حركة التماس إنشاء برلمان تايوان: التماس واحد، أربعة عشر عاماً أدخلت الحكم الذاتي إلى الحياة العامة

في 30 يناير 1921، قدم لين شيان تانغ، ويه رونغ تشونغ، و178 طالباً تايوانياً في طوكيو، التماساً أول لإنشاء برلمان تايوان إلى البرلمان الإمبراطوري الياباني. ¹ أُرسلت هذه الوثيقة بعدها خمسة عشر مرة، واستمرت الحركة حتى 2 سبتمبر 1934 عندما تقرر إيقافها. ² لم تأتِ ببرلمان تايوان، لكنها جعلت سؤال "من يستطيع تمثيل التايوانيين" يخرج من المكاتب وسكن الطلبة ليصل إلى مركز مؤسسات الإمبراطورية.

نظرة عامة في 30 ثانية: في 30 يناير 1921، قدم 178 شخصاً التماساً أول إلى البرلمان الإمبراطوري الياباني. على مدى أربعة عشر عاماً، قدم وفد الالتماس خمسة عشر التماساً، مرت بتأسيس جمعية الثقافة التايوانية، وحادثة الشرطة السياسية عام 1923، والانقسام السياسي عام 1927، ورقابة "أخبار تايوان" ونقل إصدارها إلى تايوان. ^{1 2} عام 1934، لم تحقق حركة الالتماس برلمان تايوان، لكنها تركت تقنية سياسية تحوّل تناقضات الحكم الاستعماري إلى فقه قانوني، ثم تسلمها للتنظيمات والصحف والنقاش العام لمعالجتها مراراً.

الصورة: وفد التماس برلمان تايوان 1924 يصل إلى طوكيو، في صورة جماعية مع الطلبة التايوانيين الذين استقبلوهم. ويكيميديا كومنز، ملكية عامة. ³

لا تلغوا قانون 63 بعد: لين تشينغ لو يعيد صياغة المشكلة كبرلمان

في أواخر عام 1920، كان شباب تايوان في طوكيو يناقشون هدفاً يبدو مباشراً: إلغاء "قانون 63". هذا القانون منح الحاكم العام في المستعمرة صلاحيات تشريعية وتنفيذية واسعة، ورأى مقدمو الالتماس أنه فصل حكم تايوان عن الإشراف الحقيقي للبرلمان الإمبراطوري. ⁴

لكن لين تشينغ لو، خريج كلية الحقوق في جامعة ميجي، طرح مساراً آخر. نشر في 15 ديسمبر 1920 في مجلة "شباب تايوان" مقالاً بعنوان "نقطة ارتكاز مشكلة قانون 63"، رأى فيه أن المطالبة بإلغاء قانون 63 فقط قد تُفسر على أنها دمج تايوان مباشرة في "مبدأ امتداد الأراضي الداخلية". مقترحه كان: مع الاعتراف بخصوصية وضع تايوان، إنشاء برلمان خاص ينتخبه التايوانيون، ليخضع سلطة الحاكم العام لرقابة مؤسسة تمثيلية. ²

هذا المنعطف مهم جداً. لم يبسط المشكلة إلى "التيابنة أم لا"، ولم يجعل مقدمي الالتماس يبدون كأنهم طرحوا بالفعل مشروع استقلال دولة حديثة. استراتيجية الالتماس كانت تتمسك باللغة الدستورية للإمبراطورية نفسها: بما أن تايوان تنتمي للإمبراطورية، فالمفترض أن سكانها يستطيعون عبر مؤسسة تمثيلية المشاركة في القرارات المؤثرة في حياتهم. كما أشارت الأبحاث الإنجليزية المنظمة للالتماسات، فإن النقد الرئيسي كان يركز على تركيز السلطة المفرط في مكتب الحاكم العام، وغياب التمثيل في الهيئات الاستشارية، وافتقار التايوانيين لقنوات تظلم سياسية فعالة. ⁴

الصورة: التماس إنشاء برلمان تايوان. ويكيميديا كومنز، ملكية عامة. ⁵

📝 ملاحظة القيّم: أشرس ما في حركة الالتماس ليس أنها وضعت "اليابان" و"تايوان" كعدوين مجردين، بل أنها أخذت المبادئ الدستورية التي تزعمها الإمبراطورية وأعادت توجيه السؤال بها. إذا كان القانون نافذاً فقط في الأراضي الأم، فمن هم الذين شملهم "التوحد" الإمبراطوري حقاً؟

