台灣糖業：五分車載走的不只是甘蔗，還有一套鄉村生活

30 秒概覽： 1901 年，橋仔頭第一座現代化製糖廠在高雄動工。1907 年，糖廠又把一條 762 毫米軌距的鐵路放進甘蔗田，後來人們叫它五分車。它原本為了把甘蔗送進壓榨機，卻逐漸載著工人、學生、香客與農村居民，成為一套比工廠更大的地方交通系統。^{1 2 3}

圖片來源：Suicasmo，Wikimedia Commons〈File:Ciaotou Sugar Factory 20150130-1.jpg〉，CC BY-SA 4.0 International，使用原始檔案熱網址。⁴

先看一列車，再看一座糖廠

1905 年，橋仔頭製糖所的設備升級後，壓榨量大幅增加。原本能應付小面積蔗田的牛車與手推車，開始跟不上甘蔗進廠的速度。製糖不是把甘蔗收進倉庫慢慢處理。甘蔗離開田裡之後，必須在有限時間內送到工廠，否則糖分會下降。²

當時的工場經理山本悌二郎前往夏威夷觀察甘蔗運輸，最後在毛伊島找到 762 毫米軌距的輕便鐵路。橋仔頭先以水牛拖曳車輛測試，之後才改用蒸汽機車。這個尺寸比一般鐵路小，速度也比較慢，卻剛好適合在田埂、河岸與村落之間穿過。²

1907 年 9 月 15 日，橋仔頭糖廠正式啟用台灣第一條糖業鐵路。它的第一個任務很實際：把甘蔗送進工廠。但鐵軌一旦鋪進地方，原本只服務工場的運輸線便開始重新安排人與貨物的移動。1909 年起，部分糖鐵路線開放客貨運輸，工業基礎設施因此長出公共交通的功能。²

📝 策展人筆記： 五分車不是先成為風景，才被人記住。它先是一個讓糖廠不會斷料的工程答案，後來才變成村落之間共同使用的日常。

糖廍消失以前，製糖已經是一場制度競爭

台灣在現代糖廠出現以前，並不是沒有糖。早期的糖廍多半規模較小，以地方人力與簡單設備製糖。台糖自己的歷史文章把荷蘭、明鄭與清代的甘蔗種植和糖品出口連在一起，並指出日治初期全台仍有大量舊式糖廍。⁵

日治政府在 1902 年頒布糖業獎勵規則，鼓勵新式製糖廠與甘蔗種植。橋仔頭糖廠的成立不是一座機器孤零零地降落在農村。它需要土地、原料、工人、道路、鐵路、港口與一套能穩定取得甘蔗的制度。國立成功大學的論文將這個過程拆成糖業政策、島內陸運、海運與打狗港四個部分，提醒讀者糖業的擴張從來不只發生在工場圍牆內。⁶

新式製糖廠的效率，讓舊式糖廍面對新的競爭。台糖史料記載，橋仔頭工廠在 1901 年底完成設備，隔年 1 月 15 日正式開工。吳聰敏與葉彥珣整理的資料顯示，1905 年台灣的新式製糖廠已增加到 7 家，1906 年砂糖出口額再次超過茶葉，成為台灣最重要的出口商品之一。^{5 7}

圖片來源：屏東台灣製糖本社〈File:Light railway of sugar industry in Takao.jpg〉，Wikimedia Commons 檔案頁標示日本與美國公有領域，使用原始檔案熱網址。⁸

當原料收購成為工廠能否運轉的關鍵，蔗農、糖廍主與會社之間也出現利益衝突。這段歷史不能只用「技術進步」四個字帶過。機器提高產量，也提高了誰能決定甘蔗流向的問題。⁹

學位論文〈日據時代臺灣的糖業經營與農民爭議〉把焦點放在經營制度與農民衝突，正好補上公司史容易略去的另一面。糖廠需要穩定原料，蔗農則面對收購規則、價格與土地安排。契作讓供應鏈變得可計畫，也讓農民更深地進入企業規則。¹⁰

