Resumen en 30 segundos: El primer periódico de Taiwán fue el Boletín de la Iglesia de Taipéi, fundado el 12 de julio de 1885, impreso en caracteres romanizados para que quienes no sabían caracteres chinos también pudieran leerlo. Durante la era japonesa surgieron cuatro grandes diarios y el Periódico del Pueblo de Taiwán fundado por taiwaneses. Después de la guerra entró en una prohibición de prensa que duró décadas; en 1987 se levantó la ley marcial, y la prohibición de prensa se levantó el 1 de enero de 1988. Tras la desregulación, la mercantilización trajo competencia destructiva y controversias de monopolio, mientras que las encuestas de confianza muestran que aunque las formas se multiplicaron, la confianza no regresó.
1885: un periódico impreso en caracteres romanizados
El 12 de julio de 1885, el pastor de la Iglesia Presbiteriana Británica Barclay fundó el Boletín de la Iglesia de Taipéi, el primer periódico de Taiwán y también el de más larga trayectoria en la historia de Taiwán.1
Desde el inicio se publicó en caracteres romanizados. Barclay explicó la razón en el editorial de lanzamiento de forma muy directa: los caracteres chinos son difíciles de aprender, pocos pueden leerlos, así que hay que usar caracteres romanizados para imprimir libros.1 Esta frase aclara el primer problema de la historia de los medios: una publicación debe resolver primero «quién puede leerla», antes de pasar a «quién puede dirigirla».
Este periódico se publicaba una vez al mes. En mayo de 1932 cambió su nombre a Boletín de la Iglesia de Taiwán. En 1942 fue ordenado suspender por el gobierno general de Taiwán debido a la guerra; después de la guerra se reanudó en diciembre de 1945 con el nombre de Revista Mensual de la Iglesia de Taiwán. A partir de diciembre de 1969 comenzó a publicarse en chino mandarín hablado y escrito; en diciembre de 1973 se convirtió en semanario, acumulando más de tres mil trescientos números publicados.1
Era japonesa: periódicos oficiales y periódicos populares
En los primeros años de la era japonesa, el gobierno general introdujo medios de comunicación de masas, con periódicos dirigidos por japoneses como portavoz del gobierno colonial, con textos principalmente en japonés, e impuso restricciones estrictas a los taiwaneses para publicar periódicos. En ese momento había cuatro periódicos diarios que operaban de forma estable: el Diario de Taiwán en el norte, el Periódico de Taiwán en el centro, el Periódico de Tainan en el sur y el Periódico de Taiwán Oriental en el este. Este fue el comienzo de la industria periodística moderna de Taiwán.2
El periódico popular más famoso fue el Periódico del Pueblo de Taiwán. Su predecesor fue el Juventud de Taiwán, fundado en 1920 en Tokio por Lin Hsien-tang y otros miembros de la Sociedad Nueva Ciudadanía, con Tsai Pei-huo como editor y distribuidor; en 1922 cambió su nombre a Taiwán; el 4 de abril de 1923 se lanzó el Periódico del Pueblo de Taiwán como publicación quincenal en Tokio.2
La situación de este periódico ilustra bien el espacio de expresión en una colonia. En diciembre de 1923, las autoridades japonesas iniciaron arrestos contra los participantes en el movimiento de petición del Parlamento de Taiwán, conocido como el Incidente de Administración y Policía, y muchos trabajadores del Periódico del Pueblo de Taiwán fueron detenidos y condenados, suspendiendo la publicación temporalmente.2 Tras múltiples gestiones, en julio de 1927 el gobernador general Manshiro Iyesato finalmente autorizó que el Periódico del Pueblo de Taiwán se publicara en Taiwán.3
Un reportaje de la televisión pública de 2018 cita al profesor de historia de la Universidad Nacional de Taiwán Chen Tsui-lien diciendo que era «un periódico dirigido por taiwaneses», también un medio de movimientos políticos y sociales. Sus páginas mezclaban taiwanés, japonés y chino vernacular; debido a las restricciones del gobierno general, solo trasladó sus operaciones editoriales de vuelta a Taiwán cuatro años después de su lanzamiento en Tokio.4