وثيقة واحدة، تمر أولاً عبر أيدي النواب

التماس 30 يناير 1921 الأول، لم يكن مجرد تسليم وثيقة إلى باب البرلمان. بموجب المادة 62 من "قانون المجلسين" 당시، كان الالتماس يتطلب تقديم عضو من البرلمان الإمبراطوري. وبوساطة القس أويمورا ماساهيسا، وافق عضو مجلس النبلاء إيموتو سو روكو، وعضو مجلس النواب تاغاوا دايكيتشيرو على تقديم الالتماس، فدخل إجراء المراجعة. ¹

هذا التفصيل يجعل حركة الالتماس ليست مجرد "طرق أبواب طوكيو" مجردة. إنها عمل سياسي يتطلب إيجاد وسيط، إعداد نص قانوني، جمع تواقيع، ثم انتظار إجراءات البرلمان لمعالجتها. الالتماس الأول حمل 178 توقيعاً. وفي كل مرة تالية، كان على المشاركين إعادة البحث عن مسارات قابلة للتنفيذ بين شرطة المستعمرة، ونظام الرقابة، وردود فعل البرلمان الإمبراطوري الباردة. ^{1 2}

في مارس 1921، مرر البرلمان الإمبراطوري الياباني القانون رقم 3، فبقي حق الحاكم العام في التشريع بالتفويض محفوظاً. المسار الأصلي المطالب بإلغاء قانون 63 فقد بذلك نقطة ارتكازه، فأصبح إنشاء برلمان تايوان هدفاً مركزياً أكثر للحركة السياسية التايوانية. ²

خمسة عشر التماساً ليست خمسة عشر تكراراً للتقديم

من 1921 إلى 1934، يبدو مظهر حركة الالتماس كخط مستقيم: الالتماس الأول يُرسل، البرلمان الإمبراطوري يرد بـ"غير مقبول" أو "المراجعة لم تكتمل"، فيعد مقدمو الالتماس التالي. لكن الخمسة عشر التماساً في الحقيقة مرت عبر تنظيمات وإعلام وبيئات سياسية مختلفة. تنظيم "حديقة الديمقراطية البرلمانية" في اليوان التشريعي يشير إلى أن الدعم الاجتماعي ظل حماسياً بين الالتماس الأول والثامن، وبلغت تواقيع الالتماس عام 1927 ذروتها. ²

خلال هذه الفترة، لم يتوقف جسم الالتماس عن التغير. لين شيان تانغ، لين تشينغ لو وآخرون قدموا القيادة والموارد والفقه القانوني. تشيانغ وي شوي، تساي بي هو وآخرون ربطوا الالتماس بالمحاضرات الثقافية، والجمعيات السياسية، والتحريك الاجتماعي. وبما أن جيل المشاركين، طبقتهم، وقراءتهم السياسية اختلفت، لم يكن ممكناً أن تحافظ حركة الالتماس على صوت واحد إلى الأبد.

لذلك، "خمسة عشر التماساً" ليست خمسة عشر إعادة إرسال للوثيقة نفسها، بل خمسة عشر إعادة إجابة على سؤال: في نظام استعماري يمسك مكتب الحاكم العام بالسلطات التنفيذية والتشريعية والشرطية، بأي طرق يستطيع التايوانيون طرح مطالب جماعية؟ وهذا أيضاً سبب وجوب قراءة حركة الالتماس كتاريخ سياسي لا كتاريخ مؤسسي فقط، حتى لو لم تنجح.

جمعية الثقافة تعيد الالتماس من طوكيو إلى الجزيرة

لو بقي الالتماس في طوكيو، لصعب أن يصبح تجربة سياسية للمجتمع التايواني. في 17 أكتوبر 1921، تأسست جمعية الثقافة التايوانية في قاعة مدرسة تايبيه للبنات العليا، بحضور أكثر من 300 عضو. اتخذت الجمعية "السعي لرفع مستوى الثقافة" شعاراً، ودفعت بمجتمعات قراءة الصحف، والمحاضرات الثقافية، والأفلام الوثائقية، والدورات التدريبية، والمدارس الصيفية. ⁶

قدم لين شيان تانغ الموارد والسمعة، وتولى تشيانغ وي شوي التنظيم والتحرك، بينما ربط لين يو تشون، لاي خه، شيه ون دا وآخرون بين الثقافة والتعليم والصحف. هذه الأنشطة لم تناقش بالضرورة برلمان تايوان مباشرة، لكنها جعلت المزيد من الناس يلمسون مفردات سياسية مثل "الرأي العام"، "الحكم الذاتي"، "التجمع"، و"النقاش العام". صار للالتماس صدى في الجزيرة، ولم يعد مجرد رحلة قلة من الطلبة والوجهاء إلى طوكيو.