糖鐵把工廠的時間帶進村子

糖鐵最初處理的是「甘蔗必須快點進廠」這個問題，但它很快也處理其他人的時間。國家文化資料開放服務網保存的溪湖糖廠五分車站資料指出，糖鐵網絡以溪湖為中心，連接鹿港、溪州、北斗與員林等地，除了運送製糖物料，也承擔客運功能。¹

虎尾糖廠鐵橋的文化資料則把糖廠、橋梁與縱貫鐵路放在同一張地方交通圖裡。虎尾糖廠 1906 年創立，糖廠鐵橋與貨物運輸的規劃，使糖廠同時成為貨物往外移動的節點。¹

這些路線未必像今日鐵路那樣有統一的全島網絡。國立成功大學的研究指出，糖業鐵路、海運與打狗港之間形成分工，砂糖在島內集散後，再透過港口接上外部市場。⁶ Taipei Times 的歷史文章則指出，日治末期糖鐵總長接近 3,000 公里，其中超過 600 公里提供營業服務。把這個數字放回地圖，可以看見許多工業支線如何把中央山脈西側的農村接上更大的市場。²

📝 策展人筆記： 台灣的鄉村現代化，不只由縱貫鐵路寫成。許多地方先等到一列運甘蔗的車，才等到能載人進城的車。

圖片來源：Wikimedia Commons〈File:Sugar cane train in southern Taiwan.jpg〉，作者不詳，檔案頁標示日本與美國公有領域，使用原始檔案熱網址。¹¹

五分車也進入宗教與地方活動。Taipei Times 文章記錄，北港糖鐵路線在 1911 年通車後，曾承擔前往朝天宮進香的旅客運輸。當工業線被地方人拿來走親戚、上課、工作與進香，糖廠的經濟邏輯便滲進生活節奏裡。²

甜味的背後，是殖民資本與土地秩序

日治時期的現代糖業確實帶來機械、改良品種與交通建設，但它服務的目的與權力關係也必須放在同一段文字裡。台糖月刊整理的公司史料指出，1900 年成立的台灣製糖株式會社獲得日本資本支持，1901 年選定橋仔頭設置第一座新式工廠。這是企業投資的故事，也是殖民政府希望台灣財政自立、供應日本市場的故事。⁵

國家文化資產網將橋仔頭糖廠定位為台灣第一座現代化製糖工廠，並記錄它從 1901 年初建、1905 年後擴建，到 1945 年前逐步完備的歷程。這種「第一座」的象徵很重要，但它不應該把工廠外的土地和勞動者變成背景。⁹

學術論文對日治初期糖業與交通的研究顯示，新式製糖廠的發展與原料採取區域、鐵路建設、海運路線及打狗港的興起相互牽動。糖廠因此同時是工業設施、土地管理者與交通節點。⁶

從農民的角度看，契作制度不只是「供應穩定」的企業管理方法。它涉及誰種什麼、甘蔗何時收割、送到哪一座工廠，以及價格如何計算。農民爭議研究之所以重要，是因為它讓糖業史從公司的產量表回到田裡。¹⁰

戰後接收不是一個日期

圖片來源：Fred Hsu〈File:Taiwan 2009 GuangFu Sugar Factory Historical Train Exhibition RD 6173.jpg〉，Wikimedia Commons，CC BY-SA 3.0 Unported，使用原始檔案熱網址。¹²

1945 年 8 月日本投降後，糖廠的產權變了，工廠卻沒有因此恢復運轉。資源委員會在 1945 年 10 月下旬組成接收小組，接管原日本人所有的主要糖廠。接收工作同時面對設備破壞、材料短缺、人員調度與原料供應，必須把原有的廠房、土地、鐵路與公司制度重新編入戰後國家機器。¹³