Posguerra: prohibición de prensa y revistas de oposición
Después de la retirada de Japón en 1945, hasta finales de los años ochenta antes del levantamiento de la ley marcial, los medios de comunicación de Taiwán fueron controlados principalmente por el partido gobernante y el gobierno debido a restricciones como la prohibición de prensa. Durante la era de la ley marcial, los medios se convirtieron en herramientas de control de expresión y propaganda; los organismos de supervisión de medios de esa época se enfocaban principalmente en el contenido mediático, rara vez cuestionaban la estructura de los medios.2
Durante este período aún había revistas que criticaban la política, como China Libre, Revista de la Isla de Penglai y Revista de la Isla Hermosa, pero la mayoría fueron reprimidas por el gobierno de entonces.2
En 1987, el entonces presidente Chiang Ching-kuo anunció el levantamiento de la ley marcial. Sin embargo, Cheng Nan-jung señaló en ese momento que si solo se levantaba la prohibición de prensa pero no se modificaban las disposiciones de la Ley de Publicaciones que permitían a la Oficina de Noticias tomar medidas contra los periódicos, sería lo mismo que no levantar la prohibición.2 La prohibición de prensa se levantó formalmente el 1 de enero de 1988, coincidiendo con un período de vacaciones continuas; el gobierno no comenzó a aceptar solicitudes de nuevos periódicos hasta el 4 de enero, y el primer día ya había siete periódicos y una agencia de noticias tramitando.5
Después de la desregulación: mercantilización y monopolio
Antes de que se levantara la prohibición de prensa, había solo 29 periódicos en chino en toda Taiwán; dentro de un año de la desregulación, 98 nuevos periódicos solicitaron registro. El aumento en cantidad también trajo competencia destructiva, provocando caos mediático, y posteriormente surgieron controversias de monopolio mediático y movimientos contra el monopolio de medios.2
Hay dos puntos de inflexión institucionales. En 1999, la tercera legislatura aprobó la derogación de la Ley de Publicaciones, por lo que las publicaciones ya no necesitaban registro, y las disposiciones relacionadas se transfirieron a otras leyes.2 Después, basándose en la propuesta de «retiro de partido, gobierno y ejército de los medios», el gobierno y el partido gobernante vendieron gradualmente los medios estatales y de partido que poseían originalmente, y los medios, incluidos los tres canales principales, se privatizaron.2
Desde una perspectiva estructural, el punto clave de este período no es «había más medios», sino que «quién puede poseer medios» fue puesto sobre la mesa por primera vez. La levantamiento de la prohibición de prensa resolvió el derecho de fundación; después de la mercantilización, el problema a enfrentar fue la concentración de la propiedad.
La confianza hoy
Después de que la forma evolucionó a la era de las redes sociales, los medios de Taiwán enfrentan otro problema: la confianza.
En 2019, la Fundación de Educación para la Observación de Medios de Taiwán encuestó la evaluación del público sobre los medios de Taiwán, en una escala de 0 a 10 puntos, con un promedio de 5,58 puntos.2 En el Informe de Noticias Digitales de 2022 del Instituto de Estudios de Periodismo Reuters, la confianza general del público taiwanés en las noticias es solo del 27%, ocupando el lugar 42 entre 46 mercados encuestados, y el informe la describe como aún en el grupo más bajo de toda la encuesta.6
Cuando se ponen estos dos números en el contexto de los cuatro apartados anteriores, se ve una línea clara: desde los caracteres romanizados hasta los periódicos oficiales de la era japonesa, desde la prohibición de prensa hasta la desregulación, desde la mercantilización hasta las controversias de monopolio, cada cambio en la forma de los medios ha ido acompañado de una redistribución del poder político. Y el problema de la confianza no se resolverá automáticamente solo porque haya más plataformas.
