30-सेकंड अवलोकन: 1982 में, लान्यू ने ताइवान भर से आने वाले निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट प्राप्त करना शुरू किया; 1996 में भंडारण स्थल भर गया, फिर भी इसने "अस्थायी भंडारण" का अंत नहीं देखा. ताओ लोग 1988 से बार-बार स्थानांतरण की मांग करते रहे, 2018 की आधिकारिक सच्चाई जांच ने भी स्थापना प्रक्रिया को फिर से मेज पर रख दिया. यह लेख किसी भी पक्ष के लिए "सुरक्षित" या "खतरनाक" का निष्कर्ष घोषित नहीं करता, बल्कि यह पूछता है: यदि एक मातृभूमि को निवासियों की जानकारी के बिना भंडारण स्थल के रूप में चुना गया था, तो क्या बाद के निगरानी आंकड़े अकेले न्याय के सवाल का जवाब दे सकते हैं?
अधिक देखें: लान्यू निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट भंडारण स्थल।
चित्र स्रोत: ताइपावर परमाणु बैकएंड संचालन विशेष वेबसाइट 〈2022年09月「蘭」嶼風光重現 情繫南島半甲子〉।1
1982, पीले ड्रम सच से पहले पहुंचे
लान्यू निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट भंडारण स्थल अचानक प्रकट होने वाली कोई अलग-थलग इमारत नहीं है। परमाणु सुरक्षा आयोग के अंग्रेजी इतिहास पृष्ठ के अनुसार, 1972 में, परमाणु ऊर्जा परिषद ने विद्वानों, परमाणु अनुसंधान संस्थानों और ताइपावर को बुलाकर परित्यक्त खदानों, उच्च भूमि, निर्जन द्वीपों और बाहरी द्वीपों का मूल्यांकन कराया; उस समय "भविष्य में समुद्र में निपटान" को अभी भी निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट निपटान तकनीक के विचारों में से एक माना जाता था। 1975 के अंत में, प्रशासनिक युआन ने निर्माण योजना को मंजूरी दी; 1978 में पहले चरण का निर्माण शुरू हुआ।2
यह इतिहास इसलिए महत्वपूर्ण नहीं है कि आज के लान्यू भंडारण स्थल को पीछे से एक ऐसी परियोजना साबित किया जाए जो शुरू से ही विफल होने के लिए अभिशप्त थी, बल्कि यह याद दिलाने के लिए: इसका जन्म परमाणु ऊर्जा के तेजी से विस्तार के युग में हुआ, जब समुद्र में निपटान को अभी तक वर्जित नहीं माना गया था। स्थल चयन के कारणों में भूगर्भीय अलगाव, कम आबादी, समुद्री परिवहन की सुविधा लिखी गई। उन्हीं शर्तों ने बाद में ताओ लोगों के इस सवाल का आधार बना: "किसे अलग किए जाने योग्य माना गया?"2
1982 में, भंडारण स्थल ने औपचारिक रूप से रेडियोधर्मी अपशिष्ट प्राप्त करना शुरू किया। परमाणु सुरक्षा आयोग के आंकड़ों के अनुसार, स्थल के अंदर 23 भंडारण खाइयां हैं, जिनकी डिजाइन क्षमता 133,728 ड्रम है। जुलाई 1990 में, प्रबंधन कार्य परमाणु ऊर्जा परिषद से ताइपावर को सौंप दिया गया।3 ताइपावर के अपने विशेष लेख के अनुसार, भंडारण स्थल 1996 में भर गया, जिसके बाद इसने नए निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट प्राप्त करना बंद कर दिया।1
"नया प्राप्त नहीं करना" आसानी से "समस्या खत्म" जैसा लग सकता है। लेकिन एक भंडारण स्थल का समय आखिरी ड्रम अंदर जाने के दिन नहीं रुकता। ड्रम अभी भी द्वीप पर हैं, खाइयों का रखरखाव अभी भी जरूरी है, भूमि पट्टे, पर्यावरण निगरानी और अंतिम निपटान स्थल का चयन अभी भी किसी की जिम्मेदारी है।
अधिक देखें: लान्यू परमाणु कचरा ड्रम निरीक्षण कार्य स्थल, जहां कर्मचारी और परमाणु कचरा ड्रम दिखाई देते हैं।
चित्र स्रोत: सार्वजनिक टेलीविजन सेवा 《हमारा द्वीप》 〈पीले डिब्बे और मैं〉 वीडियो विवरण पृष्ठ; थंबनेल वीडियो का मूल हॉटलिंक है।
ताओ लोगों ने एक सुविधा नहीं, बल्कि एक पुनर्लिखित घर देखा
