera lectura una enmienda parcial a la Ley de Televisión Pública: eliminó la cláusula que exigía que «el presupuesto donado por el Gobierno se redujera año tras año», una disposición clavada sobre la Televisión Pública desde que se legisló en 1997; bajó el umbral para la elección de la junta directiva de 3/4 a 2/3, y añadió un escaño para un director representante de los empleados². El entonces ministro de Cultura, Shih Che, dijo en la rueda de prensa: «En dos meses revertimos un atolladero de más de 20 años… todos somos hacedores de olas»³.

En el primer año tras la reforma, el Ministerio de Cultura asignó para el ejercicio de 2024 un presupuesto donado de 2300 millones de NT$ para la Televisión Pública, un incremento del 150 % respecto a los 900 millones congelados durante 23 años⁴. Esos 2300 millones incluyen 900 millones para el canal principal de PTS, 805,1 millones para Hakka TV y el canal en taiwanés (台語台), 600 millones para el «pequeño PTS» (小公視), y el resto repartido entre TaiwanPlus y otros canales.

Diecinueve meses después, el 16 de enero de 2025.

La legisladora del Kuomintang Chen Yu-jen propuso en la Comisión de Educación y Cultura del Yuan Legislativo «eliminar por completo» los 2300 millones de presupuesto donado a la Televisión Pública, alegando que la cobertura de TaiwanPlus sobre Trump usaba un lenguaje sesgado, que la serie Three Tears in Borneo distorsionaba la historia, y que el aumento presupuestario carecía de justificación⁵. En la mañana del 17 de enero, la bancada del Kuomintang retiró la propuesta calificándola de «acción personal», pero en la negociación de esa misma noche se aprobó finalmente recortar el 1 % (23 millones de NT$) y congelar 570 millones de NT$ (alrededor del 25 %)^{5 6}. Entre los profesionales del cine y la televisión que firmaron en contra estaban el guionista Chen Shih-chieh y los directores Wang Shau-di y Lin Hsi-hsuan. Su argumento: «recortar el presupuesto podría hacer colapsar la industria audiovisual taiwanesa en dos años»⁷.

Diecinueve meses. Entre que se levantó la maldición y empezó a recitarse un nuevo conjuro solo pasaron 19 meses.

📝 Nota de la curaduría: Lo que todos creyeron una victoria el día de la reforma fue, en esencia, un cambio de campo de batalla. Se eliminó el techo de los 900 millones, pero no cambió la estructura política de «presupuesto gubernamental + partido mayoritario en el Legislativo». Que el partido mayoritario use el poder legislativo para recortar el presupuesto y que en el pasado usara ese mismo poder para clavar el límite de los 900 millones son las dos caras de una misma lógica de poder.

La maldición de los 900 millones: cómo quedó clavada

El 31 de mayo de 1997, el Yuan Legislativo aprobó en tercera lectura la Ley de Televisión Pública. El texto original estipulaba que el presupuesto donado por el Gobierno «debía reducirse año tras año: un 10 % el primer año, hasta quedar, a partir del sexto año, por debajo del 50 % del monto del primer año»⁸.

Esta cláusula no fue simplemente resultado de que «al Gobierno no le importara». Fue el producto de un compromiso entre tres fuerzas que pulsaban en el proceso de democratización de los medios taiwaneses: la propuesta académica planteaba que los tres canales inalámbricos aportaran el 10 % de sus ingresos a la Televisión Pública, lo que generó protestas del personal de esos tres canales. No se cobraría una tasa de licencia a la ciudadanía (para evitar un rechazo popular similar al del modelo de la BBC). El resultado final fue: «el Gobierno asigna un presupuesto de donación, y a largo plazo la Televisión Pública debe autofinanciarse»⁸.

Retrocedamos aún más. En 1984, la Oficina de Información del Gobierno creó el «Grupo de Producción y Emisión de Televisión Pública». En 1986 pasó a depender de la Fundación de Radiodifusión⁹. En la década de 1980, la palabra «pública» llevaba una fuerte carga estatal: la programación seguía la política del Estado y el personal era designado por la Oficina de Información. En marzo de 1992, estudiantes de comunicación de distintas universidades formaron el «Grupo de Observación Legislativa de la Televisión Pública» para vigilar el proceso legislativo. En junio del mismo año, más de un centenar de académicos y personas del mundo cultural formaron el «Comité Preparatorio Civil de la Televisión Pública», exigiendo que el poder político y el comercial se retiraran de los medios¹⁰.

