Cho Jung-tai: Dari Asisten Dewan Kecil ke Pengkoordinator yang Tidak Menandatangani

1987, Asisten Dewan Kecil di Gedung Dewan Kota Taipei

1987, Taiwan melegakan pembukaan. Di lantai ketiga Gedung Dewan Kota Taipei, ada seorang asisten dewan berusia 28 tahun yang masuk ke ruang rapat bersama anggota dewan baru, Hsieh Chang-ting.

Nama pria itu adalah Cho Jung-tai. Satu tahun sebelumnya, Hsieh Chang-ting mendirikan majalah Taiwan New Culture untuk mengkritik situasi politik dan mempromosikan budaya baru Taiwan, dan Cho Jung-tai adalah penasehat majalah tersebut. ¹ Saat pembukaan sedang berlangsung, Hsieh Chang-ting terpilih sebagai anggota dewan kota Taipei, dan Cho Jung-tai pun mengikutinya ke dalam dewan sebagai asisten. Sejak tahun itu hingga 2024, ia telah menghabiskan 37 tahun sebagai asisten, wakil sekretaris, sekretaris, dan ketua partai orang lain.

Selama 37 tahun itu, ia hampir tidak pernah muncul sebagai tokoh utama di panggung. Ia adalah asisten dewan Hsieh Chang-ting, wakil sekretaris kantor presiden Chen Shui-bian, ² sekretaris kabinet Lai Ching-te pada 2017, ² dan ketua partai yang ditunjuk untuk membersihkan kekalangan setelah kekalahan besar Partai Demokrasi Maju dalam pemilihan gabungan. ¹ Labelnya adalah "koordinator", "jembatan antara kantor presiden dan kabinet", dan "kakak kelas Hsieh". ¹ Ia bukanlah tokoh klan yang berpengaruh, bukan pemimpin daerah, dan bukan birokrat teknis. Ia adalah orang yang selama 38 tahun terus-menerus berkoordinasi untuk orang lain di politik Taiwan.

Pada 20 Mei 2024, di tengah siang, ia menerima cap jempol dari Kepala Kabinet yang sedang pensiun, Chen Chien-jen, di Aula Besar Kabinet, dan menjadi Kepala Kabinet Republik Tiongkok (Taiwan) yang ke-31. Wakil Presiden Hsaio Bi-khim mengawasi proses serah terima. ³

Ringkasan 30 detik: Cho Jung-tai, lahir 22 Januari 1959 di Taipei, lulus dari Fakultas Hukum Universitas Nasional Chung Hsing pada 1984. Sejak 1987 mengikuti Hsieh Chang-ting sebagai asisten dewan, terpilih sebagai anggota dewan kota Taipei pada 1989 (terpilih kembali dua kali, 1990-1998), menjadi anggota legislatif wilayah pemilihan pertama kota Taipei pada periode ke-4 dan ke-5 dari 1999 hingga 2004. Menjadi wakil sekretaris kantor presiden dua kali selama masa jabatan Chen Shui-bian (2004-05 + 2006-07), menjadi anggota dewan politik dan juru bicara Kabinet pada 2005, ketua Partai Demokrasi Maju pada 2007 dan 2017. Setelah kekalahan dalam pemilihan gabungan 2018, terpilih sebagai ketua partai melalui pemilu khusus pada Januari 2019 dengan 72,6% suara. Dilantik sebagai Kepala Kabinet pemerintahan pertama Lai Ching-te pada 20 Mei 2024, dengan penetapan kabinet sebagai "Kabinet Aksi Inovasi AI". Peristiwa utama selama masa jabatannya: pada April 2025, menyalurkan 88 miliar untuk menanggapi tarif Trump, pada Februari 2026 mencapai kesepakatan tidak menambah tarif sebesar 15% dengan AS, mendorong anggaran khusus pertahanan sebesar 1,25 triliun, kegagalan besar dalam pemogolan ulang pada Agustus 2025, reorganisasi kabinet 2.0 pada September, tidak menandatangani pada Desember (kasus pertama konstitusional), dan pada Mei 2026 berjanji bahwa upah minimum akan melebihi 30.000 dolar Taiwan.