程玉鳳的研究摘要指出，戰爭末期約有 80% 糖廠遭到破壞，接收後透過修殘補缺、資金投入、機器採購與技術人員調派，才在兩年內完成修復，並在 1946–47 年期恢復生產。這個過程讓「台糖成立」不再只是公司登記日，而是一段接收、修復與重新建立生產秩序的連續工作。¹³

吳聰敏與葉彥珣的研究則指出，1945 年底成立的台糖公司把日治時期四大製糖會社合併到一個公營、獨占的企業架構裡。新公司接收了原來的土地與工廠，也延續了原料採集區制度。制度換了管理者，甘蔗供應仍被固定在一座座糖廠周圍。⁷

戰後台糖接手了工廠，也接手了問題

1945 年後，戰火讓許多糖廠與設備受損。台糖的戰後文章記載，台灣糖業公司在 1946 年 5 月 1 日成立，接收並統籌日治時期留下的糖業資產。文章把糖業描述為戰後經濟重建的支柱，也提到台糖修復工廠、出口砂糖、發展副產品與維持蔗農供應的制度。¹⁴

這段敘述有它的歷史重量，但也需要保留公司史的視角。台糖把 1950 年代韓戰造成的國際糖價上升、出口市場與美援設備連成黃金年代。另一方面，糖業依賴國際價格、天候、品種、土地與政府保護，擴大種植並不能保證長期成功。¹⁴

戰後台糖的分糖制度與最低保證價格，試圖把糖廠和蔗農固定在同一條生產鏈上。這套制度一方面提供較穩定的原料與收入，另一方面也讓台糖在農村具有很強的組織力量。糖廠除了提供工作，也可能成為地方土地、信用、運輸與福利的中心。¹⁴

台糖月刊另一篇討論百年糖業資源的文章，將糖業文化資產分為農業、工業、運輸與管理等類型。這個分類其實說明了糖業遺產的難題：如果只保存煙囪和廠房，便保存不了那套曾經讓整個地方運轉的關係。¹⁵

蔗價不是單純的價格

圖片來源：Koika〈File:Jiali Sugar Refinery Plant Train.JPG〉，Wikimedia Commons，CC BY-SA 3.0 Unported，使用原始檔案熱網址。¹⁶

1905 年的原料採集區制度規定，區域內的甘蔗除非取得總督府許可，不得運出或改作其他製糖用途。糖廠因此取得區域內甘蔗的獨買地位，蔗農仍可選擇作物，卻要在糖廠公布蔗價與稻米等競爭作物的預期收入之間作決定。甘蔗從種植到收割可能需要一年至一年半，這種時間差使蔗價其實也是一種對未來的賭注。⁷

戰後的分糖法試圖重新安排這個關係。1946–47 年期，蔗農分得製成砂糖的 48%，台糖取得 52%。1947–48 年期起，比例調整為一半對一半。1950–51 年期又加入最低保證價格，政府與台糖希望以此穩住農民的種蔗意願。數字看似讓農民取得更多產品，實際收入仍取決於糖價、製糖率、牌價與米價。⁷

吳聰敏與葉彥珣把這套問題稱為「米糖相剋」：農民會在稻米與甘蔗之間比較預期收益，糖廠卻是甘蔗原料的主要買方。契作與保證價格提供穩定性，也把農民更牢地繫在單一加工者身上。這是糖業制度值得留意的矛盾之一，因為供應鏈的穩定未必等於每個參與者都擁有同樣的議價能力。⁷

誰在糖廠裡工作

糖業史如果只留下會社名稱與鐵道路線，會讓工廠看起來像一台自己運轉的機器。實際上，製糖季是一段高密度的勞動時間。甘蔗要在成熟後收割，切斷、裝車、過磅，再按照工場的順序送進壓榨區。機械讓製糖速度提高，卻沒有讓田裡的工作變得輕鬆。相反地，工場的時鐘把農村作息拉進一套更精準的交貨時間。

