Lumba-lumba Putih Taiwan: Meski Memiliki Habitat Legal, Mereka Masih Belum Memiliki Perairan yang Aman

Foto: Zureks / Wikimedia Commons, CC0 1.0

Ringkasan 30 Detik: Pada tahun 2002, tim peneliti mulai melakukan survei terencana di laut untuk menyelidiki lumba-lumba putih di pantai barat Taiwan, yang saat itu diperkirakan berjumlah sekitar 99 ekor. Pada musim panas 2025, estimasi terbaru yang dirilis oleh ahli cetacea Wang Yu-chao menunjukkan hanya tersisa 45 hingga 50 ekor, dengan seluruh populasi hanya mampu menghasilkan sekitar dua atau tiga anak lumba-lumba per tahun. Pada tahun 2020, pemerintah menetapkan rumah mereka sebagai habitat penting legal seluas 763 km²; namun pada tahun 2026, Pelabuhan Taichung melakukan reklamasi menggunakan tanah limbah di area ini, sehingga kelompok lingkungan mengumumkan akan mengajukan gugatan hukum demi lumba-lumba putih.
Lumba-lumba putih Taiwan telah terlihat, diberi nama, dan dimasukkan ke dalam peta legal, namun mereka belum mendapatkan laut yang aman karenanya. Wilayah aktivitas mereka sempit, reproduksi lambat, serta tumpang tindih dengan perikanan pesisir, pelabuhan, dan proyek ladang angin, sehingga objek konservasinya adalah satu set aturan penggunaan pantai secara menyeluruh.

Pada Agustus 2026, sirkulasi luar dari Topan Baihaiquan menyapu Taiwan, menyebabkan angin kencang dan hujan lebat di berbagai wilayah; kata "Baihaiquan" muncul berturut-turut selama beberapa hari dalam setiap berita topan. Hampir pada waktu yang sama, koalisi pengawas kebijakan, Asosiasi Ekologi Taiwan Wild Heart (Taiwan Man Ye Xin Zu), Aliansi Konservasi Ikan Mazu Taiwan, Aliansi Perlindungan Lingkungan Changhua, dan Asosiasi Perlindungan Alam liar meluncurkan petisi "Selamatkan Lumba-lumba Putih, Pelabuhan Taichung Tidak Boleh Melakukan Reklamasi untuk Perluasan" dengan menggunakan nama tersebut. ¹ Yang ingin mereka selamatkan adalah jenis lumba-lumba putih lainnya, yang tinggal di perairan dangkal beberapa kilometer dari lepas pantai antara Miaoli hingga Yunlin.

Pada 17 Juli tahun lalu, ahli cetacea berkebangsaan Kanada keturunan Taiwan, Wang Yu-chao (王愈超), bersama Asosiasi Ekologi Taiwan Wild Heart dan Asosiasi Kebisingan Bawah Air mengadakan konferensi pers untuk mengumumkan penelitian terbaru: populasi lumba-lumba putih Taiwan menyusut dari sekitar 99 ekor pada 2002, menjadi sekitar 74 ekor pada 2010, hingga hanya tersisa sekitar 45 sampai 50 ekor pada musim panas tahun tersebut. Ia mengatakan: "Dalam pelacakan saya selama 20 tahun, jumlah populasi mereka menurun sekitar 3% hingga 4% setiap tahun, yang berarti tingkat kematian jauh lebih tinggi daripada tingkat kelahiran." ²

Rumah kelompok lumba-lumba ini telah lama dimasukkan ke dalam peta legal oleh Badan Konservasi Laut: habitat penting bagi Lumba-lumba Putih Tionghoa ditetapkan seluas 763 km², mencakup perairan Miaoli, Taichung, Changhua, dan Yunlin, yang secara resmi diumumkan pada 1 September 2020. ^{3 4} Di peta, ini tampak seperti sebuah batas, tetapi di laut tidak ada tembok: jaring ikan, kapal kargo, pengurukan tanah, polutan, dan suara tetap akan menembus garis yang dibuat manusia.

Meskipun areanya sangat luas, hanya satu bagian yang menempel di pinggir pantai yang dapat digunakan oleh lumba-lumba putih. IUCN menunjukkan bahwa distribusi inti mereka adalah sabuk laut sempit yang menempel pada pantai barat, dan NOAA juga mendeskripsikannya sebagai spesies yang hanya hidup di perairan muara yang sempit di pantai barat Taiwan. ^{5 6} Kesulitan sebenarnya dalam konservasi terletak pada bagaimana menjaga air, ikan, suara, dan aktivitas kapal di dalam "kotak" tersebut agar tetap berada dalam rentang yang dapat ditoleransi oleh populasi kecil dengan reproduksi lambat ini.