Dari Dewan Kota Taipei ke Ijazah Hukum di Universitas Chung Hsing

Cho Jung-tai lahir pada 22 Januari 1959 di Taipei, ² bukan di Changhua, bukan di Yunlin, dan bukan di basis geografis faksi selatan mana pun. Titik awal politiknya adalah kota, bagian utara.

Pendidikannya memiliki satu perubahan yang jarang diperhatikan: awalnya masuk ke Fakultas Hukum Universitas Soochow, kemudian pindah ke Fakultas Hukum dan Bisnis Universitas Nasional Chung Hsing, lulus pada 1984. ² Dari Sekolah Dasar Jianzheng, Sekolah Menengah Daerah Taipei, dan Sekolah Menengah Atas Taipei yang ada di kota, ia mengikuti jalur standar sekolah negeri kota Taipei. Setelah lulus dari Fakultas Hukum Chung Hsing pada 1984, ia beberapa waktu bekerja sebagai pengacara.

1986 adalah titik penting. Tahun itu, Hsieh Chang-ting mendirikan majalah Taiwan New Culture untuk mengkritik situasi politik, dan Cho Jung-tai menjadi penasehatnya. ¹ Mulai dari saat itu, keduanya saling mengikat. Salah seorang adalah tokoh politik yang kemudian mencoba dan gagal terpilih sebagai presiden tiga kali, akhirnya kalah dalam pemilu 2008 dan menjadi duta besar ke Jepang; yang lain adalah orang yang kemudian akan menjabat sebagai Kepala Kabinet Republik Tiongkok (Taiwan) pada 2024.

Orang yang Selama 37 Tahun Menjadi Wakil

Sejak masuk ke dewan kota sebagai asisten dewan pada 1987, hampir setiap jabatan Cho Jung-tai adalah peran koordinator seperti "wakil" atau "sekretaris".

Pada 1989, ia terpilih sebagai anggota dewan kota Taipei, ⁴ dan terpilih kembali selama dua periode hingga 1998. Selama 9 tahun ini adalah satu-satunya posisi yang ia dapatkan melalui pemilu langsung. Pada 1 Februari 1999, ia menjadi anggota legislatif, periode ke-4 dan ke-5, wilayah pemilihan pertama kota Taipei, hingga 19 Mei 2004. ⁵

Kemudian ada dua periode sebagai wakil sekretaris kantor presiden selama masa jabatan Chen Shui-bian: dari 20 Mei 2004 hingga 31 Januari 2005 (saat Chen Shui-bian mulai menjabat presiden untuk periode kedu); dari 25 Januari 2006 hingga 16 Oktober 2007 (kembali setelah Hsieh Chang-ting mengundurkan diri dari kursi kepala kabinet). ² Di antara keduanya, pada 2005 ia singgung menjadi anggota dewan politik dan juru bicara Kabinet, dan kepala kabinet tahun itu adalah Hsieh Chang-ting. ²

Pada Oktober 2007, di akhir beberapa bulan terakhir masa jabatan Chen Shui-bian, Cho Jung-tai menjadi sekretaris Partai Demokrasi Maju, hingga Januari 2008, ketika Ma Ying-jeou berhasil terpilih. ² Partai Demokrasi Maju masuk ke masa pengasingan delapan tahun, dan ia mundur ke pinggir sistem.

Pada 8 September 2017, Lai Ching-te dilantik sebagai Kepala Kabinet, dan Cho Jung-tai pun kembali ke Kabinet sebagai Sekretaris Kabinet. ² Pada September tahun berikutnya, ia juga menjabat sebagai Sekretaris Partai Demokrasi Maju — saat strategi pemilu partai berada pada titik krusis.

