韓国瑜

2020年6月6日のあの夜

2020年6月6日夜7時25分、高雄市選挙管理委員会は開票結果を発表しました。韓国瑜への同意罷免票は93万9,090票、罷免の門檻である57万票をほぼ2倍上回る数でした。不同意票は2万5,051票。開票はまだ終わっていませんでしたが、結果はもはや明白でした。¹

韓国瑜、当時62歳、中華民国憲政史上初の解職された直轄市長となりました。彼の高雄市長在任期間は528日、これも史上最短の直轄市長在任期間です。²

彼の政治生命はその瞬間、終わったかに見えました。2020年1月の総統選挙では、552万票で蔡英文の817万票に敗れ、265万票差でした。³5カ月後に罷免。前後6カ月の間に、彼は台湾民主化以降、いかなる政治家も経験したことのない速度を経験しました──総統候補→落選→市長罷免。

しかし、物語はそこで終わりませんでした。

4年後の2024年2月1日、同じ韓国瑜が立法院議場で宣誓し、第11代立法院長に就任しました。中華民国国会の最高職を、4年前に93万人の有権者に解職された元市長が務めることになりました。

2020年から2024年の間に、韓国瑜は新たな選挙に一度も参加せず、新たな論戦に一度も勝ちませんでした。彼がしたことはただ一つ：待つこと。民進党が2024年総統選挙で絶対多数を維持できのを待ち、国民党が立法院の第一大党になるのを待ち、朱立倫が彼を比例代表第1位に据えるのを待つ。そして彼は戻ってきました。

政治的消滅と政治的復活の間には、比例代表名簿一枚しかなかったのです。

30秒概要：韓国瑜は1957年に台北板橋で生まれ、本籍は河南商丘の外省（1949年に台湾へ移住した中国大陸出身者）二世。陸軍軍官学校専修班、東呉大学英語学科、政治大学東アジア研究所卒業。第2〜4期立法委員、台北県中和市副市長を歴任。2016年に台北農産運銷公司（北農）総経理に転任後、3年間沈黙。2018年に国民党から高雄市長選挙に出馬し、「高雄発大財」「北漂（北方への出稼ぎ）」「貨出得去人進得来（モノが出て行き、人が入ってくる）」などのスローガンで「韓流」を巻き起し、相手に15万票差で勝利。2019年に市長就任から4カ月で総統選への出馬を表明、2020年1月の総統選で265万票差で敗退、同年6月6日に罷免され、憲政史上初の解職された直轄市長となった。2024年に国民党比例代表第1位で立法院に復帰、2月1日に立法院長に選出された。

台北板橋から高雄への前進基地

韓国瑜の家庭背景は「台北板橋の外省二世」です。父親は河南商丘出身で、1949年に国民政府とともに台湾へ渡りました。母親も外省籍。彼は台北板橋の眷村（軍人・その家族の集住地区）またはその周辺で育ち、典型的な戦後第一省外省家庭の子女です。⁴

彼の教育経路は軍事と文科の混合です。大学は陸軍軍官学校専修班──これは正規の陸官4年制ではなく、短期間の軍事訓練です。専修班卒業後、東呉大学英語学部で学士を取得し、その後国立政治大学東アジア研究所で修士を取得しました。東アジア研究所は台湾で中国問題研究に最も有名な学術機関であり、卒業生の多くが国家安全保障システム、外交システム、両岸研究システムで働いています。

この三段階の教育は、典型的な「外省二世エリート」の経路を反映しています：軍事的な基盤＋人文系学位＋両岸研究の専門性。これはランダムな組み合わせではなく、冷戦時代の国民党システムが後継者を育成するための標準的なレシピです。1950〜1970年代に生まれた外省二世が政界を目指す場合、類似した教育経路は珍しくありませんでした。

1993年に第2期立法委員に当選し、3期連続で当選しました（第2、3、4期、1993〜2002年）。立法院での9年間、「砲手」としてのイメージで知られていました──恐れず罵倒し、恐れず突進し、恐れず相手と正面から対決する。当時の国民党にはそういう人物が必要でした。なぜなら、民進党の立法委員も同様のスタイルで対抗していたからです。