Mengapa Mereka Tinggal Begitu Dekat dengan Pantai

Perairan Taiwan telah mencatat lebih dari 32 spesies cetacea, dan lumba-lumba putih Taiwan bukan termasuk spesies yang muncul di laut dalam. Kelompok ahli cetacea IUCN mencatat bahwa mereka terutama tersebar di wilayah laut sempit dalam radius sekitar 3 km dari pantai barat Taiwan, dengan kepadatan lebih tinggi di dekat muara sungai dan perairan dengan kedalaman 5 hingga 8 meter. Mereka jarang muncul di perairan dalam di bawah 20 meter, kecuali pada alur pelayaran yang dikeruk secara buatan. ⁵

Badan Konservasi Laut mendeskripsikan Lumba-lumba Humpback Indo-Pasifik (Sousa chinensis) sebagai spesies lingkungan pesisir dan muara, yang biasanya menghuni perairan dengan kedalaman kurang dari 25 meter, dan berada pada posisi yang lebih tinggi dalam rantai makanan laut. ³ Muara tempat pertemuan air tawar dan air laut memiliki banyak ikan, memudahkan mereka menemukan makanan, tetapi juga membuat mereka berhadapan langsung dengan pantai yang paling padat digunakan oleh manusia.

Individu dewasa sering kali berwarna putih atau merah muda dengan tonjolan pada pangkal sirip punggung, sedangkan individu muda cenderung lebih abu-abu. Mereka tidak lahir dalam keadaan putih; warnanya akan berubah perlahan seiring bertambahnya usia dan pola bintik di tubuh mereka. Sosok merah muda yang diingat orang itu berasal dari proses pertumbuhan seekor lumba-lumba. ^{3 6}

📝 Catatan Kurator: Bagi lumba-lumba putih, laut dangkal adalah rumah. Namun manusia menganggap laut dangkal yang sama sebagai tempat yang paling nyaman untuk konstruksi, penangkapan ikan, dan transportasi; kedua pihak sebenarnya memperebutkan garis pantai yang sama.

Foto: Zureks / Wikimedia Commons, CC0 1.0

Foto ini adalah referensi morfologi dari spesies yang sama, namun lokasi pengambilan fotonya bukan di pantai barat Taiwan. Rekaman asli milik kelompok di Taiwan berasal dari foto-foto sirip punggung yang diambil oleh tim peneliti dalam berbagai perjalanan ke laut: survei laut tahun 2025 dari Badan Konservasi Laut mencakup wilayah dari Miaoli hingga Tainan, dengan akumulasi jarak tempuh lebih dari 2.500 km. ⁷

Survei pada tahun yang sama menemukan bahwa sekitar sembilan puluh persen individu yang teridentifikasi memiliki rentang aktivitas yang melintasi perairan lebih dari tiga kabupaten/kota. Dua set perangkat perekam bawah air pasif juga mencatat bahwa sistem ekolokasi mereka memiliki tingkat deteksi yang lebih tinggi di malam hari dan muncul lebih sering saat pasang naik. ⁷ Jika hanya melindungi satu titik di lepas pantai satu kabupaten, lumba-lumba putih tetap bisa kehilangan seluruh garis pantai yang mereka butuhkan untuk bergerak, mencari makan, dan bereproduksi. ^{3 5}

Hanya Mampu Melahirkan Dua atau Tiga Anak Per Tahun

Halaman spesies NOAA Fisheries mencatat bahwa panjang tubuh lumba-lumba putih Taiwan sekitar 6,6 hingga 9,2 kaki, dengan berat sekitar 330 hingga 440 pon, atau kira-kira 2 hingga 2,8 meter dan 150 hingga 200 kg. Mereka terutama memakan ikan, tetapi juga mungkin memangsa cephalopoda dan krustasea, bergantung pada serangkaian kondisi ekologi di muara dan laut dangkal yang masih mampu menyokong populasi ikan. ⁶

Halaman yang sama juga menunjukkan bahwa subspesies ini mencapai kedewasaan lebih lambat, memiliki kecepatan reproduksi yang rendah, dan menjaga hubungan jangka panjang antara betina dan anak lumba-lumba. ⁶ Wang Yu-chao dalam konferensi pers tahun 2025 telah menghitung aritmatika kelahiran ini; seekor betina biasanya membutuhkan sekitar 5 tahun untuk berhasil membesarkan satu anak, dan kesimpulannya adalah: "Secara keseluruhan, lumba-lumba putih Taiwan mungkin hanya bisa menghasilkan dua hingga tiga anak lumba-lumba per tahun, jumlahnya benar-benar terbatas." ²