Desde este movimiento de 1992 por la «retirada del partido, el gobierno y el ejército de los medios», pasando por la legislación de compromiso de 1997, hasta el estreno oficial el 1 de julio de 1998, la Televisión Pública recorrió 6 años de trámite legislativo, 14 años de preparación y un retraso histórico de 74 años respecto a la NHK (que emitió radio en 1925 y televisión en 1953). El día del estreno se lanzaron el programa de debate 《圓桌論談》 (Mesa Redonda), la revista informativa 《大世紀》 (Gran Siglo) y el documental 《全球部落》 (Tribus Globales); este último se convirtió en el primer programa documental regular de la televisión taiwanesa¹¹.

De 1998 a 2000, el presupuesto se redujo año tras año. A partir de 2001 quedó congelado en 900 millones de NT$ anuales, una atadura que duró 23 años⁴. En ese periodo, la Televisión Pública fue incorporando progresivamente Hakka TV (se unió en 2007), la Televisión Indígena de Taiwán (TITV, 2007-2014), el canal en taiwanés (台語台, estrenado el 1 de julio de 2019), el «pequeño PTS» y TaiwanPlus (lanzado en 2021 / ascendido en 2022 a canal internacional en inglés 24/7)¹². La misión se multiplicó varias veces, pero el presupuesto no se movió ni un ápice.

«Como quieras cosechar, así debes sembrar. Ante todo, la ciudadanía debería respaldar a la Televisión Pública de Taiwán con un presupuesto adecuado». Lo escribió Lo Shih-hung, profesor del Departamento de Comunicación de la Universidad Nacional Chung Cheng, durante el debate de la reforma legal de 2023¹³. Su comparación: «el presupuesto anual de la NHK japonesa y la BBC británica ronda los 200 000 millones de NT$, y el de la KBS surcoreana supera los 30 000 millones de NT$»; «debería, como mínimo, duplicarse su presupuesto anual, subiendo de los 3000 millones de NT$ actuales, que apenas alcanzan para cubrir sus distintas misiones, a más de 6 mil millones de NT$»¹³.

El canal que nadie ve hizo las series que sanaron a toda la nación

El 10 de octubre de 2010, Día Nacional de la República de China, presentadores de PTS, Hakka TV y la Televisión Indígena de Taiwán comparten la mesa de la transmisión conjunta en el edificio del Grupo de Radiodifusión Pública. Foto: Solomon203. CC BY 3.0 via Wikimedia Commons.

El rating medio diario del canal principal de PTS lleva mucho tiempo por debajo de 0,5. Esta cifra se cita constantemente como prueba de que «nadie ve la Televisión Pública»; el expediente de censura del Yuan de Control de 2024 también señaló que la cuota de mercado de PTS entre los canales terrestres permanece estancada¹⁴.

Pero esa misma Televisión Pública hizo lo siguiente.

El 2 de abril de 2017 se estrenó The Teenage Psychic (通靈少女), coproducida por PTS, HBO Asia y la singapurense Lingzi Communications, estrenada íntegramente en versión en inglés. El quinto episodio promedió un rating de 3,7; el último, 4,4; y el pico instantáneo llegó a 4,61, un récord para las series de PTS¹⁵. En el mismo periodo, su estreno en StarHub de Singapur superó en audiencia a todas las series originales asiáticas que HBO Asia había producido hasta entonces, y también batió récords en Malasia y Filipinas. Puede verse el tráiler oficial de PTS.