ताओ लोगों के लिए, लान्यू "जनसंख्या घनत्व" से गणना की जा सकने वाली कोई खाली जमीन नहीं है। Taiwan Insight के शोध लेख के अनुसार, ताओ लोगों का जीवन समुद्र, नदियों, भूजल, खेतों और संग्रह गतिविधियों से गहराई से जुड़ा है। परमाणु कचरे से लाया गया जोखिम केवल खुराक और नियमों तक सीमित नहीं, बल्कि इसमें पारंपरिक विश्वासों और शारीरिक सुख के प्रति मनोवैज्ञानिक, सांस्कृतिक आघात भी शामिल है।4
सार्वजनिक टेलीविजन सेवा 《हमारा द्वीप》 की रिपोर्ट इस जीवन पैमाने को अधिक ठोस रूप से लिखती है: समुद्र बच्चों की नजर में पिता है, टारो के खेत मां की गोद हैं। टारो सिर्फ फसल नहीं, बल्कि दैनिक आहार और त्योहारों का हिस्सा भी है।5 यह द्वीप को रोमांटिक बनाना नहीं, बल्कि यह समझाना है कि क्यों "क्या स्थल-बाहर पर्यावरण मानक से नीचे है" और "क्या मातृभूमि परमाणु कचरे के भंडारण के लिए उपयुक्त है" समुदाय के अनुभव में कभी एक ही सवाल नहीं रहे।
फरवरी 1998 में, ताइपे में रहने वाले सैकड़ों ताओ लोग ताइपावर मुख्यालय के सामने भंडारण स्थल हटाने की मांग करने पहुंचे, विरोध "लान्यू की बुरी आत्माओं को भगाने" के नाम पर किया गया। Taiwan Insight के अनुसार, ताइपावर ने 2002 के अंत तक भंडारण स्थल हटाने का वादा किया था, लेकिन अंतिम निपटान स्थल के चयन में विफलता के कारण स्थानांतरण टल गया।4 सार्वजनिक टेलीविजन सेवा ने दर्ज किया कि 1988 से 1991 तक, लान्यू ने लगातार तीन साल 20 फरवरी को बुरी आत्माओं को भगाने के परमाणु-विरोधी कार्यक्रम आयोजित किए।5
विरोध एक अमूर्त "परमाणु-विरोधी रुख" से शुरू नहीं हुआ, बल्कि बताया जाने, छुपाए जाने, वादा किए जाने और फिर परिणाम न मिलने के अनुभवों के संचय से आया। जो लोग उस साल नहीं जानते थे कि उनकी मातृभूमि में क्या डाला जाएगा, उन्हें बाद में दशकों तक न्यूक्लाइड, भंडारण खाइयों और नियमों को सीखने में लगाने पड़े, ताकि वे देश से अपने कहे का हिसाब मांग सकें।
अधिक देखें: लान्यू परमाणु कचरा ड्रम पुनर्निरीक्षण के समाचार फुटेज।
चित्र स्रोत: सार्वजनिक टेलीविजन सेवा 2011 लान्यू परमाणु कचरा ड्रम निरीक्षण समाचार वीडियो विवरण पृष्ठ; थंबनेल वीडियो का मूल हॉटलिंक है।
एक भंडारण स्थल, "सुरक्षा" की दो भाषाएं
परमाणु सुरक्षा आयोग का भंडारण स्थल पर विवरण बहुत विशिष्ट है: अपशिष्ट पहले ठोस किया जाता है, फिर स्टील ड्रम में डाला जाता है, फिर कंक्रीट खाइयों में रखा जाता है। खाइयों में रिसाव जल संग्रह प्रणाली होती है, संग्रह के बाद इसे सांद्रक से उपचारित किया जाता है। सक्षम प्राधिकरण इस डिजाइन को बहु-अवरोधक कहता है, और बताता है कि गणतंत्र वर्ष 85 (1996) से गतिविधि शून्य-उत्सर्जन उपाय अपनाए गए।6
ताइपावर के प्रकाशित पर्यावरण निगरानी पृष्ठ के अनुसार, वार्षिक निगरानी में हवा, समुद्री जल, पेयजल, नदी जल, भूजल, कृषि-मत्स्य-पशु उत्पाद, मिट्टी और तटीय रेत शामिल हैं। ताइपावर का निष्कर्ष है कि वर्षों के पर्यावरण नमूने सभी सुरक्षित सीमा के भीतर हैं, और समानांतर निगरानी भी पृष्ठभूमि विकिरण भिन्नता सीमा के भीतर आती है।7 ये आंकड़े आधिकारिक नियामक पद्धति को समझने का अनिवार्य आधा हिस्सा हैं।
दूसरा आधा हिस्सा पाठकों को यह दिखाना है कि विवाद में "सुरक्षा" शब्द का उपयोग कैसे किया जाता है। सार्वजनिक टेलीविजन सेवा की 2012 की रिपोर्ट के अनुसार, 1982 से 1996 के बीच लान्यू ने 97,000 से अधिक परमाणु कचरा ड्रम प्राप्त किए, जो 23 खुली खाइयों में रखे गए। रिपोर्ट में यह भी कहा गया कि निरीक्षण कार्य में बड़ी मात्रा में जंग लगे और क्षतिग्रस्त ड्रम पाए गए।5 उसी रिपोर्ट में ताइपावर, परमाणु ऊर्जा परिषद और विद्वानों द्वारा सीज़ियम-137, कोबाल्ट-60 नमूनाकरण परिणामों और लागू मानकों की अलग-अलग व्याख्याएं भी प्रस्तुत की गईं। यह एक पुरानी रिपोर्ट को अंतिम निर्णय बनाना नहीं, बल्कि विवाद के मूल रूप को संरक्षित करना है: पर्यावरण डेटा का एक ही समूह, नमूनाकरण स्थान, तुलना मानकों और जोखिम समझ में अंतर के कारण, अलग-अलग सार्वजनिक अर्थ दे सकता है।