2002年以降、韓国瑜は徐々に政治の表舞台から姿を消しました。台北県中和市副市長を務めましたが、これはカメラの前に戻れるポジションではありませんでした。2013年から2017年まで台北農産運銷公司（北農）の総経理を務めました──青果物の卸売市場を管理する職で、政治的には左遷に近い立場でした。

この期間、彼は公の場からほぼ消失しました。2018年のあの予期せぬ出来事が起こるまで。

高雄発大財：一つのスローガンが一つの街をどう変えたか

2018年台湾九合一選挙、国民党は高雄に候補者を探していました。高雄は1998年から民進党が20年間連続政権を握る「緑の本拠地」であり、国民党のどの派閥の政治家も見送りを望みませんでした。

韓国瑜が擁立されました。当時の判断はこうでした：どうせ負けるので、大きな声の人を「捨て馬」として送り、声量を上げ、ついでに国民党の他の県市の集票に貢献させよう。彼は捨て駒だったのです。

そして「韓流」が起きました。

彼の選挙用語には、台湾政治に前例のない密度がありました：

「一本のミネラルウォーター、一碗の魯肉飯（肉かけご飯）」 ── 財団に頼らず、最も安いもので選挙戦を戦うことを示す
「北漂青年」 ── 高雄の若者が故郷を離れ台北で働かざるを得ない現象に名前をつけた
「貨出得去、人進得来、高雄発大財」 ── 三つのフレーズで経済的苦境と希望をスローガンにまとめた⁵

これらのスローガンの共通点は：極めて具体的、極めて庶民的、極めて感情的であること。政策の詳細を語らず、統治哲学を語らず、有権者の最も原始的な痛みに直接触れる──若者が定住できない、経済が成長しない、希望が見つからない。しかも、これらは複製可能で、転送可能で、ネットミームにもできる。

『報導者』の2018年選挙後の分析は「韓流」を反論述・反エリート・草の根の選挙現象として分類しました。⁶ 当時の台湾の政治ナラティブは蔡英文政権の民進党に主導され、言語的には理性的・国際的・改革的・進歩的でした。これらの言葉は一部の有権者──特に40〜49代で、高雄の経済的栄華を経験し、その衰退を見てきた層──にとっては、理解できず、耳にも入らないものでした。

韓国瑜の出現は、彼らに言い分を与えました。

2018年11月、韓国瑜は相手の陳其邁に15万票差で大勝し、高雄市長に当選しました。緑の大地が青に染まりました。これは1998年以来、民進党が初めて高雄を失った選挙でした。

4カ月後、彼は大統領選に出馬することを決めた

問題はその後のことでした。

2019年2月末から3月初め、韓国瑜は高雄市長に就任してわずか4カ月で、2020年の総統選に出馬する観測を流し始めました。本人は「受動的出馬」と述べ、国民党の徴用を待つとしましたが、実際にはチームが全国各地で集会を開いており、事実上、総統選挙戦を開始していました。

この決定が、彼の政治的崩壊の起点となりました。

高雄の有権者に選ばれたのは、「経済を活性化させ、高雄を発展させる」ことであって、総統選の踏み台にされることでした。彼が総統選に参戦すると、高雄市政は事実上停滞しました──市長は大部分の時間を高雄で過ごさず、市政チームは指導力を欠き、主要プロジェクトは遡延し、跨県市交渉は膠着しました。陳其邁はその後2020年8月の補欠選挙で楽勝し、「市長が専念して市政に取り組める」という路線を歩みました。⁷

さらに悪化したのは、韓国瑜の総統選でのパフォーマンスでした。2020年1月11日投票：

蔡英文／頼清徳：8,170,231票（57.13%）
韓国瑜／張善政：5,522,119票（38.61%）
宋楚瑜／余湘：1,050,600票（4.26%）

韓国瑜は265万票差で敗北しました。この得票差は台湾の総統直接選挙史上3番目の差であり、2008年馬英九対謝長廷の221万票差、2016年蔡英文対朱立倫の308万票差に次ぐものでした。