في 10 أكتوبر 1925، التقطت صورة لوفد محاضرات جمعية الثقافة التايوانية في مكتب توزيع "أخبار تايوان" في فرع شين تشو. الشخصيات والمكان في الصورة يسحبان الاسم المجرد للحركة الثقافية إلى مكان يمكن التعرف عليه. ليست مجرد صورة جماعية، بل دليل على تداخل توزيع الصحف، والمحاضرات المحلية، والتنظيم السياسي. ⁷

الصورة: وفد محاضرات جمعية الثقافة التايوانية 1925، مصور في مكتب توزيع "أخبار تايوان" في فرع شين تشو. ويكيميديا كومنز، ملكية عامة. ⁷

في ديسمبر 1922، قرر تساي بي هو، تشيانغ وي شوي وآخرون تأسيس جمعية تأسيس البرلمان التايواني خارج جمعية الثقافة، ليكون للالتماس هيئة مسؤولة أوضح. 1923، منعت شرطة تايبيه تأسيس الجمعية في تايوان. أعادت الجمعية تنظيم نفسها في طوكيو، ومضت تدفع الالتماس. ⁸

في 16 ديسمبر 1923، أطلق مكتب الحاكم العام حملة اعتقالات شاملة في الجزيرة، اعتُقل نحو ثلاثين شخصاً في سجن تايبيه، واعتقل تشيانغ وي شوي، تساي بي هو وآخرون وحُوكِموا. ⁸ هذه "حادثة الشرطة السياسية" لم تجعل الالتماس يختفي فوراً، لكنها رسمت بوضوح حدود السياسة في المستعمرة: الوثيقة يمكن أن تدخل البرلمان الإمبراطوري، لكن التنظيم قد يُقطع في تايوان بأمر منع الجمعيات.

الصحيفة تحول "غير مقبول" إلى حدث عام

في 15 أبريل 1923، صدرت "أخبار تايوان". ورثت خط تحرير "شباب تايوان" و"تايوان"، طُبعت في طوكيو ثم نُقلت إلى تايوان بعد المراجعة. تغطيتها لم تشمل الالتماس فقط، بل شملت الشؤون الاجتماعية والسياسية والثقافية في الجزيرة. 1925، تحولت إلى أسبوعية. في أغسطس من نفس العام، تجاوزت طباعتها 10 آلاف نسخة. ⁹

الصورة: صفحة "أخبار تايوان" الأولى 1 يناير 1926. ويكيميديا كومنز، ملكية عامة. ¹⁰

صفحة أولى واحدة تريك كيف صارت الصحيفة أداة للحركة السياسية. الالتماس لم يوجد فقط في تقديم النواب والرد الرسمي، بل في الصفحات التي يقلبها القراء يومياً، والرقابة التي تواجهها الصحيفة، والفراغات التي تتركها النصوص المحذوفة.

في 1 أغسطس 1927، سُمح لـ"أخبار تايوان" بالصدور في تايوان، لكن الثمن مكتوب على الصفحات: أزيل الوصف الأصلي "المنبر الخطابي الوحيد للتايوانيين"، وصار المحتوى خاضعاً للمراجعة في اليابان وتايوان معاً. ⁹ لم تكن صحيفة حرة الكلام، لكنها كانت من النادر التي تضع رد البرلمان الإمبراطوري، ونزاعات المستعمرة، وحجج التايوانيين على ورقة واحدة.

الالتماس رُفض مرة بعد مرة بـ"غير مقبول" أو "المراجعة لم تكتمل". هذه مصطلحات إجرائية، لكن على صفحات الصحيفة صارت أحداثاً سياسية قابلة للنقاش. من رُفض، ما سبب الرفض، هل نرسل مرة قادمة، وهل للتايوانيين طرق أخرى لإبقاء مطالبهم في الفضاء العام، هذه الأسئلة تدفقت عبر الصحافة باستمرار.

📝 ملاحظة القيّم: أهمية "أخبار تايوان" ليست فقط في "تأييدها" الالتماس، بل في أنها حولت كل رفض مؤسسي إلى مادة عامة يمكن للقراء رؤيتها، ونقلها، والجدال حولها. الصحيفة لم تلغِ الرقابة، لكنها جعلت الرقابة نفسها جزءاً من التاريخ.

