China Steel: "Kepala Besi" dan Legenda Baja Sepuluh Pembangunan Utama

Ringkasan 30 Detik

Perusahaan Baja Tiongkok (China Steel Corporation) didirikan pada 1971, merupakan permata di antara Sepuluh Pembangunan Utama Chiang Ching-kuo. Direktur Utama pertama Chao Yao-tung (kemudian menjabat Menteri Ekonomi 1981-1984 dan mendapat julukan "Kepala Besi") dengan strategi negosiasi otonomi teknologi, pada 1972 menandatangani kesepakatan kerja sama teknologi dengan McLouth Steel Amerika Serikat, dan pada 1977 menyalakan dapur tinggi pertama di Siaogang Kaohsiung. Selama 50 tahun, China Steel berkembang dari nol menjadi pabrik baja terbesar ke-22 di dunia, dengan pendapatan 360,5 miliar yuan pada 2024. ¹

Negosiasi Otonomi Teknologi: Dari Eropa ke Amerika Serikat

Awal 1970-an, saat Biro Persiapan China Steel berunding kerja sama teknologi pembuatan baja terpadu (一貫作業煉鋼), mereka pernah menghubungi beberapa pabrik baja di Eropa. Namun pihak Eropa mengajukan syarat yang melibatkan ikatan pengadaan peralatan dan pembatasan pengembangan teknologi Taiwan di masa depan. Chao Yao-tung menganggap syarat terlalu ketat, proaktif menghentikan negosiasi dengan Eropa, dan beralih mencari model kerja sama yang lebih setara dengan Amerika Serikat. ²

Kerja Sama Teknologi dengan McLouth Steel Amerika Serikat

Chao Yao-tung memutuskan meninggalkan Eropa dan mencari kerja sama dengan Amerika Serikat. Industri baja AS awalnya skeptis terhadap kemampuan industri Taiwan, menganggap sebuah ekonomi Asia Timur yang baru memulai dari kebijakan substitusi impor, sulit mengoperasikan peralatan industri rantai pasok panjang dan modal besar seperti pembuatan baja terpadu. ²

Pada momen krusial, Chao Yao-tung menunjukkan rasionalitas seorang insinyur dan kebijaksanaan seorang pengusaha. Ia tidak berbicara soal nostalgia atau politik, hanya menggunakan data-data presisi untuk membuktikan fondasi industri dan kualitas SDM Taiwan. Ia mengajukan proposal yang membuat pihak AS mau masuk: transfer teknologi dan kerja sama jangka panjang, bukan sekadar jual beli peralatan.

Pada 1972, China Steel menandatangani kesepakatan kerja sama teknologi dengan perusahaan McLouth Steel AS (pabrik baja terpadu di Michigan), dan merekrut perusahaan konsultan AS C.E. Lummus untuk dukungan desain rekayasa. Negosiasi ini tidak hanya menghemat dana besar bagi Taiwan, yang terpenting adalah memperoleh otonomi teknologi. Strategi Chao Yao-tung membuat China Steel sejak awal memiliki kemampuan menyerap, memperbaiki, dan mengembangkan teknologi secara mandiri, bukan hanya bertindak sebagai pembeli peralatan.

Asap Putih Pertama Terbit di Siaogang

Pada 1977, Kawasan Industri Siaogang Kaohsiung menyelesaikan pembangunan dapur tinggi pertama China Steel dan melakukan uji coba pembakaran, menandai pabrik baja terpadu pertama Taiwan resmi beroperasi. ¹

Namun memulai usaha penuh tantangan. China Steel awalnya menghadapi tantangan teknis tak terhitung: komposisi bahan baku harus dieksplorasi ulang, parameter operasi memerlukan penyesuaian berulang, standar kualitas produk harus mencapai tingkat internasional. Tim teknis yang dipimpin Chao Yao-tung hampir tinggal di area pabrik, memantau setiap tahap produksi 24 jam.

Yang paling sulit adalah masalah talenta. Taiwan belum pernah memiliki pengalaman pabrik baja terpadu, semua teknologi operasi harus dipelajari dari nol. China Steel mengirim ratusan insinyur ke AS untuk pelatihan, dan setelah kembali mereka melatih rekan kerja lain. Melalui praktik ini, tim teknis China Steel membangun pengalaman operasi baja terpadu khas Taiwan.