Pada 24 November, Partai Demokrasi Maju mengalami kekalahan besar dalam pemilihan gabungan, hanya tersisa 6 kota yang dikelola; generasi muda seperti Chen Ch'i-mai dan Lin Chia-lung juga mengalami kekalahan. Tsai Ing-wen mengundurkan diri dari posisinya sebagai ketua partai. ¹ Pada 28 Desember, Cho Jung-tai mengundurkan diri dari kedua jabatannya, Sekretaris Kabinet dan Sekretaris Partai, dan bersiap untuk mencalonkan diri dalam pemilu khusus ketua Partai Demokrasi Maju.

Selama 37 tahun itu, ini adalah pertama kalinya ia meninggalkan posisi sebagai wakil.

Keputusan pada Malam Hari 22.30 di Restoran Hot Pot

Mencalonkan diri dalam pemilu khusus ketua partai bukanlah keputusan yang ia ambil dengan inisiatifnya sendiri. Ia adalah orang yang ditolongkan.

Menurut catatan The News Lens, ¹ pada Desember 2018, generasi muda dalam partai seperti Cheng Wen-tsan, Pan Meng-an, Lin Chia-lung, Lin Chia-chen, Huang Kuo-chang, Chen Ch'i-ma, dan Weng Chang-liang sedang berdiskusi di sebuah restoran hot pot mengenai calon ketua partai — seseorang yang dapat menstabilkan situasi setelah kekalahan dan tidak memperkuat konflik internal. Akhirnya, mereka bersama-sama menyatakan dukungan untuk Cho Jung-tai sebagai calon.

Cho Jung-tai kemudian mengingat malam itu:

"Saya mempertimbangkan cukup lama... hingga sekitar pukul 22.30, jika tidak memutuskan sekarang, semua orang tidak akan pulang." ¹

Kata-kata ini terdengar seperti bercanda, tetapi ia tepat menggambarkan posisi politik Cho Jung-tai. Ia adalah orang yang "akan memutuskan pada pukul 22.30 agar semua orang bisa pulang". Alasannya untuk ditolongkan bukan karena ingin menjadi pemimpin, tetapi karena ia hadir, ia bisa mengintegrasikan, dan ia tidak pernah memicu konflik.

Pada 6 Januari 2019, pemilu khusus digelamin, dan Cho Jung-tai mendapatkan 24.699 suara, dengan 72,6% persentase suara, dan terpilih. ² Pada 9 Januari, ia secara resmi dilantik sebagai Ketua Partai Demokrasi Maju periode ke-16.

Selama 16 bulan sebagai ketua (Januari 2019 hingga Mei 2020), Partai Demokrasi Maju berkembang dari titik terendah setelah kekalahan pemilihan gabungan hingga puncak kemenangan Tsai Ing-wen yang terpilih kembali pada Januari 2020. Integrasi "Tim English" (Tsai Ing-wen + Lai Ching-te) yang dipimpinnya selama masa jabatannya adalah salah satu komponen kunci dari kemenangan ini. Kemudian ia mengundurkan diri, dan Tsai Ing-wen mengambil alih posisinya sebagai ketua partai berdasarkan ketentuan partai.

Ia kembali ke posisi sebagai wakil.

"Cho Jung-tai yang Paling Memahami Lai Ching-te"

Pada 13 Januari 2024, Lai Ching-te dan Hsaio Bi-khim terpilih sebagai presiden dan wakil presiden dengan 40,05% suara. Pada 10 April 2024, Lai Ching-te mengadakan konferensi pers dan mengumumkan kabinet pertama, mengumumkan Cho Jung-tai sebagai Kepala Kabinet dan Hsaio Bi-khim sebagai Wakil Kepala Kabinet. ⁶

Media umumnya menyebutkan pilihan ini sebagai "Cho Jung-tai yang paling memahami Lai Ching-te". Alasannya ada tiga:

Pertama, mereka adalah rekan sesama anggota legislatif. Cho Jung-tai periode ke-4 dan ke-5 sebagai anggota legislatif, Lai Ching-te periode ke-5 hingga ke-7, dan mereka bekerja sama di legislatif selama bertahun-tahun.

