台湾手語：啟聰学校のコミュニティ言語から、法的に認められた国家言語へ

新型コロナウイルス感染症のパンデミック期間中、台湾の毎日の記者会見の映像で、官僚の隣に立つ手話通訳者が突然身近な存在になりました。多くの人が初めて気づいたのは、手話が中国語を一文ずつ手で表したものではなく、独自の語彙、文法、歴史、コミュニティを持つ言語だということです。この「可視化された瞬間」は重要でしたが、同時に台湾手語が最近になって「発明」された公共サービスだと誤解させるきっかけにもなりました。

台湾手語はすでに聾者コミュニティの中で機能していました。その歴史は、聾教育、植民地統治、戦後の人口移動、言語政策と絡み合っています。それは特定の政府機関が設計した道具ではありません。中正大学の紹介では、この点が率直に述べられています：手話は「動作−視覚」チャネルを通じて会話し、同様に語彙と文法を持ち、人間の自然言語である¹。

図：Solomon203／Wikimedia Commons、CC BY-SA 4.0；画像ページ · ライセンス条項。画像は未修正。

30秒で概観： 台湾手語は台湾の聾者コミュニティが日常的に使用する自然言語であり、中国語の手勢版ではありません。20世紀初頭、台南と台北の聾教育機関において持続可能な言語コミュニティが形成され、日本手語の影響を受け、戦後には中国手語や教育現場の新語を取り入れました。南北の教育システムの分離は方言差異を残しました；長らく学校では手語を、矯正や補完が必要なコミュニケーション手段として扱ってきました。2019年の『国家言語発展法』により台湾手語が国家言語に位置づけられ、制度上その地位が認められましたが、家庭での早期接触、教員、教材、通訳、公共での使用はいまなお真の試練となっています²。

まず「手話はただの手振り身振り」という誤解を解きましょう

台湾手話にまず補われるべき常識の第一は、それが口語の逐語訳ではないということです。中正大学の説明によれば、口語は発声と聴覚を通じて伝達され、手話は動作と視覚を通じて伝達されます。どちらも有限の基本記号で語彙を構成し、文法で無限の概念を表現します¹。したがって、台湾手話は「中国語に手振りを加えたもの」でも、全世界共通の一組の国際手話でもありません。

Taiwan Insight に掲載された言語学入門記事が、分かりやすい例を示しています。台湾手話では主語—目的語—動詞の基本語順を用いることができ、「彼が林檎を好きだ」という語順が「彼—林檎—好き」と呈示されます。否定も動詞の後、さらには文末に現れることがあります²。これは中国語の文字を手振りに置き換えただけではなく、別の言語ルールなのです。手形、位置、動作、手のひらの向き、顔の表情などが、すべて語義の区別や文の構成に関わる可能性があります。

手話を自然言語として捉えることは、「母語」のイメージも変えます。多くの聾児は聴者家庭に生まれ、家族は通常台湾手話を知りません。彼らが聾学校に入り、同輩と出会うまでは、家族が独自に作った簡単な手振りしかないかもしれません。中正大学の紹介によれば、聴覚障害児の 95% 以上が聴者家庭に生まれ、家庭手話は日常会話の助けにはなりますが、必ずしも完全な言語環境を提供するとは限りません¹。問題は単に「子どもが手話を学ぶべきか」ではなく、子どもがいつ完全な言語を使えるコミュニティと真に出会えるか、そして家族がその待機期間中に支援を得られるかということです。

台湾手話は「中国語対応手話」ではありません

台湾の聾教育には、混同してはならないもう一つの概念があります。それは台湾手話と中国語対応手話です。台湾手話は聾者コミュニティが育んだ自然言語です。一方、中国語対応手話は主に台湾華語の語順と文法に従い、口語の内容を手勢や手話記号で表現したものです。戴浩一（タイ・コウイチ／ダイ・ハオイー）と蔡雅玲（サイ・ガレイ／ツァイ・ヤーリン）の言語学的な章によれば、戦後中国語が日本語に代わって教育・行政・大衆メディアの主要言語となり、教育現場では中国語を基盤とする中国語対応手話が用いられるようになりました。これは台湾手話と多くの語彙を共有していますが、形態と統語の面では異なります³。

