نظرة عامة في 30 ثانية: أول صحيفة في تايوان هي «تقرير كنيسة تايوان فو تشنغ» التي أسست في 12 يوليو 1885، طُبعت بالأبجدية البيضاء لتتمكن الأشخاص الذين لا يعرفون الأحرف الصينية من قراءتها. ظهرت أربع صحف يابانية كبرى وصحيفة «تايوان الشعبية» التي أسسها التايوانيون خلال فترة الحكم الياباني، ثم دخلت تايوان حقبة حظر على الصحف استمرت عقودًا بعد الحرب، وتم رفع الأحكام العرفية عام 1987، وألغي حظر الصحف في 1 يناير 1988. بعد إلغاء الحظر، أدت التسويق إلى منافسة مدمرة واحتكار مثير للجدل، بينما تظهر استطلاعات الثقة أن الأشكال تعددت لكن الثقة لم تعد.
عام 1885، صحيفة مطبوعة بالأبجدية البيضاء
في 12 يوليو 1885، أسس القس الإنجليزي من كنيسة الطائفة المشيخية باكيلي صحيفة «تقرير كنيسة تايوان فو تشنغ»، وهي أول صحيفة في تايوان وأطول صحيفة عمرًا في التاريخ التايواني.1
بدأت منذ البداية بالنشر بالأبجدية البيضاء. كتب باكيلي السبب في افتتاحيته بشكل مباشر جدًا: الأحرف الصينية صعبة التعلم، وعدد من يستطيع قراءتها قليل، لذا يجب استخدام الأبجدية البيضاء للطباعة.1 هذه الجملة توضح المشكلة الأولى في تاريخ الإعلام: يجب على أي منشور أن يحل أولًا مسألة «من يستطيع قراءته»، قبل أن يأتي دور «من يستطيع إدارته».
كانت الصحيفة تصدر شهريًا، وأعيدت تسميتها في مايو 1932 إلى «التقرير الكنسي التايواني». توقفت عام 1942 بأمر من الحاكم العام الياباني بسبب الحرب، وأعيد نشرها بعد الحرب في ديسمبر 1945 باسم «المجلة الكنسية التايوانية الشهرية». بدأت بنشر محتوى باللغة الصينية والكتابة الصينية من ديسمبر 1969، وتحولت إلى أسبوعية في ديسمبر 1973، وقد بلغ إجمالي الأعداد المنشورة أكثر من ثلاثة آلاف وثلاثمائة عدد.1
فترة الحكم الياباني: الصحف الرسمية والشعبية
في المراحل الأولى من الحكم الياباني، أدخلت حكومة الحاكم العام وسائل الإعلام الجماهيرية، حيث أسس اليابانيون الصحف كلسان حال للحكومة الاستعمارية، واستخدمت اللغة اليابانية بشكل أساسي، وفرضت قيودًا صارمة على التايوانيين في إصدار الصحف والمنشورات. كان هناك أربع صحف يومية مستقرة في ذلك الوقت: «صحيفة تايوان اليومية الجديدة» في الشمال، و«أخبار تايوان» في الوسط، و«صحيفة تايوان الجنوبية الجديدة» في الجنوب، و«صحيفة تايوان الشرقية الجديدة» في الشرق — وهذا كان بداية صناعة الصحافة الحديثة في تايوان.2
أشهر محاولة للإعلام الشعبي كانت «صحيفة تايوان الشعبية». كانت سلفها «شباب تايوان» التي أسسها لين شيان تانغ وآخرون عام 1920 في طوكيو عندما تأسست جمعية الشعب الجديد، وكان محرر الصحيفة ومسؤول النشر تساي بي هوو؛ أعيدت تسميتها عام 1922 إلى «تايوان»؛ وفي أبريل 1923 أسست «صحيفة تايوان الشعبية» نصف شهرية في طوكيو.2
كان وضع هذه الصحيفة يعكس بوضوح مساحة الحرية في التعبير في المستعمرة. في ديسمبر 1923، قامت السلطات اليابانية بحملة اعتقالات ضد المشاركين في حركة التماس برلمان تايوان، وهي حادثة عُرفت باسم حادثة الشرطة والتحذير، واعتقل العديد من موظفي «صحيفة تايوان الشعبية» وحُكم عليهم، وتوقفت الصحيفة مؤقتًا.2 بعد محاولات متعددة، وافق الحاكم العام إيزاوا توكيشيرو أخيرًا في يوليو 1927 على نشر «صحيفة تايوان الشعبية» في تايوان.3
استشهدت تقارير التلفاز العام التايواني عام 2018 برأي أستاذة التاريخ بجامعة تايوان الوطنية تشن تسوي لين: إنها «صحيفة أسسها التايوانيون بأنفسهم»، وكانت أيضًا وسيط للحركات السياسية والاجتماعية. كانت صفحاتها تخلط بين لغة تايوان واللغة اليابانية والصينية المكتوبة بالأبجدية البيضاء، وبسبب قيود الحاكم العام، استغرق الأمر أربع سنوات بعد تأسيسها في طوكيو قبل نقل مكتب التحرير إلى تايوان.4