El 21 de abril de 2019, la noche del final de The World Between Us (我們與惡的距離). Los episodios 9 y 10 se emitieron seguidos, con ratings de 2,91 y 3,4, el quinto más alto de la historia de las series de PTS. En el foro de dramas taiwaneses de PTT se conectaron simultáneamente 9860 personas para comentarlo¹⁶. La guionista Lu Shih-yuan dedicó cuatro meses de trabajo de campo a esta serie y entrevistó a más de 40 abogados, jueces, legisladores, psiquiatras y periodistas. Ella dijo: «No es que en Taiwán falten directores o guionistas dispuestos a tocar temas de realismo social… pero para que una serie así realmente entre en la industria y se produzca, todo depende de si alguna plataforma tiene el coraje de asumirla. Y esta vez fue muy simple: la clave fue que la Televisión Pública diera la cara, que la Televisión Pública quisiera hacer esta historia»¹⁷. La frase de la cabecera del primer episodio, «Tengo mucho miedo de que mi propio hijo sea el asesino», se citó una y otra vez esa noche en las redes sociales de toda Taiwán. Puede verse el episodio 1 oficial de PTS o el tráiler oficial.

El 13 de noviembre de 2021 se estrenó Gold Leaf (茶金), de 12 episodios: la primera serie taiwanesa producida en 4K/UHD HDR y la primera gran producción en el dialecto hakka hai-lu, dirigida por Lin Chun-yang (del mismo equipo de The World Between Us). Los episodios 5 y 6 tuvieron ratings de 1,44 y 1,50, los más altos de todos los canales en su franja ese día¹⁸. Tráiler oficial del episodio 3 de PTS.

Retrocedamos a 2015. La miniserie de 6 episodios Wake Up (麻醉風暴), protagonizada por Huang Chien-wei y Wu Kang-ren, nació de un hallazgo del guionista Huang Chien-ming durante sus entrevistas: «nadie sabe bien de qué se agotan los anestesiólogos», «en toda Taiwán solo hay mil anestesiólogos»; de ahí surgió el eje central de reflexión sobre el sistema médico de toda la historia. Ese mismo año, en la 50.ª edición de los Golden Bell Awards, se llevó 4 premios: miniserie, actor de reparto, guion y dirección¹⁹. Puede verse un adelanto de 20 minutos en línea.

Ese mismo año, A Touch of Green (一把青), adaptación de la novela homónima de Pai Hsien-yung, dirigida por Tsao Jui-yuan. El Ministerio de Cultura aportó un subsidio de 60 millones de NT$ sobre un presupuesto total de producción de 180 millones; ganó en 2016 los Golden Bell Award a mejor serie dramática, mejor dirección, mejor actor (Wu Kang-ren) y mejor actor/actriz revelación (Lien Yu-han)²⁰. Tsao Jui-yuan dejó constancia de todo el proceso creativo en el especial de PTS en homenaje a la generación de la guerra de resistencia.

Esta lista podría alargarse mucho más: desde su estreno en 1999, Viewpoint (紀錄觀點) ha emitido por primera vez más de 500 documentales nacionales²¹, y en 2023, en la 60.ª edición de los Golden Bell Awards de radio y televisión, el Grupo de Radiodifusión Pública se llevó 32 estatuillas (19 de ellas para el canal principal de PTS)²². Lo que sostienen esos 900 millones de presupuesto es el quinto pico de audiencia más alto de la historia de las series taiwanesas, son 40 000 espectadores que firmaron una petición, es la discusión colectiva de 9860 personas conectadas a la vez en PTT.

📝 Nota de la curaduría: Un rating de 0,5 y un pico de 4,61 no son dos cifras contradictorias: son las dos caras de la misma Televisión Pública. Ignorada en el día a día, vista por toda la nación en los momentos clave. Los canales comerciales no pueden permitirse esto, porque los anunciantes quieren un piso de audiencia estable; la Televisión Pública puede asumir, en cambio, el pico que dan los temas culturalmente sensibles.

Del despido de Feng Hsien-hsien a los 957 días de retraso

El «principio de independencia editorial» (Arm's Length Principle) es el concepto central de la gobernanza de los medios públicos: el Gobierno asigna el presupuesto, pero no puede intervenir en el contenido. La BBC lo estableció con su Carta Real de 1926; la NHK lo sostiene indirectamente mediante el contrato de recepción; el PBS estadounidense lo diluye combinando distintas fuentes de financiamiento. El camino de la Televisión Pública taiwanesa, «presupuesto gubernamental + garantías legales», es el que más se acerca al modelo del PBS.

Pero las garantías legales no bastan para frenar la infiltración de la estructura política.