Hal ini membuat "degradasi habitat" menjadi sesuatu yang sangat nyata. Reklamasi, pengalihan air tawar, polusi, atau kebisingan konstruksi akan mengubah populasi ikan dan arus air terlebih dahulu, yang kemudian memaksa lumba-lumba putih menghabiskan lebih banyak waktu untuk mencari makan. Bagi populasi dengan reproduksi lambat dan rentang aktivitas sempit, perubahan ini sulit diselesaikan dengan pindah ke wilayah laut lain, karena mereka tidak memiliki wilayah laut lainnya. ^{3 6}

Terakhir Kalinya OCA023 Naik ke Daratan

Pada 22 November 2025, seekor lumba-lumba jantan dewasa ditemukan terdampar dan mati di Shengang, Changhua; tubuhnya sudah tidak dapat dikenali lagi akibat paparan sinar matahari dan gesekan lumpur serta batu. Setelah membandingkan foto, peneliti mengonfirmasi bahwa ia adalah individu bernomor OCA023 yang bernama "Scissors". ⁸ Dari tahun 2009 hingga saat itu, setidaknya telah terjadi 10 kasus kematian akibat terdampar pada lumba-lumba putih Taiwan, yang tersebar di Changhua, Taichung, Miaoli, dan Tainan. ⁸

Biologi konservasi menggunakan "Potential Biological Removal" (PBR) untuk memperkirakan jumlah kematian akibat manusia maksimal yang dapat ditoleransi oleh suatu populasi. Asosiasi Ekologi Taiwan Wild Heart menghitung berdasarkan hal ini bahwa PBR lumba-lumba putih Taiwan hanya mengizinkan 1 kematian akibat manusia setiap 7 hingga 7,6 tahun. ⁸ Dari 10 kasus terdampar selama lebih dari sepuluh tahun tersebut, penyebab kematian tidak selalu dapat diperiksa dengan jelas dan tidak selalu disebabkan oleh manusia; namun asosiasi tetap berpendapat bahwa kematian dalam beberapa tahun terakhir telah jauh melampaui batas ini.

Wang Yu-chao menggambarkan penurunan ini sebagai "pusaran kepunahan": begitu jumlah populasi turun di bawah titik kritis tertentu, meskipun masih ada individu yang hidup, akan sangat sulit untuk pulih. Tidak ada yang tahu di mana titik kritis itu berada. Ia berkata: "Sebenarnya kita belum tahu di mana titik kritis populasi cetacea berada; belum pernah ada orang yang melacak proses kepunahan populasi mamalia laut dalam jangka waktu selama ini, mungkin kita sedang menyaksikan kasus pertama di dunia." ²

Dari "Bai-fu" Menjadi Subspesies dengan Nama Ilmiah

Nelayan pantai barat sudah lama tahu bahwa ada jenis lumba-lumba putih di laut. Taiwan Panorama mencatat bahwa nelayan Changhua menyebutnya sebagai "Bai-fu" (白鯃), sementara di daerah Kinmen dan Xiamen sering disebut "Ikan Mazu". ⁹ Nama-nama ini tidak ada dalam klasifikasi akademis, tetapi melestarikan cara penduduk laut mengenali, mengingat, dan membicarakan mereka.

Pada tahun 2002, Taiwan mulai melakukan survei ke laut secara terencana. Artikel khusus IUCN menunjukkan bahwa lumba-lumba putih baru dicatat secara ilmiah pada tahun 2002, dan baru secara resmi dideskripsikan sebagai subspesies dari Lumba-lumba Humpback Indo-Pasifik pada tahun 2015 (Sousa chinensis taiwanensis). ⁵ Waktu nelayan melihat mereka jauh lebih awal dari itu; penamaan ilmiah mencatat tahun di mana sistem penelitian akhirnya memiliki kemampuan untuk memasukkan mereka ke dalam catatan.

Makalah penamaan tahun 2015 tersebut diterbitkan oleh Wang Yu-chao (John Y. Wang), Shih Chu Yang, dan akademisi Hong Kong Samuel K. Hung dalam jurnal Zoological Studies. Mereka membandingkan kelompok di Taiwan dengan kelompok sejenis terdekat di muara Sungai Jiulong dan muara Sungai Pearl, menemukan perbedaan pola bintik warna yang halus namun jelas, dengan distribusi yang hampir tidak tumpang tindih; ditambah dengan isolasi geografis dan perbedaan perilaku, hal ini cukup untuk menetapkannya sebagai subspesies independen. ¹⁰ Xiamen dan Hong Kong juga memiliki Lumba-lumba Putih Tionghoa, tetapi kelompok di pantai barat Taiwan adalah satu-satunya populasi yang hanya ada di Taiwan di seluruh dunia; jika mereka punah, populasi di seberang tidak dapat menggantikannya.