蔗農、車伕、鐵道工、鍋爐房工人、修理機械的技工與辦公室職員，共同維持一座糖廠的季節性生產。有人在田裡等待收割，有人守在磅秤旁記錄重量，有人讓車輛在狹窄的支線上交會。這些位置的薪資、技術與穩定程度不相同，卻都被同一個製糖季牽動。糖廠提供的生活圈因此具有階序，也具有互相依賴的密度。

工人的生活還延伸到宿舍、診療所、福利社、球場與工會。不同糖廠的制度不完全相同，不能把一座糖廠的福利經驗直接套到全台，但這些空間說明了企業如何進入地方社會。工廠管理的對象除了班別，也包括員工家庭的居住、醫療、休閒與子女教育。糖廠因此成為一種帶有圍牆的社會。

從出口支柱到產業轉身

糖業的重要性可以用產值比率看出，也可以看見它如何退出中心位置。吳聰敏與葉彥珣整理的長期統計顯示，砂糖產值在 1925 年約占台灣工業主要產值的 54.3%，1937 年仍有 56.4%。戰後 1951 年約占製造業主要產品值的 20%，1965 年降至 5%，1978 年只剩 0.8%。這組數字顯示，糖業在戰前曾是工業產值的主體，戰後則逐步退到國家保留的產業部門。⁷

1950 年代與 1960 年代的糖業仍有很強的國家任務。砂糖出口可以換取外匯，糖廠可以提供工作，糖鐵可以把農村接進市場。可是同一套系統也受制於國際糖價與運輸成本。當其他產糖國提高效率，進口糖進入市場，台灣的土地與勞動成本上升，糖業的舊優勢便逐步鬆動。台糖戰後的公司文章把這一時期描述為黃金年代，這個說法能看見出口與投資的高峰，也要和後來的產業調整一起閱讀。¹⁴

糖業的衰退不是某一年突然按下停止鍵。部分路線先減少班次，部分糖廠調整產季，部分農地轉種其他作物。對住在糖廠附近的人來說，變化常常先以等待變長的方式出現：五分車不再每天經過，工場的煙囪不再在固定季節冒煙，熟悉的職缺不再回來。產業史的轉折因此也會以日常節奏的改變被感受到。

工廠停了，糖業沒有立刻離開

進口砂糖、國際競爭、產業結構變化與成本問題，讓台灣糖業逐步退出過去的出口中心位置。吳聰敏與葉彥珣指出，戰後台糖面對的問題不只在國際糖價，也在於出口市場、匯率安排、公營獨占體制與甘蔗收購制度同時改變。把衰退只解釋成「國際競爭變激烈」，會漏掉企業制度與政策價格對農民和工廠的影響。⁷部分糖廠停產後，地方開始面對一個不容易回答的問題：一座工廠如果不再製糖，還能不能繼續成為地方的一部分？

文化部的糖業主題資料把橋仔頭、都蘭、溪湖與虎尾等地放在「消逝的糖業」與「再造糖文化」兩個段落裡。橋仔頭糖廠藝術村自 2001 年開始運作，將古蹟保存區改作藝術進駐空間。這個做法承認工廠的生產功能已經改變，再讓新使用者與舊建築產生另一種關係。¹

高雄市文化資產研究報告記錄，橋仔頭糖廠保警分隊約於 1953 年興建，後來被納入糖廠古蹟修復與再利用規劃。報告同時列出糖廠的成立、擴建、保警業務、建築結構與防災管理，這份報告提醒我們，文化保存還要回答誰使用、如何維護，以及遇到災害時怎麼辦。¹⁷

📝 策展人筆記： 糖廠的第二人生不會自動等於成功保存。真正的保存，是讓人看見一座工廠如何曾經支配地方，也讓地方有能力決定它接下來要成為什麼。

糖鐵的最後一段路

圖片來源：Hung Ju Lu〈File:Taiwan Sugar Railways train 02.jpg〉，Wikimedia Commons，CC BY 2.0 Generic，使用原始檔案熱網址。¹⁸