Kedua, mereka pernah bekerja sama di Kabinet. Saat Lai Ching-te menjabat sebagai Kepala Kabinet pada 2017, Cho Jung-tai adalah Sekretaris Kabinet. Mereka pernah berkoordinasi dalam operasi harian antara kantor presiden dan kabinet.

Ketiga, mereka adalah ketua Partai Demokrasi Maju yang berturut-turut. Salah satu pekerjaan utama Cho Jung-tai selama menjadi ketua (2019-2020) adalah memfasilitasi integrasi "Tim English", dan Lai Ching-te adalah penerima manfaatnya.

Ditambahkan dengan reputasi Cho Jung-tai yang selalu digambarkan sebagai "lincah, ahli bernegosiasi dan berkoordinasi", [seperti yang digambarkan oleh media seperti The News Lens], logika Lai Ching-te memilihnya sebagai "Kepala Kabinet Pertama" adalah jelas: pemerintahan minoritas membutuhkan koordinator, bukan penentang.

Pada 20 Mei 2024, di siang hari, upacara serah terima Kabinet digelar di Aula Besar Kabinet. Cho Jung-tai menerima cap jempol dari Chen Chien-jen yang sedang pensiun, dan Hsaio Bi-khim mengawasi proses serah terima. Kabinet baru ditetapkan sebagai "Kabinet Aksi Inovasi AI" (Active & Innovative Cabinet). Cho Jung-tai berkata dalam pidatonya:

"Kabinet Aksi Inovasi AI akan terus bergerak maju di atas fondasi yang kokoh yang telah dibangun oleh pemerintah Tsai selama 8 tahun." ³

Fokus kebijakannya adalah "Lima Lawan Tujuh" — melawan kejahatan (pembunuhan, korupsi, senjata api, narkoba, penipuan) dan tujuh jenis keamanan publik. ³ Hsaio Bi-khim menjadi Wakil Kepala Kabinet, Gung Ming-hsing menjadi Sekretaris Kabinet, dan Chen Shih-kai menjadi juru bicara. Persentase perempuan di antara anggota kabinet adalah 23,5%, tertinggi sejak kabinet Tang pada 2000.

Orang yang selama 37 tahun menjadi wakil, untuk pertama kalinya duduk di kursi itu.

88 Miliar dan Kalimat "Kami Datang Sepuh Hari"

Pada 4 April 2025, setelah tepat 11 bulan di tugas, Cho Jung-tai mengadakan konferensi pers dan mengumumkan rencana darurat.

Hari sebelumnya, pemerintah Trump mengumumkan tarif setara sebesar 32% terhadap barang Taiwan. ⁷ Cho Jung-tai mengumumkan penggunaan dana 880 juta untuk mendukung rencana: 9 aspek, 20 kebijakan. Bagian industri mendapatkan 700 juta, dan sektor pertanian mendapatkan 180 juta. Industri yang terdampak meliputi elektronik dan informasi, logam dan baja, mesin, komponen otomotif, material konstruksi, dan peralatan rumah tangga; sektor pertanian dan perikanan meliputi anggur hidroponik, kacang polong, teh, ikan koi, dan ikan tuna.

Di konferensi pers ini, ia mengatakan kalimat yang kemudian sering dikutip: "Kami datang sepuh hari." Penggunaan maaf ini pada saat itu ditafsirkan sebagai dua pesan: dari luar, "pemerintah sedang bertindak", dan dari dalam, "kami tahu kami lambat menanggapi, tetapi 880 juta itu nyata."