この並存が、使用者がただ一つのモードしか使えないことを意味するわけではありません。研究によれば、聾学生は中国語口語、書面中国語、中国語対応手話、台湾手話を同時に接する可能性があります。専門的・技術的な語彙では、一時的に中国語対応手話や教育現場の標準化された手勢を借用することもあります³。したがって、台湾手話の言語生態は「自然言語対外来言語」という単純な対立ではなく、学校・家庭・コミュニティにおいて異なるコミュニケーションシステムが互いに接触し合うものです。真に問われるべきは、この接触が各言語を完全に習得させるのか、それとも授業を何とかこなすための断片だけを残すのか、ということです。

台湾手話の確認できる歴史は、学校から語らなければなりません。言語は、ある場所に公式な命名表があるから生まれるのではなく、本来バラバラだった子どもたちが長い時間一緒に集まり、一緒に授業を受け、一緒に生活する機会を得たことで、家庭での手振りや外来手話を、知識や経験を伝えられる共同体言語へと徐々に発展させたからです。

中央研究院（ちゅうおうけんきゅういん）言語学研究所のウェイン・H・スミス（Wayne H. Smith）氏は、歴史回顧において、台南の最初の聾学校が1915年に、台北の2番目の学校が1917年に設立されたと指摘しています⁴。両校とも日本統治時代に設立され、それぞれ日本の東京と大阪の教育システムの影響を受けました⁴。国立中正大学（こくりつちゅうせいだいがく）の紹介でも、当時日本人教師が来台して教鞭を執り、日本手話を持ち込んだことで、台湾の聾者コミュニティがこの教育環境の中で徐々に独自の手話を発展させたとされています¹。

南北の差異は、後から生まれたアクセントの問題ではなく、教育ネットワークが最初から完全には同一ではなかったことにあります。スミス氏の回顧によれば、台北の学校は東京系統を、台南の学校は大阪系統を多く受け継いでおり、この2つの日本手話自体に地域差があったことが、台湾手話の南北方言の歴史的基盤となりました⁴。したがって、「台湾手話」は内部差異のない単一の標準ではありません。それは台湾の口語と同様に、学校、都市、世代、コミュニティの移動が残した痕跡を帯びています。

この2つの学校は単なる言語インプットの場ではなく、子どもたちが初めて大勢の同輩と出会い、友情を築き、コミュニティの記憶を形成する場所でもありました。言い換えれば、学校は本来別々の家庭に分散していた言語使用者を一緒に集めたのです。校舎、寮、運動場、教室はしたがって単なる教育施設ではなく、台湾手話が世代を超えて伝承される社会的空間でもありました。今日、啓聰学校（けいそうがっこう）の校門を振り返ると、そこに見えるのは単なる建築ではなく、言語を家庭から公共の世界へと運んだ一本の道筋です。

図：Rico Shen／Wikimedia Commons、CC BY-SA 3.0 または CC BY-SA 2.5 Taiwan；画像ページ · ライセンス条項（3.0）。画像は未修正。

この歴史はまた、「日本手話の影響を受けた」ことを「台湾手話は日本手話そのものだ」と書き換えてはならないことを私たちに思い出させます。スミス氏は、台湾手話が戦後も独立して進化し続け、その後中国および香港手話の語彙、さらに教育現場で教授のために創造された新しい手振りを取り入れたと指摘しています⁴。国立中正大学の台湾手話オンライン辞典もこの経緯を要約しています：台湾手話の語彙と文法の基礎は日本統治時代の日本の聾教育に由来し、1949年以降さらに中国手話の影響が一部加わった、と⁵。情報源によって共通語彙の割合の推計は異なりますが、ここではいかなる単一のパーセンテージも台湾手話のアイデンティティの証明とはみなしません。言語のアイデンティティはコミュニティの継続的な使用から生まれるものであり、類似度ランキングから生まれるものではありません。

戦後の問題：教育管理下に置かれた言語

1945 年以降、学校の行政と言語が変わったが、台湾手語はそのために消滅しなかった。スミスは記録している。もともと台湾で教えていた台湾人教師が学校に残り、既存の手話を新しい教職員に伝えたと。1949 年以降、中国から来た聾者、教師、学校経験が台湾手語に新たな影響をもたらした⁴。これは言語接触の歴史であると同時に、教育権力の歴史でもある。どの手勢を教室に残し、どれを「非標準」とみなすかは、往々にして使用者だけで決められるものではない。