El 19 de septiembre de 2010, la junta directiva de la Televisión Pública, pese a no reunir el cuórum necesario, resolvió de todos modos destituir a la directora general Feng Hsien-hsien y al vicedirector general ejecutivo Chung Yu-yuan. Feng Hsien-hsien escribió en una columna del Apple Daily: «La Televisión Pública pertenece a toda la ciudadanía, es independiente y no admite injerencias; la audiencia es nuestra verdadera jefa»; «¿acaso mantener una gestión profesional y proteger el interés público no es justamente la actitud que debería tener la Televisión Pública?»²³ Dos años después, el 5 de junio de 2012, el Tribunal Superior falló en firme contra la Televisión Pública: la destitución, al violar claramente la Ley de Televisión Pública, era nula. Ella ganó el litigio, pero ya no ocupaba el cargo.

El bloqueo en la elección de la junta directiva es otra constante.

La cuarta junta directiva de la Televisión Pública batió el récord con una prórroga de 968 días: su mandato venció el 3 de diciembre de 2010 y no se completó la nueva junta hasta 2013. La quinta se retrasó 58 días; la sexta, tras vencer su mandato el 25 de septiembre de 2019, se prorrogó 567 días²⁴; la séptima se retrasó 957 días, a punto de romper el récord de la cuarta²⁵. En 2013, durante el Gobierno del Kuomintang, el Yuan Ejecutivo y el Ministerio de Cultura fueron censurados por el Yuan de Control por el retraso de dos años y medio en el proceso de elección de la quinta junta directiva de la Televisión Pública²⁶.

La raíz de estos bloqueos no está en la eficiencia administrativa, sino en un umbral de aprobación diseñado demasiado alto (3/4, rebajado a 2/3 tras la reforma de 2023), sumado al resultado estructural de la pugna política entre oficialismo y oposición. Tanto el campo azul como el verde han quedado atascados en esto: detrás está el forcejeo entre «carácter público» y «politización». Tras la reforma se bajó el umbral, pero la expulsión del recinto legislativo en 2026 demuestra que la ley es solo una cara de la moneda; la estructura política es la otra.

Los 17 años de CTS: ni pública ni privada

En 2006, impulsada por el movimiento de «retirada del partido, el gobierno y el ejército de los medios», CTS (Chinese Television System, 華視) se integró al Grupo de Radiodifusión Pública. Pero, por la falta de un marco legal completo, CTS quedó atrapada en un estado intermedio: «ni pública ni privada», obligada a operar bajo la Ley de Sociedades y a responder por sus propias pérdidas y ganancias, mientras cargaba también con una misión pública²⁷.

De 2006 a 2014, CTS acumuló pérdidas por 2270 millones de NT$; para 2014, con un capital social de 1600 millones, sus pérdidas acumuladas ya llegaban a 3000 millones²⁸. Después de 17 años, la «publificación» de CTS se quedó estancada en esta posición incómoda: ni un canal puramente comercial, ni uno puramente público.

«Esta falta de definición, por supuesto, perjudica a CTS, pero tampoco es excusa para que CTS no se transforme en absoluto», planteó Hu Yuan-hui, actual presidente del consejo de administración de la Televisión Pública, al abrir la vía del «cambio estratégico» frente al reto de la transformación de CTS²⁹. Actualmente, además de la publicidad tradicional, CTS intenta encontrar un nuevo equilibrio entre la competencia comercial y el valor público a través de la reactivación de activos y la transformación digital.

Pero este estado intermedio de 17 años es en sí mismo una pregunta: ¿el mapa de los medios públicos de Taiwán debería seguir el modelo de institución única de la BBC, o el modelo federado y disperso del PBS? La reforma de 2023 eliminó el techo de los 900 millones, pero no respondió hacia dónde debe ir CTS.

TaiwanPlus y ese firewall invisible

El 3 de octubre de 2022, la presidenta Tsai Ing-wen asiste a la rueda de prensa de lanzamiento del canal internacional en inglés 24/7 TaiwanPlus de PTS, instantes antes de su discurso. Foto: Chien Chih-hung / Oficina Presidencial de la República de China. CC BY 2.0 via Wikimedia Commons.