Laporan awal Taiwan Panorama mendeskripsikan bahwa tim survei mencari lumba-lumba putih di sepanjang pesisir Miaoli, Taichung, dan Changhua, serta mengidentifikasi individu melalui foto. Peneliti harus menyatukan waktu, lokasi, perilaku, dan takik pada sirip punggung setiap kali pengamatan dilakukan untuk dapat memperkirakan jumlah populasi kecil; satu keberhasilan di laut tidak bisa langsung dianggap sebagai "satu tambahan lagi". ⁹

📝 Catatan Kurator: "Bai-fu" dan nama ilmiah adalah dua sistem pengetahuan yang dapat berdampingan; satu berasal dari pengalaman melaut selama bertahun-tahun, yang lain berasal dari foto, model, dan statistik. Yang benar-benar dibutuhkan Taiwan adalah membawa kedua pengetahuan ini ke meja yang sama dalam tinjauan pengembangan dan manajemen perikanan.

Foto: Zureks / Wikimedia Commons, CC0 1.0

Dalam penelitian, sirip punggung, tonjolan punggung, bintik-bintik, dan warna tubuh dapat membantu mengidentifikasi individu atau menentukan tahapan usia. Sebuah foto internet tanpa waktu dan lokasi hanya dapat digunakan untuk mengenali morfologinya; estimasi populasi yang sebenarnya tetap membutuhkan data identifikasi foto jangka panjang yang dapat diulang. ^{5 9}

99, 74, 45: Berkurang Setengah dalam Dua Puluh Tahun

Pada tahun yang sama, masyarakat mungkin membaca "kurang dari 50 ekor" di berita, namun membaca "70 ekor" dalam data resmi. Kedua angka tersebut memiliki sumbernya masing-masing. Data pemantauan Badan Konservasi Laut untuk tahun fiskal 2023 hingga 2024 mengidentifikasi 70 individu, yang merupakan jumlah kumulatif yang pernah difoto sejak tahun 2010, termasuk individu yang mungkin sudah mati atau tidak muncul selama bertahun-tahun. Setelah peneliti mengeluarkan individu yang tidak terlihat selama 5 tahun berturut-turut, estimasi populasi adalah sekitar 60 ekor. ¹¹

Kurva estimasi akademis terus menurun. Halaman IUCN mencatat bahwa analisis penangkapan kembali berbasis identifikasi foto memperkirakan jumlah populasi tertinggi sepanjang tahun 2010 adalah sekitar 74 ekor; antara 2011 hingga 2013 berada di kisaran 67 hingga 71 ekor, dan mendeskripsikan statusnya yang sangat terancam dengan jumlah tidak melebihi 75 ekor dan individu dewasa kurang dari 50 ekor. ⁵ Halaman spesies NOAA Fisheries menuliskan sisa individu kurang dari 100, dan mencatat bahwa Amerika Serikat memasukkan lumba-lumba putih Taiwan ke dalam daftar endangered (terancam punah) pada tahun 2018 berdasarkan Endangered Species Act. ⁶ Hingga musim panas 2025, estimasi Wang Yu-chao adalah 45 hingga 50 ekor; pernyataannya adalah jumlahnya berkurang setengah dalam dua puluh tahun. ²

Foto: Zureks / Wikimedia Commons, CC0 1.0

Angka lapangan di laut berasal dari pengamatan lain: pada tahun 2026, program Our Island dari PTS membuka temanya dengan menyebut "sekitar 40-an ekor"; pengamat sipil yang diwawancarai mengatakan bahwa kelompok terbesar yang mereka lihat di Pelabuhan Taichung adalah 9 ekor pada tahun 2025 dan 14 ekor pada tahun 2026, serta berpendapat bahwa area tersebut mungkin merupakan zona pengasuhan, mencari makan, dan istirahat. ¹² Survei tahun 2025 dari Badan Konservasi Laut mencatat total 17 kali kemunculan kelompok, hampir setengahnya adalah kelompok pengasuhan yang terdiri dari induk lumba-lumba dengan anaknya; tercatat 25 kali kemunculan anak lumba-lumba sepanjang tahun, di mana 4 anak lumba-lumba telah menumbuhkan bintik dan takik yang dapat dikenali sehingga secara resmi mendapatkan nomor identifikasi. ⁷

Jika angka-angka ini dikembalikan ke pertanyaan yang sama, mereka semuanya menunjuk ke arah yang sama: ini adalah populasi yang kecil, sempit, bergantung pada lingkungan pesisir, dan ancamannya tidak berkurang secara signifikan. Artikel khusus IUCN mencatat bahwa dua analisis kelangsungan hidup populasi, setelah mempertimbangkan kematian akibat tangkapan sampingan serta kehilangan dan degradasi habitat, keduanya menunjukkan lintasan penurunan yang sangat mungkin terjadi. ⁵ Empat anak lumba-lumba dengan nomor baru tersebut menunjukkan bahwa mereka masih bereproduksi; apakah mereka bisa tumbuh besar atau tidak, bergantung pada bagaimana laut tempat mereka lahir ini akan digunakan ke depannya.