Dari Substitusi Impor ke Ekspor Devisa

Pada 1983, produk China Steel mulai diekspor massal ke Jepang. Jepang adalah salah satu negara dengan teknologi baja paling maju di dunia, kemampuan China Steel memasuki pasar Jepang menunjukkan kualitas produknya telah mencapai standar kompetitif internasional.

Lebih mengejutkan adalah harga ekspor. Berkat pengendalian biaya yang tepat, produk China Steel memiliki keunggulan kompetitif jelas di pasar internasional. Tengah 1980-an, China Steel telah menjadi basis ekspor baja penting di Asia, produk dijual ke Jepang, Korea Selatan, Asia Tenggara, dan lain-lain.

Transformasi ini bermakna besar. China Steel dari alat kebijakan "substitusi impor" berubah menjadi "mesin ekonomi ekspor devisa". Yang lebih penting, hal ini membuktikan Taiwan memiliki kemampuan bersaing dengan negara maju di bidang industri berat padat teknologi.

Kekuatan Baja di Balik Angka

Setelah 50 tahun pengembangan, skala China Steel signifikan membesar. Pada 2024 pendapatan mencapai 360,5 miliar yuan, laba bersih pasca pajak 3,875 miliar yuan (³), peringkat ke-22 produsen baja terbesar dunia, dengan kapasitas produksi tahunan sekitar 10 juta ton metrik. ⁴

Namun 2022-2023 karena permintaan baja global menurun dan Tiongkok daratan melakukan dumping baja murah massal, China Steel mengalami penurunan laba drastis atau rugi berturut-turut: laba bersih pasca pajak 2022 anjlok dari puncak 22,6 miliar yuan, 2023 rugi mencapai 6,4 miliar yuan, pertama kali rugi tahunan dalam sepuluh tahun terakhir. ³ 2024 sedikit pulih, namun laba masih jauh di bawah puncak 2021-2022.

Jalan tol Taiwan, sistem MRT, Menara 101, pembangunan Kereta Cepat, semuanya menggunakan produk China Steel dalam jumlah besar, menjadi salah satu pasar hulu domestik terpenting bagi China Steel.

China Steel juga merupakan salah satu kasus privatisasi BUMN paling sukses di Taiwan. Setelah beralih ke swasta pada 1995, sambil mempertahankan status strategis nasional, ia memperoleh kemampuan respons pasar yang lebih fleksibel. Model "ekonomi campuran" ini menjadi tolok ukur yang dipelajari negara Asia lain.

Tantangan dan Transformasi: Menuju Baja Hijau

Memasuki abad ke-21, China Steel menghadapi tantangan baru. Kelebihan kapasitas baja global, kompetisi harga murah dari Tiongkok daratan, standar lingkungan semakin ketat... semuanya menguji kemampuan adaptasi China Steel.

Tantangan terbesar berasal dari tekanan netral karbon. Industri baja adalah industri konsumsi energi tinggi dan emisi karbon tinggi, menghadapi target netral karbon 2050, China Steel harus melakukan transformasi fundamental.

Strategi respons China Steel adalah menginvestasikan teknologi baja hijau: mengembangkan teknologi pembuatan baja reduksi hidrogen, meningkatkan proporsi penggunaan baja bekas, berinvestasi pada peralatan penangkapan karbon... Pada 2024, China Steel menerima Penghargaan Daya Saing Industri Net Zero dari Yayasan Abad Ke-21, menunjukkan upayanya dalam transformasi hijau mendapat pengakuan.

Permata Paling Sukses di Antara Sepuluh Pembangunan Utama

China Steel adalah kasus operasi bisnis yang relatif sukses di antara Sepuluh Pembangunan Utama. Setelah privatisasi 1995, sambil mempertahankan fungsi pasokan baja strategis nasional, ia memiliki kemampuan respons pasar. Jalur pengembangan China Steel "lisensi teknologi - penyerapan - R&D mandiri" juga menjadi model referensi bagi banyak perusahaan manufaktur Taiwan saat memperkenalkan teknologi kemudian.

Pengurus Saat Ini

Ketua Direksi China Steel saat ini adalah Huang Chien-chih (menjabat 2024), pendahulunya adalah Weng Chao-tung (menjabat 2022-2024). ³

Referensi