Lecturas relacionadas:
- Medios de Taiwán y libertad de prensa — La libertad y el control de la misma historia desde diferentes ángulos
- Historia de la industria televisiva de Taiwán — La línea de la industria desde los tres canales principales hasta la televisión por cable
- Cheng Nan-jung — Figura clave en la libertad de expresión antes y después del levantamiento de la ley marcial
Referencias
- Boletín de la Iglesia de Taiwán (Wikipedia) — Barclay fundó el Boletín de la Iglesia de Taipéi el 12-07-1885, publicado en caracteres romanizados con la razón explicada en el editorial, primer periódico de Taiwán y de más larga trayectoria, publicado mensualmente, cambió de nombre en 05-1932, suspendido por orden del gobierno general en 1942 debido a la guerra, reanudado en 12-1945 como Revista Mensual de la Iglesia de Taiwán, cambió a chino mandarín hablado y escrito en 12-1969, se convirtió en semanario en 12-1973, acumulando más de 3.300 números; la entrada cita Taiwán Primero de Chuang Yung-ming y obras relacionadas de Chang Miao-chuan.↩23
- Medios de Taiwán (Wikipedia) — Los cuatro grandes diarios de la era japonesa, la fundación de Juventud de Taiwán y Periódico del Pueblo de Taiwán y el Incidente de Administración y Policía, prohibición de prensa de 1945 a 1987, levantamiento de la ley marcial en 1987, crítica de Cheng Nan-jung a la Ley de Publicaciones, derogación de la Ley de Publicaciones en 1999, retiro de partido, gobierno y ejército de los medios y privatización, movimiento contra el monopolio de medios, y la cifra de encuesta de 5,58 puntos de la Fundación de Observación de Medios de 2019. (Esta entrada escribió «levantamiento de la ley marcial en 1987 al mismo tiempo que se levantó la prohibición de prensa» «1926 Isawa Takio aprobó el traslado del Periódico del Pueblo de Taiwán a Taiwán» «2022 Reuters 28%» en tres lugares que no coinciden con fuentes primarias; este texto ya ha sido corregido usando [^4]–[^6].)↩2345678910
- Dirigir periódicos: ampliar la voz del despertar (Archivo del Instituto de Investigación de Historia de Taiwán, Academia Sinica) — «Tras múltiples gestiones, en julio de 1927 el Periódico del Pueblo de Taiwán finalmente obtuvo la autorización del gobernador general Manshiro Iyesato para publicarse en Taiwán».↩
- Periódico del Pueblo de Taiwán de la era japonesa criticando asuntos de actualidad, reedición publicada (Noticias de televisión pública, 2018-12-03) — El predecesor del Periódico del Pueblo de Taiwán fue Juventud de Taiwán y Taiwán, lanzado en abril de 1923 en Japón, autorizado para trasladar operaciones editoriales de vuelta a Taiwán en 1927; el Museo de Historia de Taiwán reedició la versión de 1923–1927 en 2018; Chen Tsui-lien en entrevista lo llamó «un periódico dirigido por taiwaneses», también un medio de movimientos políticos y sociales.↩
- La primavera va y viene nuevamente: veinte años desde el levantamiento de la prohibición de prensa (Revista Taiwán Gloriosa, 2008-01) — El levantamiento de la prohibición de prensa fue el 1 de enero de la República de China año 77 (1988), el gobierno comenzó a aceptar solicitudes de nuevos periódicos el 4 de enero, el primer día ya había 7 periódicos y una agencia de noticias tramitando; antes del levantamiento había solo 29 periódicos en chino en toda Taiwán, dentro de un año de levantamiento había 98 nuevos periódicos solicitando registro.↩
- Digital News Report 2022: Taiwán (Instituto de Estudios de Periodismo Reuters) — La confianza general en noticias de Taiwán es del 27% (−4 respecto al año anterior), ocupando el lugar 42 entre 46 mercados; el informe la describe como «remains amongst the lowest in our multi-market survey».↩