Manusia di Sisi Lain Jaring Ikan

Konservasi lumba-lumba paling mudah ditulis sebagai "nelayan menyakiti lumba-lumba", namun sebuah penelitian yang dimuat dalam Airiti memberikan gambaran yang lebih kompleks. Penelitian Ko Meng-chen (柯孟辰) tahun 2011 menggunakan wawancara dengan 127 nelayan antara Mei 2010 hingga April 2011, indikator tumpang tindih penggunaan sumber daya, dan data hasil tangkapan jaring insang jangka panjang untuk meneliti potensi kompetisi sumber makanan antara perikanan pantai barat dan lumba-lumba putih. ¹³

Ringkasan penelitian menunjukkan bahwa 54% dari cakupan operasi perikanan yang diwawancarai tumpang tindih dengan habitat utama lumba-lumba putih; dalam rentang tumpang tindih ini, 94% metode penangkapan ikan utama adalah jaring insang. ¹³ Angka-angka ini menjelaskan bahwa lumba-lumba dan perikanan pesisir berbagi ruang sumber daya yang sempit; jaring dipasang tepat di tempat lumba-lumba mencari ikan.

Dalam penelitian yang sama, 42% nelayan yang diwawancarai berpendapat bahwa sumber daya perikanan telah menurun dalam sepuluh tahun terakhir, dan 49% menganggap polusi industri serta penangkapan ikan dengan trawl ilegal dalam radius tiga mil laut sebagai penyebab penurunan tersebut. Penelitian juga menunjukkan bahwa pandangan nelayan mengenai apakah kemunculan lumba-lumba putih mengurangi hasil tangkapan tidaklah seragam. ¹³ Nelayan juga mengalami penurunan sumber daya, hanya saja kerugian mereka biasanya tidak muncul di poster konservasi.

IUCN mencantumkan interaksi perikanan sebagai ancaman langsung dan mendesak, serta mencatat bahwa hampir 60% individu memiliki bukti cedera serius akibat aktivitas manusia, dan lebih dari 31% individu pernah difoto membawa alat tangkap atau mengalami luka yang mungkin disebabkan oleh alat tangkap. ⁵ Dalam sebuah lokakarya ahli internasional yang diadakan di Ontario, Kanada pada Agustus 2019, para peserta sepakat: penghapusan jaring insang dan jaring insang tiga lapis secara menyeluruh di habitat lumba-lumba putih adalah satu-satunya langkah yang dapat memberikan hasil segera dari semua strategi yang ada. ¹⁴

Siapa yang menanggung biaya penarikan jaring adalah bagian lain dari pertanyaan yang sama. Kebijakan konservasi perlu mengetahui jenis jaring apa, musim apa, segmen perairan mana, dan sistem kompensasi apa yang paling mungkin mengurangi risiko, serta perlu memastikan nelayan tidak harus membayar seluruh biaya konservasi publik sendirian dengan pendapatan mereka. Koordinasi di sekitar pengumuman habitat legal tahun 2020 dimulai dari sini. ⁴

763 Km² Dimasukkan ke Dalam Peta

Habitat penting Lumba-lumba Putih Tionghoa yang diumumkan pada 1 September 2020 membentang dari Pelabuhan Longfeng di Miaoli di utara hingga Mercusuar Waichuanding di Chiayi di selatan, dengan total luas 76.300 hektar. Pusat Informasi Lingkungan melaporkan bahwa pengumuman ini melalui proses penetapan sebagai spesies dilindungi pada 2008, penelitian survei, prakiraan pada 2014, dan koordinasi dengan berbagai pemangku kepentingan sebelum akhirnya resmi diberlakukan. ⁴

Pusat Informasi Lingkungan mengutip pernyataan Badan Konservasi Laut bahwa aktivitas penangkapan ikan yang sudah ada dan tidak menargetkan lumba-lumba putih tidak secara otomatis melanggar peraturan hanya karena penetapan habitat penting; pengumuman tersebut tidak mengubah seluruh laut menjadi zona larang tangkap total. Pemanfaatan pengembangan di dalam area tersebut tidak boleh merusak fungsi ekologi yang ada, dan jika diperlukan, harus melakukan analisis mengenai dampak lingkungan (AMDAL) serta mendapatkan izin dari otoritas terkait. ⁴

Oleh karena itu, habitat legal adalah sebuah sistem yang memasukkan fungsi ekologis ke dalam tinjauan pengembangan, pemantauan, edukasi, dan partisipasi lokal. Sistem ini mengakui bahwa nelayan telah bekerja di laut ini, dan juga menuntut agar proyek baru tidak berpura-pura seolah-olah laut ini tidak memiliki penghuni lain. ^{3 4} Ujian yang dihadapi sistem ini kemudian datang dari dua jenis proyek yang sama-sama menggunakan label "yang sudah ada" atau "energi hijau".