2011 के 《Taipei Times》 संपादकीय में भी मिट्टी नमूनाकरण, सीज़ियम-137, कोबाल्ट-60 और विभिन्न मानकों के विवाद का उल्लेख है, लेकिन यह स्वयं एक टिप्पणी है, मूल शोध नहीं।8 इसलिए, सख्ती से जो लिखा जा सकता है वह "लान्यू प्रदूषित साबित हो चुका है" या "लान्यू को बिल्कुल कोई समस्या नहीं है" नहीं, बल्कि यह है: संबंधित निगरानी ने सार्वजनिक विवाद पैदा किया, अधिकारियों और आलोचकों के मानकों, नमूनाकरण स्थानों और डेटा व्याख्या में असहमति है। यह लिखने का तरीका धीमा है, लेकिन पाठकों के लिए पहले से फैसला सुनाने से ज्यादा तथ्य के करीब है।
2018, देश ने आखिरकार पीछे मुड़कर पूछा "आखिर शुरुआत में कैसे तय किया गया"
1 अगस्त 2016 को, राष्ट्रपति ने सरकार की ओर से मूलनिवासी लोगों से माफी मांगी, और लान्यू में परमाणु कचरा भंडारण की निर्णय प्रक्रिया की जांच का वादा किया। प्रशासनिक युआन लान्यू परमाणु कचरा भंडारण स्थल स्थापना सच्चाई जांच समूह ने बाद में 《परमाणु कचरा लान्यू भंडारण स्थल स्थापना सच्चाई जांच रिपोर्ट》 पूरी की, जिसे मूलनिवासी मामलों की समिति ने सितंबर 2018 में प्रकाशित किया, पूरी किताब 746 पृष्ठ की है।9
इस रिपोर्ट का महत्व केवल इसकी मोटाई में नहीं, बल्कि इसमें है कि यह सवाल को "वर्तमान निगरानी मूल्य क्या है" से पीछे धकेलकर "शुरुआत में स्थापना मूल्यांकन, योजना अनुमोदन, समुदाय परामर्श, भूमि अधिग्रहण और निर्णय प्रक्रिया क्या थी" तक ले जाती है। पुस्तक की विषय-सूची इन अध्यायों को सूचीबद्ध करती है, और यह भी दर्शाती है कि रिपोर्ट को भविष्य में मूलनिवासी लोगों के साथ सुलह और समान वार्ता के संदर्भ के रूप में रखा गया है।9
Taiwan Insight की रिपोर्ट की व्याख्या के अनुसार, आधिकारिक दस्तावेज यह साबित नहीं करते कि स्थापना निर्णय ने ताओ लोगों की सूचित सहमति प्राप्त की थी। लेख विवाद को वितरण अन्याय, मान्यता अन्याय और प्रक्रियात्मक बहिष्कार के तीन आयामों में विभाजित करता है।4 दूसरे शब्दों में, सच्चाई जांच ने परमाणु कचरे को केवल एक ऐसी वस्तु नहीं बनाया जिसे इंजीनियरिंग साधनों से निपटाया जाए। इसने एक कंक्रीट खाई को फिर से जमीन, जाति और राज्य सत्ता के इतिहास से जोड़ दिया।
मुआवजे की गणना पैसे में हो सकती है, लेकिन मातृभूमि की नहीं
29 नवंबर 2019 को, Taiwan Insight के अनुसार, ताओ परमाणु-विरोधी कार्यकर्ताओं ने प्रशासनिक युआन के सामने मुआवजे को स्थानांतरण के विकल्प के रूप में स्वीकार करने से इनकार कर दिया। उन्होंने संचार मंच स्थापित करने, परमाणु कचरा निपटान और मुआवजे को कानूनी ढांचे में लाने, और धन को स्थानांतरण की ओर मोड़ने की मांग की।4 इस विकल्प को "समुदाय को मुआवजे की जरूरत नहीं" के रूप में नहीं समझा जाना चाहिए, बल्कि यह समझना चाहिए: जब एक समस्या का मूल यह है कि मातृभूमि का फैसला कौन करता है, तो रकम सहमति और स्थानांतरण का विकल्प नहीं बन सकती।
यहां एक विरोधाभास है जिससे ताइवानी समाज परिचित है, फिर भी जिसे अक्सर अलग-अलग चर्चा किया जाता है: राज्य इंजीनियरिंग भाषा में बता सकता है कि खाइयां रिसाव कैसे रोकती हैं, निगरानी आंकड़ों से बता सकता है कि पर्यावरण सीमा से नीचे कैसे है, और फीडबैक फंड से बता सकता है कि स्थानीय क्षेत्र को क्या मिला। लेकिन समुदाय शायद एक और सवाल पूछ रहा है—यह निर्णय ऐसा क्यों नहीं था जिसमें हम शुरुआत से भाग ले सकते?