2018年の韓流神話は、13カ月後の2020年1月に韓流の崩壊へと変わりました。

解職：一つの街による制裁

総統選挙の2週間後、高雄市民が罷免署名を開始しました。理由は：韓国瑜が高雄を総統選の踏み台にし、有権者への約束を破った。

罷免手続きには三つの段階があります：提案（有権者数の1%の署名）、連署（10%）、投票（同意票が有権者数の25%を超え、かつ不同意票より多いこと）。高雄の罷免連署速度は記録を樹立しました──当初4カ月以上かかると見込まれた連署が、2カ月で目標に達しました。⁸

2020年6月6日投票。投票率42%。同意解職：93万9,090票。不同意：2万5,051票。¹

二つの数字を並べて見ると、事態はより明確になります：93万対2万5千。解職に賛成した人は反対した人の37倍でした。これは接戦ではなく──一つの街による一人の人物への完全な否定でした。

韓国瑜は中華民国憲政史上初の解職された直轄市長となりました。² 彼の528日の在任期間も史上最短の在任期間となりました。

その夜の韓国瑜の声明は短いものでした：「高雄市民の決定を尊重します。」怒りも、弁明も、陰謀論もありませんでした。これは2018年の「高雄発大財」の情熱とは正反対でした──しかし、これこそが彼の本当の性格なのかもしれません。軍人の規律と政治的計算を併せ持つ外省二世が、いつ頭を下げるべきかを知っている。

解職から立法院長へ：4年間の待機

2020年6月から2023年11月まで、韓国瑜は公の場からほぼ消失しました。いかなる地方選挙にも出馬せず、党職にも就かず、テレビ番組の司会もせず、著書も出しませんでした。時折、国民党の内部会合に顔を出しましたが、重要な議論を主導することはありませんでした。

この3年間は、周到な待機でした。

2024年1月、台湾第16代総統副総統選挙と第11期立法委員選挙が同時に実施されました。結果は、民進党が総統選を勝ちました（頼清徳・蕭美琴 40%）が、立法院の絶対多数を失いました：

国民党：52席（第一大党）
民進党：51席
民衆党：8席
無所属：2席

国民党は1席差で立法院の第一大党となり、憲政慣例により立法院長を指名する権利を得ました。

朱立倫（国民党主席）は2023年末に、国民党比例代表立法委員第1位が韓国瑜であると発表しました。⁹ 理由は：韓国瑜が高雄市長解職後の低姿勢な沈潜により、民主制度を尊重することを証明した。彼の選挙動員力は依然として国民党にとって資産である。立法院長候補として、彼には討論経験、メディアでの魅力、跨派閥調整の素養がある。

比例代表第1位は「当選確実」を意味します。2024年1月13日の開票で、国民党比例代表名簿は得票率に応じて議席を配分し、韓国瑜は立法院に復帰しました。

2月1日の開会初日、国民党と民衆党が協力して韓国瑜を立法院長に推しました。投票結果：韓国瑜54票（国民党52＋民衆党2）、民進党の游錫堃51票。韓国瑜が立法院長に当選しました。

解職から立法院長まで、3年8カ月かかりました。

結語：一つの政治家の二度の人生

韓国瑜の物語には、あまり深く見られていない側面があります：彼は台湾の民主制度において、解職と復活の両方を経験した最初の政治家であるということです。

2020年6月の解職から2024年2月の立法院長就任までの道のりは、台湾民主化以降40年間で前例がありません。陳水扁は起訴後も復活せず、連戦は主席を失った後は退き、宋楚瑜は親民党主席として幾度も浮き沈みしましたが、中央の中枢には戻りませんでした。韓国瑜は憲政レベルの解職を経験し、その後憲政レベルの最高議会職に就いた唯一の人物です。

このことの意味は、彼個人にはありません。解職という制度の実際の効果は何かという点にあります。

設計上、解職は国民に対する失職した公職者への最終的な制裁です。しかし、韓国瑜の事例から見ると、解職は実際には「特定の職を失う」ことであり、「政治的生命を失う」ことではありません。有権者に高雄市長として解職されても、立法委員として、党主席として、その他のいかなる職として解職されるわけではありません。彼は待つことができる──新たな機会が現れるのを待てば、戻ってこられるのです。