📝 Catatan Kurator: Sebuah kawasan lindung yang benar-benar berguna tidak hanya memberi tahu orang apa yang tidak boleh dilakukan di suatu tempat, tetapi juga menjelaskan siapa yang bertanggungang jawab untuk memantau, siapa yang menanggung biaya transisi, dan bagaimana pemulihan dilakukan setelah terjadi pelanggaran.

Tiga Puluh Menit Sebelum Pemancangan Tiang

Ladang angin lepas pantai di perairan Changhua adalah tetangga baru di laut dangkal ini. Berdasarkan janji AMDAL dari setiap ladang angin, sebelum pemancangan tiang harus dilakukan pengamatan cetacea selama setidaknya 30 menit berturut-turut untuk memastikan tidak ada cetacea di dalam zona waspada sebelum konstruksi dimulai; zona waspada biasanya memiliki radius 750 meter dari titik pemancangan, dan jika cetacea masuk, pemancangan harus dihentikan, serta kebisingan konstruksi tidak boleh melebihi 160 desibel. ^{15 16}

Aturan di atas kertas bergantung pada pelaksanaan orang-orang di laut. Pada 14 April 2025, saat kelompok lingkungan melakukan survei ekologi di lepas pantai Kawasan Industri Changbin, mereka melihat sepasang induk dan anak lumba-lumba putih yang diikuti oleh sebuah kapal nelayan pengawal; mereka merekam seluruh kejadian sebagai bukti, lalu menuduh kontraktor tenaga angin melakukan tiga pelanggaran: kapal nelayan yang mendekat, pemalsuan catatan pengamat, dan kebisingan yang melebihi batas, yang kemudian ditangani melalui investigasi oleh Badan Konservasi Laut. ¹⁵ Dalam statistik Administrasi Pengelolaan Lingkungan di bawah Kementerian Lingkungan Hidup, sepuluh ladang angin telah dikenakan denda kumulatif sebesar NT$15,795,000, dengan pelanggaran nomor satu adalah kebisingan bawah air yang melebihi batas. ¹⁵

Tenaga angin lepas pantai adalah bagian dari transisi energi Taiwan, dan masalah lumba-lumba putih terletak pada bagaimana ladang angin dibangun: memilih lokasi untuk menghindari area panas, memastikan kebisingan benar-benar di bawah standar, dan catatan pengamat dapat diverifikasi oleh pihak eksternal. Proyek pengurangan karbon dan subspesies yang hanya tersisa puluhan ekor ini menggunakan laut dangkal yang sama.

4 Juta Meter Kubik Tanah Limbah di Area Reklamasi Selatan Pelabuhan Taichung

Laporan program Our Island dari PTS pada tahun 2026 mengenai proyek tanggul di area reklamasi baru Pelabuhan Taichung memperkirakan reklamasi seluas 60 hektar untuk penampungan tanah hasil pengerukan, serta kebutuhan lahan terkait tenaga angin, hidrogen hijau, dan LNG. Proyek ini berada tepat di dalam rentang habitat penting lumba-lumba putih. ¹² Unit transportasi dan pelabuhan berpendapat bahwa area reklamasi berada di dalam pemecah gelombang yang sudah ada, sehingga menurut hukum tidak memerlukan AMDAL; namun kelompok sipil dan pengacara berargumen bahwa cakupan proyek tersebut adalah perairan terbuka, sehingga harus dievaluasi sesuai dengan Undang-Undang AMDAL. ¹²

Pada 14 Juli, kelompok lingkungan menyerahkan surat pemberitahuan warga kepada Kementerian Lingkungan Hidup berdasarkan UU AMDAL, menuntut denda segera, dan memerintahkan perusahaan pelabuhan untuk menghentikan reklamasi. Mereka menunjukkan bahwa proyek ini mereklamasi lahan lebih dari 50 hektar, namun pihak pelabuhan menyebut area terbuka tersebut sebagai "di dalam pemecah gelombang yang sudah ada". ¹⁷ Petisi yang diluncurkan saat sirkulasi luar Topan Baihaiquan memengaruhi Taiwan pada bulan Agustus telah ditandatangani oleh 32.748 orang dan lebih dari 195 kelompok yang menyatakan penolakan hingga sore hari 31 Agustus. Mulai September, area reklamasi selatan direncanakan untuk diuruk dengan tambahan 4 juta meter kubik tanah limbah. ^{1 18} Kelompok lingkungan memperkirakan bahwa jika Pelabuhan Taichung menggabungkan proyek tahap kedua CPC dan tahap kelima Taipower, total urukan akan mencapai sekitar 14 juta meter kubik tanah limbah dan 1,05 juta meter kubik material regeneratif; sekitar 760 hektar perairan di pelabuhan luar akan hilang secara permanen, yang mencakup sekitar 24% dari luas area pelabuhan luar. ¹⁸