بعد الحرب: حظر الصحف ومجلات خارج النظام
بعد انسحاب اليابان عام 1945 وحتى أواخر الثمانينيات قبل رفع الأحكام العرفية، كانت وسائل الإعلام الإخبارية في تايوان تحت سيطرة الحزب الحاكم والحكومة بسبب قيود مثل حظر الصحف. في عهد الأحكام العرفية، أصبحت الوسائط أداة للرقابة على الكلام والدعاية؛ كانت آليات مراقبة الإعلام في ذلك الوقت تركز بشكل أساسي على محتوى الوسائط، ونادرًا ما انتقدت هيكل الوسائط.2
كانت هناك مجلات تنتقد السياسة خلال هذه الفترة، مثل «الصين الحرة» و«مجلة جزيرة بينغ لاي» و«مجلة الجزيرة الجميلة»، لكن معظمها تعرضت للقمع من قبل الحكومة في ذلك الوقت.2
في عام 1987، أعلن الرئيس تشيانغ تشينغ كوو رفع الأحكام العرفية. لكن تشنغ نان رونغ أشار في ذلك الوقت إلى أنه إذا تم فقط إلغاء حظر الصحف دون تعديل البنود في قانون النشر التي تسمح لمكتب الأخبار بمعاقبة الصحف مباشرة، فإن ذلك لن يختلف عن عدم إلغاء حظر الصحف.2 تم إلغاء حظر الصحف رسميًا في 1 يناير 1988، وصادف ذلك عطلة متواصلة، لم تبدأ الحكومة في استقبال طلبات الصحف الجديدة إلا في 4 يناير، وفي اليوم الأول وحده تقدمت سبع صحف ووكالة أنباء واحدة بطلبات.5
بعد إلغاء الحظر: التسويق والاحتكار
قبل إلغاء حظر الصحف، كانت هناك 29 صحيفة صينية فقط في جميع أنحاء تايوان، وفي غضون سنة من الإلغاء تقدمت 98 صحيفة جديدة بطلبات التسجيل.5 أدى الزيادة في العدد إلى منافسة مدمرة، مما أثار فوضى إعلامية، وظهرت لاحقًا نقاشات حول احتكار الإعلام وحركات مناهضة لاحتكار الإعلام.2
هناك نقطتان مهمتان من حيث النظام. في عام 1999، وافقت الدورة الثالثة من المجلس التشريعي على إلغاء قانون النشر، ولم تعد المنشورات تحتاج إلى التسجيل، وعادت الأحكام ذات الصلة إلى قوانين أخرى.2 بعد ذلك، بناءً على مبدأ «انسحاب الحزب والحكومة والجيش من الإعلام»، بدأت الحكومة والحزب الحاكم ببيع وسائل الإعلام الحكومية والحزبية السابقة بشكل تدريجي، وتحولت الوسائط بما فيها القنوات الثلاث القديمة إلى القطاع الخاص.2
من حيث البنية، النقطة المهمة في هذه الفترة ليست «تعددت الوسائط»، بل أن مسألة «من يستطيع امتلاك الوسائط» طُرحت على الطاولة للمرة الأولى. حل إلغاء حظر الصحف مسألة حق التأسيس، لكن ما يجب مواجهته بعد التسويق هو مشكلة تركز الملكية.
الثقة الحالية
بعد تطور الشكل إلى عصر وسائل التواصل الذاتية، تواجه وسائل الإعلام التايوانية مشكلة أخرى وهي الثقة.
في عام 2019، أجرت مؤسسة تايوان لمراقبة الإعلام والتعليم استطلاعًا لآراء الجمهور حول وسائل الإعلام التايوانية، على مقياس من 0 إلى 10 نقاط، بمتوسط 5.58 نقطة.2 في تقرير «الأخبار الرقمية» لعام 2022 من معهد رويترز لدراسات الصحافة، كانت ثقة الجمهور التايواني في الأخبار بشكل عام 27% فقط، وحلت في المرتبة 42 من بين 46 سوقًا تم استطلاعها، ووصفها التقرير بأنها لا تزال من بين الأقل في الاستطلاع الشامل.6
عند وضع هذين الرقمين في السياق مع الأقسام الأربعة السابقة، يظهر خط واضح: من الأبجدية البيضاء إلى الصحف الرسمية اليابانية، من حظر الصحف إلى إلغاء الحظر، من التسويق إلى نقاشات الاحتكار، كل تغيير في شكل الوسائط ارتبط بإعادة توزيع للسلطة السياسية. والمشكلة المتعلقة بالثقة لن تُحل تلقائيًا بمجرد تعدد المنصات.