Perkembangan tarif ini berubah drastis dalam beberapa bulan: 32% → sementara 20% → akhirnya 15% (ditandatangani pada 12 Februari 2026). ⁸ AS dan Taiwan mencapai kesepakatan tarif setara "tidak menambah MFN", Taiwan berjanji untuk menginvestasikan 250 miliar dolar AS dalam produksi setengah penguat di AS, membeli 44,4 miliar dolar AS gas alam terlarut dan minyak bumi, 15,2 miliar dolar AS pesawat dan mesin pembanding, dan 25,2 miliar dolar AS peralatan pembangkit listrik. Setengah penguat dan produk turunannya mendapatkan perlakuan paling menguntungkan.

Hasil ini adalah hasil koordinasi kolektif antara Cho Jung-tai, Lai Ching-te, Kantor Negosiasi Dagang Kabinet, dan Kantor Duta AS, bukan hasil dari satu orang saja. Perannya adalah mobilitasi domestik — menghubungkan suara industri ke atas, dan menyelaraskan hasil negosiasi ke dalam pelaksanaan konkret dari rencana dukungan 880 juta.

Ini masih adalah pekerjaan seorang koordinator.

Malam Pemogolan Ulang dan "Kabinet Aksi Inovasi AI 2.0"

Pada 23 Agustus 2025, pemungutan suara untuk gelombang kedua pemogolan ulang selesai.

Hasil seluruh malam itu: 7 anggota legislatif Partai Keadaulatan (Lu Ming-cai, Lin Hsin-ming, Yan Kuan-hung, Yang Chiung-ying, Jiang Qizhen, Ma Wen-chun, You Hao) semuanya mempertahankan kursi mereka. Gelombang ketiga, 32 kasus pemogolan ulang + referendum penggunaan nuklir kembali, semuanya ditolak. ⁹

Ini adalah sinyal politik yang jelas: struktur mayoritas biru-putih di legislatif tidak akan berubah melalui pemogolan ulang. Bagi pemerintah Lai-Chao, ini adalah "pemungutan suara tidak percaya" pertama setelah lebih dari setahun di pemerintahan.

Delapan hari kemudian, pada 1 September 2025, kabinet Cho mengalami reorganisasi parsial: 16 anggota kabinet berubah, melibatkan 10 kementerian. Yang mengundurkan diri termasuk Kepala Dewan Pengembangan Nasional Liu Ching-chih, Menteri Ekonomi Guo Zhi-hui, Menteri Kesejahteraan Sosial dan Kesehatan Chiu Tai-yuan, dan Menteri Digital dan Inovasi Huang Yan-nan. Cho Jung-tai mengumumkan "Kabinet Aksi Inovasi AI 2.0 telah diluncurkan." ¹⁰

Pada konferensi pers 28 Agustus, ia mengatakan kalimat yang tepat menggambarkan suasana hati saat itu:

"Kami perlu bersaing untuk mendapatkan perhatian berulang-ulang setiap hari." ¹⁰

Kata-kata ini secara langsung menggambarkan kondisi saat itu. Artinya, Kabinet tidak lagi berada dalam masa stabilitas, dan setiap hari adalah hari yang penuh konflik.

Seorang Kepala Kabinet yang bertahan, dari posisi "koordinator" yang terdorong menjadi "pemburu gelombang" — seseorang yang berusaha menyelamatkan diri di bawah serangan musuh.

Janji 30.000 Dolar

Di hampir waktu yang sama, Cho Jung-tai secara berulang melakukan satu hal: menjamin bahwa upah minimum terus meningkat.

Pada 30 September 2025, saat ia hadir di legislatif untuk laporan kebijakannya, ia berkata:

"Upah minimum masih perlu terus ditingkatkan, dan saya yakin bahwa dalam setahun lagi, upah minimum akan mencapai 30.000 dolar Taiwan." ¹¹

Konteks sejarah janji ini adalah: dari 2017 hingga 2026, selama masa pemerintahan Partai Demokrasi Maju, upah minimum naik sepuluh kali, dari 20.008 dolar Taiwan (2016) naik menjadi 29.500 dolar Taiwan (2026) — kenaikan total 47,4%; dari 120 dolar Taiwan naik menjadi 196 dolar Taiwan, kenaikan total 63,3%. ¹¹

Pada 1 Januari 2026, upah minimum bulanan mulai berlaku pada 29.500 dolar Taiwan (upah per jam 196 dolar Taiwan).