台湾手語の研究もそのために遅れて始まった。スミスによれば、台湾手語を専門に論じた最古の論文が知られるのは 1959 年になってからである。1960 年代と 1970 年代、台湾各地の聾学校が相次いで手話語彙を整理したが、初期の収集・撮影・出版は不完全で、多くの資料は真に流通しなかった⁴。彼自身の研究は 1970 年代半ばから始まり、1989 年に最初の台湾手語博士論文を完成させた。この学術史は、ある言語がコミュニティで毎日使われていながら、長らく学術や国家装置によってまともに記録されなかったことを示している。

「手話教育」と「手話を用いた教育」も同一のことではない。教育部が 2024 年、国立台南大学附属啓聡学校の研修を報告した際、生徒に台湾手語という言語を学ばせることと、台湾手語を用いて教育を行うことを明確に区別した。研修内容には文法構造や聾文化も含まれ、単なる単語対照にとどまらなかった⁶。この区分は一見技術的だが、実は根源的な問題をはらんでいる。聾学生が学校で学ぶのは、聴者によって翻訳された補助システムなのか、それとも数学・文学・友情・議論を担える完全な言語なのか。

聾教育史もまた、「教育なし」から「言語平等」へ一直線に進む進歩曲線ではない。教育史研究は台湾の聾教育をいくつかの相互に重なる段階に分ける。清末の教育的影響、日本統治時代の日本教育制度、1945 年以降の政権交代と師資転換、そして 1950 年代以降の現代制度である。研究によれば、日本統治時代には台南と台北で教師の出自が異なり、戦後には中国からの教師と手話経験が校内に入った。1970 年代以降、口話／聴覚訓練と手話中国語が教室でより大きな役割を果たすようになった⁷。これらの変化は単なる教授法の入れ替わりではなく、学生が何歳で、どの言語を、誰から学ぶかをも決定づけた。

1970 年代、教育部が 3 校の聾学校代表を集め、教育用の統一手勢を整理させ、約 1,750 の基本語彙を作り、教室概念のために新手勢を創出した。しかし関連研究も記録しているように、初期の準備作業には聾者がほとんど参加しなかったため、聾コミュニティは成果が自分たちの言語を反映していないことに失望した³。後の版本では聾者使用者の参加が増え、台湾手語オンライン辞典は変異形を収載し、単一の標準化でコミュニティの用法を置き換えない方針をとった³。この歴史は「標準」という二文字にさらなる重みを与えた。標準化は教材の相互利用を可能にするが、教材の便宜を理由に使用者の言語判断を平らげることはできない。

2019年：法律が先に位置を変え、社会が習慣を変える

2019年1月9日に公布された『国家言語発展法』は、法律上で台湾手語を国家言語の範囲に含めました。行政院の政策資料は明確に、この法律の目的は特定の言語を唯一の代表として封じることではなく、台湾の各固有民族が使用する自然言語および台湾手語の継承・復興・発展を保障することであるとしています⁸。法律による承認と、すべての機関が実際に使用できるようになる間には、リソース、教員、制度執行というギャップがあります。したがって、真の問題は名称が変わったかどうかではなく、言語権が必要とされる場所で実現できるかどうかです。

法律第3条の定義は次の通りです：

「本法において『国家言語』とは、台湾の各固有民族が使用する自然言語および台湾手語を指す。」⁹

第4条では、国家言語はすべて平等であり、国民が国家言語を使用する際に差別や制限を受けてはならないとしています⁹。ここでの『平等』は単なる美しい総括ではなく、極めて具体的な政策方向です：台湾手語が国家言語であるなら、総統就任式や疫情記者会見などの高い可視性を持つ場面だけでなく、学校、医療、司法、行政、日常情報においても使用可能でなければなりません。

法律は同時に、国家言語が教育、研究、教材、オンライン学習、通訳サービスに組み込まれることを求めています。法令データベースに掲載されている条文には、中央教育主管機関が国民基礎教育の各段階で国家言語を省定カリキュラム（部定課程）に位置づけること、政府機関が必要に応じて国家言語間の通訳サービスを提供すること、主管機関が能力認定を行うことなどが含まれています⁹。これにより、台湾手語は『特別支援教育における一つの方法』から『国家が責任を持って発展させるべき言語』へと位置づけが変わりました。