Pada 16 September, pengacara tetap Asosiasi Ekologi Taiwan Wild Heart, Tsai Ya-ying (蔡雅瀅), mengatakan dalam konferensi pers bahwa jika luas reklamasi melebihi 50 hektar, maka harus dilakukan AMDAL tahap kedua; proyek ini diperkirakan mereklamasi hingga 50 hektar, namun Kementerian Lingkungan Hidup membebaskannya dari kewajiban AMDAL. Kelompok lingkungan mengumumkan akan mengajukan gugatan warga mewakili lumba-lumba putih ke pengadilan administratif. ¹⁹ Pada 22 September, Xu Wan-ling (徐宛鈴), CEO Asosiasi Kepedulian Lingkungan Da Di Xin, mempertanyakan formulir penilaian mandiri ekologi milik perusahaan pelabuhan dalam konferensi pers lainnya: "Tolong beri tahu saya, apakah ada hewan dilindungi di sini? Dia berani mencentang 'tidak ada', itu sama saja dengan berbohong." ²⁰

Pemerintah menanggapi melalui jalur waktu yang berbeda. Kementerian Transportasi menyatakan bahwa rencana pelabuhan internasional ditinjau secara berkala setiap lima tahun; rencana saat ini melanjutkan persetujuan dari Eksekutif Yuan pada tahun 2016, di mana area laut ini telah ditetapkan sebagai lokasi penampungan tanah uruk, sehingga termasuk dalam pengembangan yang sudah ada. Dua formulir penilaian mandiri ekologi yang diisi oleh perusahaan pelabuhan setelah konstruksi dimulai pada 2021 dan pada Mei 2023 semuanya sesuai dengan peraturan saat itu. ²¹ Badan Konservasi Laut menyatakan menghormati penetapan Kementerian Transportasi sebagai otoritas terkait bahwa ini adalah "proyek pengembangan yang sudah ada". ²⁰

Jika kedua argumen tersebut disandingkan, titik perselisihannya sangat jelas: apakah rencana pelabuhan yang disetujui pada 2016 dapat membuat habitat penting yang baru diumumkan pada 2020 menjadi tidak berlaku di hadapan proyek konstruksi? Masalah ini sekarang diserahkan kepada pengadilan; jawabannya akan menentukan apakah istilah "pengembangan yang sudah ada" atau peta seluas 763 km² tersebut yang memiliki kekuatan hukum.

📝 Catatan Kurator: Bagian tersulit dari sengketa pengembangan adalah mengakui bahwa sebuah pelabuhan mungkin secara bersamaan menjadi tempat kerja bagi beberapa keluarga, sekaligus tempat pengasuhan bagi beberapa lumba-lumba. Menyederhanakan sengketa menjadi "pilih pelabuhan atau pilih lumba-lumba" akan membuat kedua belah pihak kalah.

Saham Wetland Seharga NT$119

Pertama kalinya lumba-lumba putih terlihat oleh seluruh Taiwan adalah dalam kasus Petrochemical Guoguang enam belas tahun yang lalu. Pabrik petrokimia yang direncanakan dibangun di muara Sungai Zhuoshui, Changhua, didokumentasikan oleh Taiwan Panorama selama proses AMDAL; ⁹ kalimat "Lumba-lumba putih bisa berbelok" juga menjadi ungkapan yang sangat populer pada tahun-tahun tersebut. Ungkapan ini sering dikaitkan dengan Ketua Eksekutif Yuan saat itu, Wu Tun-yi (吳敦義), yang pada tahun 2017 dengan emosional mengatakan: "Apa maksudnya lumba-lumba putih bisa berbelok? Saya tidak pernah mengucapkan kalimat itu." ²²

Respons masyarakat adalah membeli tanah tersebut: pada awal April 2010, gerakan "Saham Rakyat" resmi diluncurkan, menggunakan metode kepercayaan lingkungan untuk membeli lahan wetland di muara Sungai Zhuoshui dari pemerintah dengan harga NT$119 per saham. ^{23 24} Hingga Juli tahun yang sama, lebih dari tiga puluh ribu orang telah setuju untuk berpartisipasi, dengan total kontribusi mencapai lebih dari NT$160 juta, menandai pengajuan kasus kepercayaan lingkungan pertama di Taiwan secara resmi. ³

Pada 22 April 2011, Presiden Ma Ying-jeou mengadakan konferensi pers di Istana Kepresidenan dan mengumumkan bahwa ia tidak mendukung proyek pengembangan Petrochemical Guoguang yang bernilai NT$600 triliun tersebut. ²⁵ Pada saat itu, sekelompok lumba-lumba yang tidak bisa berbicara untuk diri mereka sendiri telah membuat lebih dari tiga puluh ribu orang Taiwan menandatangani saham untuk menyuarakan kepentingan mereka.