Tujuh bulan kemudian, pada 29 April 2026, di acara penghargaan pekerja teladan Kementerian Buruh, Cho Jung-tai sekali lagi menjamin:

"Saya bisa menjamin kepada semua orang bahwa [upah minimum bulanan] akan melebihi 30.000 dolar Taiwan tahun depan." ¹²

30.000 dolar pada 2017 adalah slogan yang diumbar calon Partai Demokrasi Maju, dan pada 2026 adalah angka konkret untuk janji tahun depan dari Kepala Kabinet.

Bagi Cho Jung-tai pribadi, ini juga adalah kebijakan yang relatif tidak perlu dikoordinasikan — upah minimum ditetapkan oleh Dewan Pertimbangan Upah Minimum Kabinet, dan legislatif tidak melakukan pengawasan. ¹² Ini adalah satu-satunya janji yang bisa ia tepati sendiri di bawah tekanan dari "legislatif mayoritas biru-putih + tarif Trump + pemblokade pembelian senjata".

1,25 Triliun dan "Tiga Bola Bagus"

Pada November 2025, Kabinet mendorong rancangan undang-undang khusus untuk "Rencana Penguatan Ketahanan Pertahanan dan Kekuatan Tidak Simetris" dengan anggaran sebesar 1,25 triliun dolar Taiwan (sekitar 40 miliar dolar AS), berjangka delapan tahun. ¹³ Presiden Lai Ching-te secara pribadi mengumumkan.

Cho Jung-tai secara terbuka menjelaskan isi anggaran ini pada 28 April 2026:

"Anggaran khusus pembelian senjata terdiri dari tiga bagian puzzle, yang semuanya saling melengkapi dan tidak boleh ada yang kurang, yaitu membentuk 'Perisai Taiwan', memperkenalkan rantai pembunuhan berteknologi tinggi, dan yang paling penting adalah pengembangan mandiri industri terkait pertahanan, tiga bola bagus yang dapat mencegah musuh, tidak boleh ada yang kurang." ¹⁴

"Perisai Taiwan" adalah rudal Strong Bow, berbagai sistem pertahanan udara, rudal anti-baliho, dan sistem penghalang tanpa awan, dikombinasikan dengan sistem yang sudah ada seperti Patriot dan rudal Tian Jing. "Rantai pembunuhan berteknologi tinggi" melibatkan integrasi sistem operasional untuk pengintaian, pengadaan sasaran, pengambilan keputusan, dan serangan. "Pengembangan mandiri industri terkait pertahanan" dilakukan melalui kerja sama Taiwan-AS dan memperluas kapasitas produsen dalam negeri melalui kebutuhan dron pertahanan.

Namun, nasib proposal ini di legislatif sangat buruk.

Dari November 2025 ketika diajukan, hingga 23 Desember 2025, Komite Program Legislatif dalam penguasaan mayoritas anggota legislatif biru-putih, keempat kalinya memblokir anggaran khusus pertahanan sebesar 1,25 triliun agar masuk ke agenda sidang dewan. ¹⁵ Argumen anggota legislatif Partai Keadaulatan Lu Chih-chiang adalah: "Orang yang sebenarnya menyumbatkan kasus ini adalah Presiden Lai Ching-te, karena Presiden Lai mengajukan undang-undang khusus ini, tetapi tidak berani hadir di legislatif untuk memberikan laporan dan menjawab pertanyaan, Presiden Lai sendiri yang sedang menyumbatkan pembelian senjata." ¹⁵

Respons anggota legislatif Partai Demokrasi Maju Wang Yi-chuan adalah: "Partai Keadaulatan sekaligus mengatakan ingin memperkuat pertahanan Republik Tiongkok (Taiwan), tetapi sebenarnya tidak berani mengajukan kasus ini, benar-benar lucu." ¹⁵