図：Rico Shen／Wikimedia Commons、CC BY-SA 3.0 または CC BY-SA 2.5 Taiwan；画像ページ · ライセンス条項（3.0）。画像は未修正。

一人の通訳者がイベント現場に立っているだけでは、制度全体がバリアフリーを達成したことにはなりません。通訳は重要な橋渡しですが、橋の両端には依然として安定した言語サービスが必要です：事前告知、現場動線、字幕、緊急情報、医療説明、事後資料など、すべてが利用者が独立して取得できるものでなければなりません。法律が通訳を制度化したことで、次のステップは情報が重大イベントを待たずに翻訳されるようにすることです。

図：Rico Shen／Wikimedia Commons、CC BY-SA 4.0、3.0、2.5 Generic、2.0 Generic または 1.0 Generic；画像ページ · ライセンス情報。画像は未修正。

しかし、法的地位が自動的に言語環境を生み出すわけではありません。Taiwan Insight が引用する文化部の2020年国家言語調査によると、台湾手語のインターネットアンケート回答者571名のうち、自宅で台湾手語を第一言語として学んだと報告したのはわずか27.1%でした²。これは全聾者の人口比率ではなく、すべての家庭に当てはまる結論でもありません。これはむしろ一種の警鐘であり、法律による承認と家庭が言語を獲得するまでの間には、依然として距離があることを示しています。

言語復振はスローガンではなく、基盤整備の工事である

国家言語発展政策は、業務を語料保存、教育、友善環境、推広、デジタルリソースなどの方向に分け、言語継承、生活化、現代化を政策推進の核心として掲げている⁸。行政院の国家言語発展計画も、教育、語料保存、省庁横断的な分担を政策推進の一環として位置づけている¹⁰。台湾手語がこの計画に組み込まれたことは、復振が単に手語デーのイベントをいくつか開催するだけでなく、長く使い続けられる基盤を構築することであることを意味する。

この基盤には、検索可能な語料、学習用の辞典、安定的に養成された教師と通訳者、学校で使える教材が含まれる。また、メディアや公共機関が台湾手語を画面の隅にある注釈ではなく、原生言語として扱うことも含まれる。中正大学の研究チームが構築した台湾手語オンライン辞典は、まさにこのような言語基盤整備の好例である。関連研究は、手話言語学研究センターとオンライン辞典がいかに台湾手語を学習可能かつ研究可能な言語へと変えたかを整理している⁵。

教育現場ではすでに制度化の試みが始まっている。教育部が報じた研修では、啓聡学校の教師と職員が台湾手語の訓練と認定を受けた。同校の教師42名と職員50名が参加し、手話ガイドを通じて言語を文学館という公共文化空間へと持ち込んだ⁶。この数字を「全台湾の師資がすでに充足している」と誇張することはできないが、一つの方向性を示している。友善環境とは、聾者が聴者の制度に一方的に適応することを求めるのではなく、制度側の人々も台湾手語の世界へと歩み寄ることを学ぶことなのだ。

国家言語政策に列挙されたツールも示す通り、言語復振は単に授業時数を増やすだけでは済まない。同時に調査とデータベースが必要であり、研究者とコミュニティが言語のどこで使用されているかを把握できるようにする。就学前の接触を保障し、子どもが完全な言語刺激のない早期成長期を過ごすことを防ぐ。教材、教師、カリキュラムを整え、言語が特別支援教育という単一の場域に閉じ込められないようにする。さらに書写参考、デジタル入力方法、オンライン学習、通訳者養成を整え、台湾手語が現代の行政と情報環境に入れるようにする⁹。これらの業務は相互に連関している。語料がなければ教材の更新は難しく、教師がいなければカリキュラムは現場に根付かず、デジタルツールがなければ言語は日常のメッセージの中で可視化されにくい。

台湾手語はこれから誰に使われるのか？

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この写真の意義は、台湾手話をイベントの演目として飾ることにあるのではなく、私たちに気づかせることにあります。ろう文化には「支援を必要とする側」だけの一面ではないということを。手話は言語の授業や公共の通訳であると同時に、パフォーマンス、スポーツ大会、コミュニティの集い、創作にもなり得ます。文化活動がろう者を「サービスを受ける側」にのみ置くとき、台湾手話は依然として縮小されたままです。ろう者が自らの言語で表現者、主催者、知識の生産者になれたとき、公共空間に初めて音声以外の表現方法が加わるのです。