En 2021, el Ministerio de Cultura lanzó el proyecto TaiwanPlus con 580 millones de NT$; el 3 de octubre de 2022 se convirtió oficialmente en un canal internacional en inglés 24/7³⁰. Cuando PTS asumió inicialmente la propuesta, provocó un fuerte rechazo, con acusaciones de ser una «herramienta de propaganda gubernamental» y de que «el Gobierno interfería en la Televisión Pública»; el Ministerio de Cultura retiró el proyecto y lo traspasó a la Agencia Central de Noticias (CNA); en agosto de 2022, la Comisión Nacional de Comunicaciones (NCC) anunció que la plataforma volvía a manos de PTS³¹. En sus primeros tres años (2021-2023), TaiwanPlus consumió cerca de 3000 millones de NT$, y el Ministerio de Auditoría evaluó que no se cumplían los objetivos del plan de promoción internacional de Taiwán; un año después de su lanzamiento (mediados de 2022), las descargas de su aplicación apenas llegaban a unas decenas de miles, muy por debajo de la meta de 1 millón³².

Pero lo que realmente detonó la controversia sobre la independencia editorial fue el incidente de la cobertura sobre Trump en noviembre de 2024.

El 6 de noviembre, la periodista de TaiwanPlus Louise Watt dijo en su pieza a cámara del día en que se confirmó la victoria de Trump: «America looks like it has chosen the felon. Donald Trump earlier here in West Palm Beach, Florida, claimed victory.»³³ La expresión «convicted felon» (delincuente convicto) la usaron simultáneamente la BBC, la CBC, ABC, el PBS y la AP³³. Pero el 9 de noviembre, PTS retiró la nota, la reeditó y la volvió a publicar sin ese fragmento³⁴.

Reporteros Sin Fronteras (RSF) emitió de inmediato, el 14 de noviembre, un comunicado: «to interfere with a broadcaster's editorial line in order to improve diplomatic relations is absolutely unacceptable» (interferir en la línea editorial de una emisora para mejorar las relaciones diplomáticas es absolutamente inaceptable)³⁵. El 16 de diciembre, la plataforma Taiwan Insight, del Instituto de Estudios Asiáticos de la Universidad de Nottingham, publicó un análisis en profundidad que señalaba que TaiwanPlus «lack of a robust firewall makes them susceptible to undue influence from the government or other domestic political actors» (la falta de un firewall robusto los deja expuestos a una influencia indebida del Gobierno o de otros actores políticos internos), y citaba al periodista de la Voz de América William Yang, quien cuestionó que PTS tratara a su redacción con una medida disciplinaria administrativa como el «demérito formal»³⁶.

Esta controversia amplificó un problema estructural: cuando un medio público debe hablar hacia el exterior (sobre todo en escenarios diplomáticamente sensibles con Estados Unidos), ¿quién garantiza el firewall de su independencia editorial? Este incidente fue uno de los motivos que el Kuomintang esgrimió en enero de 2025 para proponer recortar el presupuesto de TaiwanPlus. Pero, a la inversa, la actitud gubernamental de exigir que «los medios públicos se ajusten a consideraciones diplomáticas» viola en sí misma el principio de independencia editorial. En el mismo asunto, tanto el campo azul como el verde se situaron en contra de proteger esa independencia, solo que apuntando a objetivos distintos.

📝 Nota de la curaduría: En la controversia de TaiwanPlus, lo más importante no es si a Trump se le debía llamar «convicted felon», sino el hecho mismo de que una noticia publicada por un medio público fuera modificada por la intervención de una mirada gubernamental. Si esto hubiera ocurrido en la etapa de guion de The World Between Us o de Gold Leaf, habría provocado un rechazo mucho mayor; pero, por ocurrir en la sección internacional de noticias en inglés, la discusión a nivel local fue menor, y esa diferencia en sí misma merece una reflexión.

La Carta Real de la BBC, el contrato de recepción de la NHK y el cese de operaciones de la CPB

El presupuesto de 2024 de la Televisión Pública de Taiwán, de 2300 millones de NT$, comparado con lo siguiente:

La BBC británica: en el ejercicio 2024/25, sus ingresos por el canon de licencia fueron de 3840 millones de libras esterlinas (unos 154 000 millones de NT$), con unos ingresos totales de 5900 millones de libras (unos 236 000 millones de NT$)³⁷. La BBC estableció con su Carta Real de 1926 una «arm's length relationship to the state» (relación de independencia frente al Estado), cobrando por hogar (unas 169 libras al año por vivienda) sin ninguna injerencia gubernamental. Pero desde agosto de 2025 el canon volvió a cuestionarse, y ha resurgido el debate sobre si a la BBC se le está «cortando el suministro»³⁸.