Masuk ke 2026, kedua belah pihak masih berunding. Salah satu dari lima usulan yang diajukan oleh Zheng Shijun pada pertemuan "Zheng-Xi" di Peking pada 10 April adalah "mendorong normalisasi hubungan antar pulau melalui kerangka damai secara bertahap" — analis Dewan Atlantik Song Wen-di menganalisis argumen ini secara kebijakan sebagai "perlahan-lahan memperlambat pembangunan pertahanan dan mengurangi pembelian senjata AS". ⁹

Hubungan antar pulau dan pembelian senjata adalah dua sisi dari satu struktur yang sama. Cho Jung-tai menggunakan metafora bisbol "tiga bola bagus" untuk mencoba mengubah struktur ini menjadi sesuatu yang dapat dipahami oleh kebanyakan orang — tetapi metafora tidak sama dengan poin.

Tidak Menandatangani: Koordinator Mengeluarkan Pasal 37

Pada 15 Desember 2025, di sore hari, Cho Jung-tai mengumumkan tidak menandatangani rancangan undang-undang anggaran belanja negara yang telah diubah oleh legislatif.

Ini adalah kasus pertama dalam sejarah konstitusional. ¹⁶

Pasal 37 Konstitusi Republik Tiongkok (Taiwan) menetapkan bahwa presiden, sesuai dengan hukum, mengumumkan undang-undang dan mengeluarkan perintah, harus melalui tanda tangan wakil Kepala Kabinet atau Kepala Kabinet dan kepala kementerian terkait. "Tidak menandatangani" berarti Kepala Kabinet menggunakan otoritas yang diberikan oleh konstitusi, menolak untuk menandatangani sebuah undang-undang, sehingga undang-undang tersebut tidak dapat melalui proses pengumuman.

Sepenjang sejarah, hanya Hao Pei-chen yang pernah tidak menandatangani kasus kepegawaian. Tidak pernah ada kasus tidak menandatangani terhadap undang-undang sebelumnya.

Alasannya adalah tiga:

Pertama, rancangan undang-undang anggaran belanja negara yang diubah melanggar prinsip pemisahan kekuasaan;
Kedua, proses perubahan melanggar prinsip transparansi prosedural dan diskusi substansial;
Ketiga, implementasinya akan menyebabkan kerusakan serius dan tidak dapat dibalik bagi perkembangan negara. ¹⁶

Pada 16 Desember, Cho Jung-tai dalam konferensi persnya mengancam: "Jika dewan tidak puas, bisa menggulingkan kabinet." ¹⁶ Ambang gulingkan kabinet adalah 1/3 anggota legislatif mengajukan, dan setelah melewati setengah, Kepala Kabinet harus mengundurkan diri dalam 10 hari. Namun, mayoritas biru-putih di legislatif tidak benar-benar menggulingkan kabinet — ini berarti perhitungan politik dewan: mempertahankan Cho Jung-tai sebagai Kepala Kabinet lebih menguntungkan bagi partai yang tidak berada di pemerintahan, dan menggulingkan kabinet setelahnya memberi presiden hak untuk menunjuk kembali, yang justru bisa kehilangan medan pertempuran hukum yang ada.

"Koordinator" sampai ke kasus pertama konstitusional. Pada 1987, asisten dewan yang mengikuti Hsieh Chang-ting masuk ke dewan kota Taipei, 38 tahun kemudian, di konferensi pers, ia secara terbuka mengeluarkan Pasal 37 Konstitusi sebagai senjatanya.

Surat kabar United Daily News menggambarkannya sebagai "komander di dalam labirin". Kritikus berpendapat bahwa "tidak menandatangani" adalah serangan terhadap eksekutif dan lembaga peradilan terhadap legislatif, dan merusak prinsip demokrasi. Pendukung berpendapat bahwa ini adalah langkah terakhir dari pemerintahan minoritas di bawah hukum yang buruk, dan adalah maksud dari sistem konstitusional. Tindakan yang sama memiliki dua interpretasi yang benar-benar berlawanan, dan keduanya benar.