もし台湾手話がろう者だけによって使われ、わずかな通訳者が重要な場面で代わって通訳するだけであれば、その法的地位は紙の上にとどまったままです。それはすべての聴者が流暢になる必要があるからではなく、言語権利には多層的な入り口が必要だからです。ろう児が早期に完全な言語に触れられること、保護者が負担の少ない学習支援を得られること、教師が台湾手話で教えられること、医療や公共サービスが直接的で信頼できるコミュニケーションを提供できること、そして社会一般が目の前の相手を「話せない人」ではなく「異なる言語を使う人」として理解すること。それらが必要なのです。

台湾手話の物語で最も力強いのは、それがついに政府によって国家言語と名付けられたことではなく、名付けられるよりもずっと前から生き続けていたことです。二つの初期の学校が分散していた子どもたちをコミュニティに集め、南北の方言が教育ネットワークの違いを留め、戦後の言語接触が新たな語彙を残し、研究者、教師、ろうコミュニティがそれを学習可能で、記録可能で、継承可能な言語として整理してきました。

したがって、2019年は台湾手話の出発点ではなく、遅れて届いた公的な承認なのです。真のゴールも、記者会見の脇に通訳者が一人増えることではありません。あるろう児が「大人になってから言語を学ぶ」ことを強いられる前に、台湾手話がその家庭と学校にすでに存在しているとき。公共機関が重大な出来事が起きてからでなければ情報アクセシビリティを思い出さなくてよいとき。研究と教材がろう者を「サービスを受ける対象」としてのみ扱うのをやめ、彼らを言語の使用者、教師、知識の生産者として認めるとき——そのとき、法律の中の「一律平等」が条文から生活へと変わるのです。

台湾手話は「静かな台湾」ではありません。ただ、目で私たちに届くだけです。そして、ある社会が本当に「聞いている」かどうかは、その社会が自らの制度をもその方向へ向けられるかどうかにかかっています。

1. 台湾手話の紹介 — 国立中正大学台湾手話研究関連ウェブサイト、手話の視覚・動作チャネル、自然言語としての特性、聾者コミュニティ、台湾手話の略史を説明。↩²³⁴
2. 台湾手話の現状：台湾の言語政策における位置づけ — Jane Tsay氏による言語政策論文、台湾手話の文法、聾児の言語接触、2020年アンケートおよび2019年法施行後の教育政策を説明。↩²³
3. 台湾手話 — James Tai氏とJane Tsay氏による言語学章節、台湾手話の南北方言、手話中国語、教育における言語接触、標準化、聾者コミュニティの参加を整理。↩²³⁴
4. 台湾手話研究：歴史的概観 — Wayne H. Smith氏による中央研究院言語学研究所の歴史回顧、台湾手話の学校起源、南北方言、戦後言語接触および研究史を整理。↩²³⁴⁵⁶
5. 静寂の中にも意味を伝える方法がある：中正大学戴浩一氏の手話言語学開拓の道 — 政大「人文島」の特集記事、中正大学手話言語学研究センターおよび台湾手話オンライン辞典の研究経緯を紹介。↩²
6. 台湾手話研修の推進と友善な学習環境の構築 — 教育部国教署が報道、国立台南大学附属啓聡学校の教職員手話研修、文法および聾文化研修を紹介。↩²
7. 台湾における聾教育：歴史、政策、実践、成果 — Chun-Jung Liu氏、Hsiu Tan Liu氏、Jean F. Andrews氏による書籍章節、台湾聾教育の歴史段階、政策、授業方法、家庭／学校言語環境を整理。↩
8. 国家言語発展推進状況 — 行政院政策資料、国家言語推進における省庁分担、教育、コーパス、復興の方向性を説明。↩²
9. 国家言語発展法 — 全国法規データベースの全条文、国家言語の定義、平等原則、教育課程、通訳、教材、能力認定規定を含む。↩²³⁴
10. 国家言語発展計画 — 行政院英語政策ページ、2022–2026年国家言語総合発展計画の政策方向と省庁横断的推進体制を説明。↩