糖鐵的衰退也不是一夜之間發生。當製糖工廠在 1970 年代末面對更激烈的國際競爭，部分工廠關閉，鐵路支線失去原本的運蔗任務。台灣糖業文化資產保存研究指出，台糖逐步關閉製糖工廠後，員工必須從生產者與管理者轉為文化資產調查者、維護者、再利用規劃者與導覽員。¹⁹

這種轉身包含一個不舒服的事實：保存糖業的人，往往就是曾經在糖廠裡工作的人。當鍋爐房、鐵道與倉庫成為展示物，原來的工作技術也要被翻譯成遊客聽得懂的故事。研究指出，台糖自 2002 年起清查糖業文化資產，設立糖業文物館、台灣糖業博物館與文化園區，但國營事業同時面對營利與公益、法令與科層體制的拉扯。¹⁹

2026 年出版的《台灣光華》專題把糖鐵的 1990 年代稱為逐步關閉的暮年，將糖鐵放回一個仍然延伸、卻正在縮短的網絡裡。糖鐵的遺產因此不能只用觀光列車理解。它還包括路線如何被拆除、土地如何重新使用、老員工如何重新說明工作，以及地方如何決定哪些設施值得留下。²⁰

一個甜味，四種記憶

圖片來源：SuinegMai〈File:Ciaotou Sugar Refinery 01.jpg〉，Wikimedia Commons，CC BY 3.0 Unported，使用原始檔案熱網址。²¹

對糖廠工人來說，記憶可能是開工季的輪班、機械聲與工場內的熱氣。對蔗農來說，記憶可能是甘蔗成熟前的天候、收割時間、運蔗車與結算。對搭過五分車的人來說，糖鐵是去市場、學校、廟宇與鄰近城鎮的路。對今天走進糖廠園區的人來說，留下來的可能是紅磚、鐵道、倉庫和一段被重新解釋的產業歷史。

這幾種記憶同時存在，彼此不能互相抵銷。糖業曾是台灣出口與工業化的重要支柱，也曾把殖民政府、資本公司、農村土地和勞動者接進同一個管理系統。它創造交通，卻不代表所有人都平等使用交通。它帶來工廠，卻不代表工廠的收益和風險由同一群人承擔。

所以，五分車真正載走的從來不只是甘蔗。它載著一套關於速度的要求、一套關於土地的安排、一套關於誰能移動的秩序。今天它停在糖廠園區裡，車輪不再把原料送進壓榨機，卻仍逼我們回頭看：台灣的現代化，究竟是誰鋪下鐵軌，誰在鐵軌旁工作，又是誰在工廠停下後留下來照顧記憶。