Penutup: Panggung Koordinasi Tidak Lagi Milik Koordinator

Saat pembukaan pada 1987, Cho Jung-tai mengikuti Hsieh Chang-ting masuk ke dewan kota Taipei sebagai asisten. Pada tahun itu, ia berusia 28 tahun, dan tidak ada yang tahu ia akan pergi ke mana. Skenario paling mungkin adalah: ia akan mengikuti Hsieh Chang-ting ke atas, Hsieh Chang-ting mencalonkan diri sebagai presiden dan Cho Jung-tai menjadi sekretaris pribadi, lalu setelah Hsieh Chang-ting kalah, ia akan kembali ke pinggir sistem.

Tapi setelah Hsieh Chang-ting kalah dalam pemilu presiden 2008, ia tidak mencoba lagi untuk menjadi presiden. Karier Cho Jung-tai justru berkembang secara independen — Sekretaris Partai Demokrasi Maju, Wakil Sekretaris Kantor Presiden, Sekretaris Kabinet, Pemilu Khusus Ketua Partai, Kepala Kabinet. Setiap posisi membutuhkan koordinasi.

Kemampuan terkuatnya adalah membuat orang-orang dari faksi yang berbeda duduk dan berdiskusi, dan membuat keputusan bosnya bisa sampai ke 50 orang lainnya.

Tapi setelah 2024, struktur politik Taiwan telah berubah, dan panggung koordinasi tidak lagi berada di sisinya. Mayoritas biru-putih di legislatif memblokir pembelian senjata empat kali, Trump mengambil keputusan sendiri tentang tarif, dan Lai Ching-te mengambil keputusan besar seperti 1,25 triliun dan tidak menandatangani. Pada 15 Desember 2025, Cho Jung-tai mengumumkan tidak menandatangani, dan seminggu setelahnya mengancam "jika dewan tidak puas, bisa menggulingkan kabinet" — sikap ini jauh dari kebiasaan koordinator, seperti reaksi yang dipaksa ketika struktur menyimpannya di ujungnya.

Pada 1987, asisten dewan yang mengikuti Hsieh Chang-ting masuk ke dewan kota Taipei, pada April 2026 di konferensi pers, ketika ia berkata "tiga bola bagus", sebenarnya ia sedang berbicara tentang hal yang sama: koordinator juga bisa ditekan oleh struktur, dan tidak ada lagi yang bisa mengkoordinasikan keluarnya ia.

Dan mayoritas biru-putih di legislatif tidak benar-benar menggulingkan kabinet. Cho Jung-tai masih duduk di kursi itu.

Bacaan Lanjutan:

• Lai Ching-te — Orang yang menempatkan Cho Jung-tai sebagai Kepala Kabinet, dari putra pekerja tambang hingga presiden ke-16 Republik Tiongkok (Taiwan)
• Hsaio Bi-khim — Wakil Presiden yang menyerahkan cap jempol kepada Cho Jung-tai dalam upacara serah terima pada 20 Mei, dari Duta Besar AS kembali ke Taipei
• Zheng Shijun — Ketua Partai Keadaulatan yang berbicara kepada Xi Jinping di Peking pada April 2026, salah satu lawan politik yang menyumbangkan pemblokiran 1,25 triliun
• Pertahanan dan Modernisasi Militer Taiwan — "Tiga bola bagus" Cho Jung-tai, anggaran khusus 1,25 triliun, dan konteks kebijakan lengkap "Perisai Taiwan"
• Negara-negara Sahabat dan Diplomasi Internasional Taiwan — Kerjasama tarif AS-Taiwan 2026, kerangka diplomasi Trump kedua, variabel eksternal terbesar kabinet Cho

Referensi