La NHK japonesa: en el ejercicio 2024, sus ingresos por la tarifa de recepción fueron de 590 100 millones de yenes (unos 125 000 millones de NT$)³⁹. La NHK también emitió radio en 1925 y televisión en 1953; su modelo de «contrato de recepción» cobra por hogar, pero lleva seis años consecutivos de caída, con la tasa de pago por hogar bajando al 77,3 %; en octubre de 2023 redujo voluntariamente la tarifa un 10 %, reflejo de la presión de rendimientos marginales decrecientes de su modelo de suscripción.

El contraste más revelador es el de la CPB estadounidense.

La CPB (Corporation for Public Broadcasting) se creó a partir de la Public Broadcasting Act de 1967; en 2024 recibió una asignación federal de 525 millones de dólares (unos 16 500 millones de NT$), repartidos entre más de 1500 emisoras públicas locales⁴⁰. Pero en julio de 2025, el Congreso de Estados Unidos aprobó un paquete de rescisión que retiró por completo la asignación de la CPB (unos 1100 millones de dólares); el 1 de agosto de 2025, la CPB anunció el cese de sus operaciones⁴¹.

El cese de operaciones de la CPB ocurrió el mismo año que el caos presupuestario de enero de 2025 en Taiwán: son dos respuestas del mismo tipo, dadas por dos democracias, a la pregunta de «medios públicos frente a Gobierno»: liberar el presupuesto no equivale a construir independencia, y lo que se concede también se puede retirar.

Si se coloca a la Televisión Pública taiwanesa, con sus 2300 millones, en este mapa global: la BBC tiene 67 veces más presupuesto, la NHK 54 veces, la KBS unas 20 veces, y la CPB (antes de cesar) 7 veces más. El volumen de recursos de los medios públicos de Taiwán nunca llegó realmente al nivel de un «medio público mediano», pero su producción de contenidos (The Teenage Psychic, The World Between Us, Gold Leaf, con su historial de coproducciones internacionales o licencias inversas) ya ha superado en varios sentidos las limitaciones de su escala. Esta brecha es, en sí misma, un caso de sobredesempeño taiwanés, y también la raíz de la fragilidad de sus medios públicos: dependen demasiado de las decisiones individuales de un puñado de guionistas, directores y productores, sin contar con un pipeline institucionalizado de producción de contenidos como el de la BBC o la NHK.

El papel tornasol de 28 años

Volvamos a esos 30 minutos del 7 de mayo de 2026.

Cuando Hu Yuan-hui se levantó y abandonó el recinto, se convirtió en el segundo presidente de junta expulsado de su cargo por presión política en la historia de los medios públicos de Taiwán (la primera fue Feng Hsien-hsien en 2010, aunque su cargo era el de directora general). Entre uno y otro pasaron 16 años.

Desde su estreno el 1 de julio de 1998 hasta la expulsión del recinto legislativo el 7 de mayo de 2026, la Televisión Pública recorrió 28 años. En medio hubo 23 años de la maldición de los 900 millones, 3 años desde que la reforma la descongeló, y 19 meses después, un nuevo objetivo político. Levantar la maldición no equivale a quitarle a Sun Wukong, el Rey Mono, el aro de oro que lleva en la cabeza. En cualquier momento se puede volver a recitar un nuevo conjuro.

Pero, en estos 28 años, esta institución también acumuló algo que ni liberar ni congelar los 900 millones habría cambiado:

500 documentales estrenados por primera vez en PTS²¹, 5 series insignia que conmovieron a la sociedad, 1,22 millones de miembros de la plataforma de streaming PTS+⁴², unas normas editoriales elaboradas junto con el Centro de Verificación de Datos de Taiwán para combatir la desinformación por deepfake⁴³, y el mosaico de canales multilingües construido en conjunto con el Consejo de Asuntos Hakka, el Consejo de Pueblos Indígenas y el Ministerio de Cultura. Todo esto lo acumularon, proyecto a proyecto, varias generaciones de gente de la televisión a lo largo de 28 años; el monto del presupuesto, por sí solo, no puede comprarlo.