بعد الانقسام، الالتماس لم ينتهِ فوراً

منتصف العشرينيات، ظهرت داخل جمعية الثقافة خلافات حول الطبقة، وحركات الفلاحين والعمال، وحدود الالتماس المؤسسي. 1927، انقسمت الجمعية. لين شيان تانغ، تساي بي هو وآخرون غادروا وأسسوا حزب الشعب التايواني، بينما سيطر اليساريون على جمعية الثقافة التايوانية الجديدة. تنظيم "حديقة الديمقراطية البرلمانية" يشير إلى أن حزب الشعب التايواني ظل يدعم الالتماس البرلماني، لكن الجمعية الجديدة واليساريين انتقدوا هذا المسار بأنه لين جداً. ²

هذا الانقسام لا يصلح أن يُكتب كـ"نخبة موحدة فشلت فجأة". إنه أشبه بتفرع الأهداف السياسية. من آمن أن برلماناً تمثيلياً يستطيع تدريجياً تقييد مكتب الحاكم العام. من رأى أن الفلاحين والعمال يجب أن يصبحوا جسم الحركة أولاً. من وضع مشكلة الحكم الذاتي في إطار تحرر طبقي وقومي أكثر راديكالية. انخفض مؤيدو الالتماس، لكن هدفه الأساسي ظل يُرسل إلى البرلمان الإمبراطوري.

ما يجب الاحتفاظ به أيضاً هو حدود تمثيلية الحركة. القادة الأوائل كانوا في الغالب رجال وجهاء، طلبة في اليابان، ومثقفين تلقوا تعليماً حديثاً. طرحوا مطلباً سياسياً جماعياً لـ"التايوانيين"، لكن ذلك لا يعني أن كل طبقة، وجنس، وقومية استطاعت المشاركة في اتخاذ القرار بالتساوي آنذاك. الأبحاث الإنجليزية تشير إلى أن مقدمي الالتماس انتقدوا عدم تمثيلية الحكومة الاستعمارية، لكنهم أنفسهم كانوا مقيدين بموقعهم الطبقي ومواردهم السياسية. ⁴ هذا التناقض لا ينزع قيمة الالتماس، بل يذكرنا أن السياسة التمثيلية لم تسأل أبداً فقط "هل يوجد برلمان؟"، بل "من يستطيع دخول البرلمان، وحياة من يمكن أن تُمثل؟".

1931، حل حزب الشعب التايواني قسراً. فقد الالتماس ركيزة سياسية مهمة. في نفس الفترة، اشتدت السيطرة العسكرية اليابانية وشرطة المستعمرة، وضاق فضاء الجمعيات السياسية القانونية أكثر. ² بعد فشل الالتماس الخامس عشر 1934، دخلت الحركة فصلها الأخير.

اجتماع ثلاث ساعات، ينهي أربعة عشر عاماً

في 2 سبتمبر 1934، اجتمع لين شيان تانغ وأكثر من عشرين شخصاً في قاعة اجتماعات شركة تايتشونغ داونغ للائتمان، ناقشوا هل يستمر الالتماس. بعد ثلاث ساعات، قرروا إيقاف الحركة. في 4 سبتمبر، أبلغ لين شيان تانغ الحاكم العام ناكاغاوا كينزو بالقرار برفقة تشين شين. ¹¹

الإيقاف ليس لأن مقدمي الالتماس اعترفوا فجأة أن تايوان لا تحتاج برلماناً، بل لأنهم قدروا أن المسار السياسي الأصلي قد ضُيق. مكتب الحاكم العام ربط إنشاء برلمان تايوان بـ"التآمر لاستقلال تايوان"، وطالب حركة الحكم الذاتي بالسير في إصلاحات نظام محلي محدودة. في هذه الظروف، صار العائد السياسي من الاستمرار في إرسال الالتماس نفسه أقل فأقل، بينما المخاطر ترتفع باستمرار. ¹¹

الصورة: لين شيان تانغ. ويكيميديا كومنز، ملكية عامة. ¹²

📝 ملاحظة القيّم: نهاية هذه الحركة لم تشهد مشهد انتصار بطولي، فقط قاعة اجتماعات، ثلاث ساعات، وحكم اضطر المشاركون لاتخاذه بأنفسهم. الصمود السياسي ليس فقط المضي قدماً، بل يشمل معرفة متى تطوي طريقاً لم يعد قادراً على حماية الناس.