延伸閱讀

• 橋仔頭糖廠
• 台灣老街文化與商業街區
• 文化部〈糖業的過去與現在〉
• 國家文化資產網〈橋仔頭糖廠〉

參考資料

1. 文化部文化資料開放服務網〈糖業的過去與現在〉 — 收錄溪湖糖廠五分車站、虎尾糖廠鐵橋與橋仔頭糖廠藝術村等糖業文化資產的具體資料。↩
2. Han Cheung, “Taiwan in Time: The sugar express,” Taipei Times — 具體核對 1907 年糖鐵啟用、762 毫米軌距、營業線與地方客運脈絡。↩
3. 國家文化資料庫〈臺灣製糖株式會社旗尾製糖所〉 — 以具體影像與檔案資料補充糖廠設施及地方產業景觀的文化記憶。↩
4. Suicasmo〈File:Ciaotou Sugar Factory 20150130-1.jpg〉，Wikimedia Commons — 檔案頁列出原作者與 Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 International 授權條件。↩
5. 魯友柏〈台灣糖業史話（上）〉，台灣糖業股份有限公司 — 以台糖公司史料核對甘蔗種植、橋仔頭糖廠成立與日治新式糖業的制度脈絡。↩
6. 陳玟瑾《日據初期臺灣糖業與交通運輸關係探究（1896-1918 年）》 — 國立成功大學歷史學系碩士論文，分析糖業政策、島內運輸、海運與打狗港的相互關係。↩
7. 吳聰敏、葉彥珣〈台灣糖業帝國的沒落：從甘蔗原料收購制度的角度觀察〉 — 國立臺灣大學研究 PDF，分析原料採集區、分糖法、最低保證價格、米糖相剋與戰後糖業結構變化。↩
8. 屏東台灣製糖本社〈File:Light railway of sugar industry in Takao.jpg〉，Wikimedia Commons — 檔案頁標示照片為 1945 年以前的高雄糖業輕便鐵路，並列出日本與美國公有領域條件。↩
9. 高雄市政府文化局〈高雄市市定古蹟橋仔頭糖廠保警分隊規劃設計案〉 — 官方文化資產詳情頁，核對橋仔頭糖廠動工、運轉與修復再利用的歷史脈絡。↩
10. 何鳳嬌〈日據時代臺灣的糖業經營與農民爭議〉 — 國立政治大學碩士論文詳目，提供糖業經營制度與蔗農爭議的學術研究入口。↩
11. Wikimedia Commons〈File:Sugar cane train in southern Taiwan.jpg〉 — 檔案頁記載照片約攝於 1900 至 1945 年，作者不詳，並標示日本與美國公有領域條件。↩
12. Fred Hsu〈File:Taiwan 2009 GuangFu Sugar Factory Historical Train Exhibition RD 6173.jpg〉，Wikimedia Commons — 檔案頁記錄 2009 年花蓮光復糖廠歷史列車展示，作者與 CC BY-SA 3.0 授權資訊均可追溯。↩
13. 程玉鳳〈資源委員會與台灣糖業——1945~1952〉，華藝線上圖書館 — 博士論文詳情頁核對戰後接收、糖廠受損與修復、技術人員及資金調度的研究摘要。↩
14. 台灣糖業股份有限公司〈糖業榮光—台糖公司戰後的黃金年代（1950-1975）〉 — 公司史料核對 1946 年台糖成立、戰後修復、砂糖出口、分糖制度與戰後產業自述。↩
15. 台灣糖業股份有限公司〈公共論糖—文化資產保存、管理與詮釋〉 — 以公司保存資料說明農業、工業、運輸與管理類糖業文化資產的分類觀點。↩
16. Koika〈File:Jiali Sugar Refinery Plant Train.JPG〉，Wikimedia Commons — 檔案頁記錄台南佳里糖廠廠內列車，並列出作者與 CC BY-SA 3.0 Unported 授權條件。↩
17. 高雄市政府文化局〈橋仔頭糖廠保警分隊規劃設計案電子書〉 — 官方電子書詳情核對保警分隊約 1953 年興建、修復再利用與文化資產防災管理資料。↩
18. Hung Ju Lu〈File:Taiwan Sugar Railways train 02.jpg〉，Wikimedia Commons — 檔案頁記錄 2007 年虎尾台糖小火車影像、原始 Flickr 作者與 CC BY 2.0 Generic 授權。↩
19. 楊凱成〈台灣糖業文化資產保存與活化的人力資本治理〉，《科技博物》 — 期刊文章核對 1970 年代末關廠、2002 年後文化資產清查、員工角色轉換與營利公益張力。↩
20. Dafydd Fell、Wang Hsiang〈The Twilight Years of Taiwan’s Sugar Railways〉，《台灣光華》 — 英文文章詳情頁核對糖鐵 1990 年代衰退與文化遺產轉型的後段脈絡。↩
21. SuinegMai〈File:Ciaotou Sugar Refinery 01.jpg〉，Wikimedia Commons — 檔案頁記載橋仔頭糖廠照片的作者與 Creative Commons Attribution 3.0 Unported 授權。↩