El Informe de Noticias Digitales 2024 del Instituto Reuters: la confianza general en los medios de Taiwán es del 33 %, apenas por encima del 31 % de Corea del Sur en Asia-Pacífico. Pero, en este entorno de baja confianza generalizada, PTS figura entre «una de las marcas más confiables»⁴³. Un canal que nadie ve hizo las series que sanaron colectivamente a toda la nación; una institución con solo 1/67 del presupuesto de la BBC fue calificada por sus lectores como una de las marcas más confiables.

La pregunta que la Televisión Pública realmente ha estado haciendo durante estos 28 años no es «¿tenemos suficiente dinero?», sino «¿somos suficientemente maduros?»: lo bastante maduros para sostener un espacio público que no sirva ni a la publicidad ni al Gobierno. Por ahora, esta pregunta no tiene respuesta. Tanto el recorte presupuestario de enero de 2025 como la expulsión del recinto legislativo de mayo de 2026 están haciendo la misma pregunta.

Tal vez los próximos 28 años den una respuesta. Tal vez no. Pero hay algo que la Televisión Pública ya ha demostrado en estos 28 años: el simple hecho de que, año tras año, siga haciendo esta pregunta, es en sí mismo el papel tornasol de la madurez democrática de Taiwán.

Para seguir leyendo:

• Medios taiwaneses y libertad de prensa — cómo la Televisión Pública, como parte del ecosistema mediático, interactúa con el entorno general de la libertad de prensa
• CommonWealth Magazine — cómo un medio comercial de negocios enfrenta el mismo dilema de «a quién debe rendir cuentas un medio», sobreviviendo gracias a suscriptores de pago y al ecosistema empresarial, en contraste con la vía del presupuesto público de la Televisión Pública
• Variedades taiwanesas — en contraste con los programas de variedades de los canales comerciales, para entender por qué la Televisión Pública eligió apostar por las series y los documentales
• Bandas sonoras del cine y la televisión taiwaneses — el lugar que ocupan las bandas sonoras de las series insignia de la Televisión Pública en la industria musical taiwanesa
• Subcontratación de animación taiwanesa — en contraste con la industria comercial de propiedad intelectual, la lógica diferente de la Televisión Pública al elegir sus temas de animación
• Festividades y celebraciones tradicionales — la contribución de largo plazo de Viewpoint (紀錄觀點), el programa documental de la Televisión Pública, a la preservación de la memoria cultural taiwanesa
• Instituto de Investigación de Diseño de Taiwán — otra fundación de utilidad pública que camina en la cuerda floja entre «ser vista» y su carácter público, convirtiendo el diseño en una forma de que el Gobierno sirva a la ciudadanía
• Golden Bell Awards — desde Once (曾經) en el año 2000 hasta las 60 nominaciones de la 61.ª edición, cómo la columna de entidades ganadoras del premio a mejor programa dramático registra a la Televisión Pública, y con ella su triple identidad entre la producción, la retransmisión y las cuotas de inscripción

Fuentes de imágenes

Este artículo utiliza 3 imágenes con licencia CC de Wikimedia Commons, todas almacenadas en caché en public/article-images/society/ para evitar el hotlinking:

• Edificio B de la sede de PTS en Neihu (imagen principal) — fotografía de Yu tptw (Wikimedia Commons), 16 de marzo de 2024. Licencia: CC BY-SA 4.0.
• La presidenta Tsai Ing-wen en la rueda de prensa de lanzamiento del canal TaiwanPlus de PTS — fotografía de Chien Chih-hung / Oficina Presidencial de la República de China (Wikimedia Commons, archivo original en Flickr), 3 de octubre de 2022. Licencia: CC BY 2.0.
• Mesa conjunta de presentadores de PTS, Hakka TV y la Televisión Indígena de Taiwán — fotografía de Solomon203 (Wikimedia Commons), 10 de octubre de 2010, Día Nacional de la República de China. Licencia: CC BY 3.0.

Referencias