تصويت 1935، ليس انتصاراً مباشراً للالتماس

1935، دفع مكتب الحاكم العام بإصلاح النظام المحلي، فظهرت مجالس الولايات، ومجالس المدن، ومجالس الأحياء/القرى بنصف مقاعد منتخبة. الأبحاث الأكاديمية تشير إلى أن حق الانتخاب حينها كان لا يزال مقيداً بشروط العمر، والجنس، والإقامة، ودفع الضرائب، ولم يكن انتخاباً عاماً. ¹³

هذا الإصلاح وحركة التماس إنشاء برلمان تايوان في نفس سياقات سياسة الحكم الذاتي، لكن لا يمكن تبسيطه إلى "الالتماس جاء مباشرة بالانتخابات المحلية". من جهة، حجج التمثيل والحكم الذاتي التي طرحها مقدمو الالتماس طويلاً، جعلت المشاركة السياسية مشكلة لا يمكن تجاهلها تماماً. من جهة أخرى، نظام 1935 فتح فقط مقاعد محدودة ومؤهلات محدودة، وظل الحاكم العام والمسؤولون المحليون يحتفظون بسلطات مهمة. ^{13 14}

تصويت 1935 إذاً باب ضيق. منح قسماً من دافعي الضرائب الذكور حق انتخاب محلي محدود، لكنه لم يحول تايوان إلى مجتمع ديمقراطي يحكمه السكان عموماً. كتابة هذا الباب الضيق كـ"نتيجة" للالتماس تمحو المقاعد المعينة والسيطرة الإدارية التي أبقاها النظام الاستعماري. وكتابته كمنفصل تماماً عن الالتماس يجعلنا لا نرى كيف غير الخطاب الذاتي طويل الأمد حدود المشكلة السياسية.

لذلك، إرث حركة الالتماس التاريخي لا يصلح معالجته بـ"نجاح" أو "فشل" ثنائية. لم تحقق الهدف المؤسسي الأصلي، لكنها تركت ثلاث قدرات سياسية تكررت لاحقاً. الأولى: كتابة عدم المساواة كادعاء قابل للفحص. الثانية: تسليم الادعاء للتنظيم والإعلام لنشره. الثالثة: إعادة تقرير الخطوة التالية بعد الرفض. هذه القدرات ظهرت لاحقاً في تاريخ الحكم الذاتي المحلي، والحركات الاجتماعية، والديمقراطية في تايوان، لكن كل عصر يجب أن يواجه من جديد قيوده المؤسسية الخاصة.

الأسئلة التي تركها التماس واحد

1921، 178 شخصاً أرسلوا التماساً إلى البرلمان الإمبراطوري. 1934، أكثر من عشرين شخصاً في قاعة اجتماعات شركة ائتمان في تايتشونغ قرروا التوقف. بين المشهدين خمسة عشر التماساً، محاضرات جمعية الثقافة، اعتقالات حادثة الشرطة السياسية، رقابة "أخبار تايوان"، وانقسام المسارات السياسية. ^{1 11}

لا ينبغي تكثيف هذا التاريخ في أربع كلمات "بذرة الديمقراطية"، لأن استعارة البذرة يسهل أن تغطي الحكم الاستعماري، الفروقات الطبقية، والصراعات الداخلية للحركة. الأدق قولاً: حركة التماس إنشاء برلمان تايوان حولت الحكم الذاتي إلى عمل عام يمكن كتابته، وتوقيعه، وتقديمه، ومراجعته، ونشره، والجدال حوله، ويمكن أيضاً أن ترفضه الحكومة الاستعمارية.

قراءة تلك الوثيقة اليوم، ما يستحق التوقف عنده ليس أنها لم تنجح، بل أنها جعلت مجموعة محكومة تبدأ بتكرار ممارسة طرح مطالب الحكم. ذلك الالتماس لم يتحول إلى قانون برلمان، لكنه تحول إلى نحو لا تزال الحياة السياسية التايوانية تستخدمه لاحقاً: أولاً توضيح المطلب، ثم إيجاد من يوقع معه، ثم ترك الرفض يسجل اسمه.

قراءة موسعة

لين شيان تانغ: تحويل مكتبة إلى مدخل عام للتايوانيين.

الحركات الاجتماعية في تايوان فترة الحكم الياباني.

تشيانغ وي شوي: الطبيب الذي شخص آفات المستعمرة بـ"محاضرات سريرية".

المراجع