قراءات موسعة:
- وسائل الإعلام التايوانية وحرية الصحافة — نفس هذه الفترة من زوايا الحرية والرقابة
- تاريخ صناعة التلفاز التايواني — من القنوات الثلاث القديمة إلى التلفاز الكابلي
- تشنغ نان رونغ — شخصية رئيسية في حرية التعبير قبل وبعد رفع الأحكام العرفية
المراجع
- التقرير الكنسي التايواني (ويكيبيديا) — أسس باكيلي «تقرير كنيسة تايوان فو تشنغ» في 12 يوليو 1885، طُبعت بالأبجدية البيضاء مع أسباب الافتتاحية، أول صحيفة في تايوان وأطول صحيفة عمرًا، تصدر شهريًا، أعيدت تسميتها في مايو 1932، توقفت عام 1942 بأمر من الحاكم العام بسبب الحرب، أعيد نشرها في ديسمبر 1945 باسم «المجلة الكنسية التايوانية الشهرية»، بدأت بنشر محتوى باللغة الصينية من ديسمبر 1969، تحولت إلى أسبوعية في ديسمبر 1973، وبلغ إجمالي الأعداد أكثر من 3300 عدد؛ تستشهد المقالة بكتاب تشوانغ يونغ مينغ «تايوان الأول» وأعمال تشانغ مياو جوان ذات الصلة.↩23
- وسائل الإعلام التايوانية (ويكيبيديا) — الصحف اليابانية الأربع الكبرى في فترة الحكم الياباني، تأسيس «شباب تايوان» و«صحيفة تايوان الشعبية» وحادثة الشرطة والتحذير، حظر الصحف من 1945 إلى 1987، رفع الأحكام العرفية عام 1987، انتقاد تشنغ نان رونغ لقانون النشر، إلغاء قانون النشر عام 1999، انسحاب الحزب والحكومة والجيش من الإعلام والخصخصة، حركات مناهضة لاحتكار الإعلام، واستطلاع مؤسسة مراقبة الإعلام عام 2019 بنتيجة 5.58 نقطة. (تحتوي هذه المقالة على ثلاث نقاط تختلف عن المصادر الأولية: «رفع الأحكام العرفية عام 1987 وإلغاء حظر الصحف في نفس الوقت» و«وافق إيزاوا توكيشيرو على نقل «صحيفة تايوان الشعبية» إلى تايوان عام 1926» و«ثقة الإعلام 28% عام 2022» — تم استخدام المصادر [^4]–[^6] بدلًا منها.)↩2345678910
- الإعلام والتوسع في الوعي (أرشيف معهد تايوان للدراسات التاريخية بأكاديمية سينيكا) — «بعد محاولات متعددة، وافق الحاكم العام شانغ شان مان زي جين أخيرًا في يوليو 1927 على السماح بنشر «صحيفة تايوان الشعبية» في تايوان».↩
- «صحيفة تايوان الشعبية» التي انتقدت الشؤون الحالية خلال فترة الحكم الياباني تُعاد طباعتها (التلفاز العام التايواني، 3 ديسمبر 2018) — كانت سلف «صحيفة تايوان الشعبية» هي «شباب تايوان» و«تايوان»، أسست نصف شهرية في اليابان في أبريل 1923، حصلت على موافقة نقل مكتب التحرير إلى تايوان عام 1927؛ أعادت متحف تايوان الوطني طباعة نسخ 1923–1927 عام 2018؛ قالت تشن تسوي لين في مقابلة إنها «صحيفة أسسها التايوانيون بأنفسهم»، وكانت أيضًا وسيط للحركات السياسية والاجتماعية.↩
- الربيع يأتي والربيع يذهب — عشرون سنة بعد إلغاء حظر الصحف (مجلة تايوان لايت، يناير 2008) — تم إلغاء حظر الصحف في 1 يناير من السنة 77 من التقويم الجمهوري (1988)، بدأت الحكومة في استقبال طلبات الصحف الجديدة في 4 يناير، وفي اليوم الأول وحده تقدمت سبع صحف ووكالة أنباء واحدة بطلبات؛ قبل إلغاء الحظر كانت هناك 29 صحيفة صينية فقط في جميع أنحاء تايوان، وفي غضون سنة من الإلغاء تقدمت 98 صحيفة جديدة بطلبات التسجيل.↩2
- تقرير الأخبار الرقمية 2022: تايوان (معهد رويترز لدراسات الصحافة) — ثقة الجمهور التايواني في الأخبار بشكل عام 27% (انخفاض بمقدار 4 نقاط عن السنة السابقة)، احتلت المرتبة 42 من بين 46 سوقًا؛ يقول التقرير إنها «تبقى من بين الأقل في استطلاعنا الشامل متعدد الأسواق».↩