これは台湾の憲政制度の興味深い特徴です：個別の職は解職され得るが、個別の政治家は終身追放されない。この特徴にはそれなりの理由があります（政治的迫害を避け、国民の選択の自由を保証する）。しかし、それなりの代償もあります（失敗した政治家が何度でも復活できる）。

韓国瑜の2024年2月の復帰は、この代償を浮き彫りにしました。93万人の有権者によって高雄市長から追い出された人物が、4年後に立法院議場に入り、全国の国会最高職に就任する──高雄市民のあの93万票とは何を意味するのか？

一つの解釈は：民主制度は恨みを抱かない。解職は現在の判断であり、永遠の判決ではない。

もう一つの解釈は：解職は設計上、限定的なものである。「一人の市長を交代させる」権利は保障するが、「この人物を二度と見ない」権利は保障しない。民主制度は手続きであり、感情ではない。

真実はおそらくその中間にあるのでしょう。そして韓国瑜本人は、この手続き上の隙を最も静かに利用した受益者なのかもしれません。

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柯文哲 — もう一人の素人から市長へ、市長から総統候補へ、総統候補から嵐の中心へ。二人の「急浮上と急落」の構造は類似している

参考資料

韓国瑜、史上初の解職された市長に同意票93万票超 - 中央社 — 中央社2020年6月6日開票後の速報。高雄市長韓国瑜罷免案の最終票数（同意939,090票、不同意25,051票）、投票率約42%、および韓国瑜が憲政史上初の解職された直轄市長となった歴史的定位を記録。↩
【罷韓記録】台湾史上初の地方首長解職 - 報導者 — 報導者2020年罷韓案の完全深度報道。韓国瑜の528日という史上最短の直轄市長在任期間、罷免連署速度と投票率分布を記録。台湾民主制度における罷免案件の第一手の歴史資料。↩
韓国瑜 - ウィキペディア — ウィキペディアが収録する2020年1月11日総統選挙の完全結果：蔡英文・頼清徳817万票、韓国瑜・張善政552万票、宋楚瑜・余湘105万票、および韓国瑜の265万票差での敗北。↩
韓国瑜 - ウィキペディア — ウィキペディア韓国瑜項目。1957年6月17日台北板橋生まれ、本籍河南商丘の外省二世という背景、および陸軍軍官学校専修班→東呉大学英語学科→政治大学東アジア研究所という教育経路を記録。↩
高雄発大財 - ウィキペディア — ウィキペディアが「高雄発大財」に専用項目を設ける。韓国瑜2018年高雄市長選挙のコアスローガン群（「一本のミネラルウォーター一碗の魯肉飯」「北漂」「貨出得去人進得来」）を完全に整理し、これらのスローガンがどのように「韓流」現象の言語構造を形成したかを記録。↩
反論述・反エリート・草の根、「韓流」はどう巻き起こったのか？ - 報導者 — 報導者2018年九合一選挙後の深度分析。「韓流」を反論述・反エリート・草の根の選挙現象として位置づけ、40〜49代の高雄中年層がなぜ韓国瑜の最も強固な支持基盤となったかを解説。↩
「最も嫌いなのが外県の人に『もうかったか』と聞かれること」韓国瑜はどうして高雄の人々に解職されたのか？ - 天下雑誌 — 天下雑誌の特集記事。韓国瑜の市政が総統選参戦後にいかに停滞したか、および陳其邁が2020年8月の補欠選挙で楽勝した政治的ダイナミクスの源泉を分析。↩
韓国瑜罷免案 - ウィキペディア — ウィキペディアが罷韓案の法的手続き、連署速度（当初4カ月と見込まれたものが2カ月で目標達成）、投票率42%、各行政区の開票詳細を完全に記録。↩
韓国瑜 - ウィキペディア — ウィキペディアが朱立倫による2023年11月の韓国瑜を国民党2024年比例代表第1位に据える決定の背景、および2024年2月1日に54票で第11代立法院長に就任するまでの過程を記録。↩

韓国瑜

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