📝 Catatan Kurator: Yang dihentikan pada tahun 2011 adalah pabrik petrokimia yang belum dibangun; sengketa tahun 2026 terjadi di dalam pelabuhan yang sudah ada. Kasus pertama dapat diselesaikan dengan membeli lahan melalui saham rakyat, sementara medan perang kasus kedua telah berpindah ke pasal-pasal UU AMDAL dan definisi "pengembangan yang sudah ada", yang membutuhkan kekuatan sipil jenis lain: mereka yang mampu memahami dokumen resmi dan bersedia maju ke pengadilan.

Setelah Topan Baihaiquan Pergi

Topan Baihaiquan telah pergi sejak bulan Agustus, namun namanya akan tetap ada dalam catatan meteorologi. Lumba-lumba putih yang sebenarnya masih berada di sabuk air dangkal yang sempit dari Miaoli hingga lepas pantai Yunlin; survei Badan Konservasi Laut tahun lalu mencatat 4 anak lumba-lumba baru yang telah menumbuhkan bintik dan takik, sehingga untuk pertama kalinya mereka memiliki nomor identifikasi sendiri. ⁷

Dalam konferensi pers tahun 2025, Wang Yu-chao membandingkannya dengan lumba-lumba porpoise di Teluk California, di mana hanya tersisa 10 ekor dan setidaknya sedang dilindungi. Ia berkata: "Kedua spesies ini seolah-olah sedang berlomba untuk menjadi spesies 'kepunahan kedua'." ² Hasil dari perlombaan ini belum ditentukan.

Pada tahun 2002 peneliti mulai melaut mencarinya, pada tahun 2010 lebih dari tiga puluh ribu orang membeli saham untuk membelikan mereka tanah, pada tahun 2020 pemerintah memasukkan rumah mereka ke dalam peta legal, dan pada tahun 2026 seseorang mengajukan gugatan hukum demi mereka; setiap langkah adalah langkah yang diambil oleh orang Taiwan sendiri. Apakah 763 km² dapat berubah menjadi laut yang benar-benar aman, jawabannya terletak pada area reklamasi Pelabuhan Taichung, kapal pemancang di lepas pantai Changhua, jaring insang di pelabuhan nelayan pantai barat, dan juga pada apa yang dipikirkan orang saat mereka menyebut "lumba-lumba putih" berikutnya.

Bacaan Lanjutan

• Badan Konservasi Laut: Zona Konservasi Lumba-lumba Putih di Perairan Taiwan
• IUCN SSC Cetacean Specialist Group: Taiwanese humpback dolphins
• Pusat Informasi Lingkungan: Lumba-lumba Putih Taiwan tersisa kurang dari 50 ekor, ahli Wang Yu-chao: Populasi menurun sekitar 3-4% setiap tahun
• Our Island: Hari-hari Reklamasi: Pelabuhan Taichung dan Lumba-lumba Putih Taiwan
• Airiti: Kompetisi Potensi Sumber Makanan antara Lumba-lumba Putih Tionghoa di Taiwan Barat dan Perikanan Pesisir

Sumber Gambar

Keempat gambar yang digunakan dalam artikel ini berasal dari Wikimedia Commons, menggunakan URL asli tanpa mengunduh file gambar; penulisnya adalah Zureks, dan lisensinya adalah CC0 1.0 Universal Public Domain Dedication.

• Gambar 1: Sousa chinensis (1) by Zureks.jpg — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1c/Sousa_chinensis_%281%29_by_Zureks.jpg/1280px-Sousa_chinensis_%281%29_by_Zureks.jpg
• Gambar 2: Sousa chinensis (2) by Zureks.jpg — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/be/Sousa_chinensis_%282%29_by_Zureks.jpg
• Gambar 3: Sousa chinensis (3) by Zureks.jpg — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/a/a3/Sousa_chinensis_%283%29_by_Zureks.jpg
• Gambar 4: Sousa chinensis (4) by Zureks.jpg — https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/b/bf/Sousa_chinensis_%284%29_by_Zureks.jpg

Detail lisensi: CC0 1.0 Universal Public Domain Dedication.

Referensi