इस वाक्य को ताइवान के परमाणु ऊर्जा इतिहास में वापस रखें, तो लान्यू केवल "परमाणु कचरा कहां रखा जाए" का भूगोल प्रश्न नहीं रह जाता। यह दिखाता है कि ऊर्जा हित भूमि शासन से कैसे जुड़े हैं, और यह भी कि मूलनिवासियों की सूचित सहमति नीति ब्रीफिंग के अंतिम पृष्ठ की प्रक्रिया नहीं, बल्कि यह तय करने की पूर्वशर्त है कि कोई जगह पूरे देश का जोखिम उठाने के लिए इस्तेमाल की जा सकती है या नहीं।
पीले ड्रम अभी भी हैं, समय ने किसी भी पक्ष के लिए मामला बंद नहीं किया
परमाणु सुरक्षा आयोग के दिसंबर 2024 में अपडेट किए गए अंग्रेजी नियामक पृष्ठ के अनुसार, लान्यू भंडारण स्थल अभी भी निम्न-स्तरीय रेडियोधर्मी अपशिष्ट नियंत्रण वस्तु के रूप में सूचीबद्ध है। पृष्ठ 1970 के दशक के स्थल चयन, 1982 में प्राप्ति और 1990 में ताइपावर को हस्तांतरण का इतिहास भी संरक्षित करता है।3 ताइपावर ने 2022 के विशेष लेख में बताया कि भंडारण स्थल अभी भी परमाणु बैकएंड इकाई द्वारा प्रबंधित है, और सुरक्षा रखरखाव व पारिस्थितिक पुनर्स्थापना को समानांतर कार्य के रूप में सूचीबद्ध करता है।1
ये आधिकारिक पृष्ठ स्थानांतरण समस्या के लिए कोई पूर्ण तिथि प्रदान नहीं करते। वे हमें बताते हैं कि सुविधा कैसे संचालित होती है, कैसे निगरानी की जाती है, कैसे रखरखाव किया जाता है। सच्चाई जांच रिपोर्ट और ताओ लोगों का विरोध इतिहास पूछते हैं कि मौजूदा दस्तावेजों में ताओ लोगों की सूचित सहमति प्राप्त करने का सबूत क्यों नहीं दिखता, और बाद के वादे 2002 में खत्म क्यों नहीं हुए।
लान्यू के पीले ड्रम ताइवान के इतिहास की एक वस्तु इसलिए बने, इसलिए नहीं कि वे दिखने में खास हैं, बल्कि इसलिए कि वे चालीस से अधिक वर्षों के समय को एक ठोस स्थान पर दबाते हैं: एक द्वीप, निवासियों का एक समूह, 23 खाइयां, और एक भविष्य जो अभी भी सामूहिक रूप से सहमत नहीं है। वास्तविक अंत केवल ड्रम को मानचित्र पर एक निर्देशांक से दूसरे निर्देशांक पर ले जाना नहीं होगा। इसमें उन लोगों को भी शामिल करना होगा जिन्हें कभी बाहर रखा गया था, ताकि वे अगले निर्देशांक का फैसला करने वाले बनें।
आगे पढ़ें
- प्रशासनिक युआन लान्यू परमाणु कचरा भंडारण स्थल स्थापना सच्चाई जांच रिपोर्ट
- परमाणु सुरक्षा आयोग: लान्यू भंडारण स्थल सुरक्षा नियंत्रण विवरण
- Taiwan Insight: Tao People's Fight for Environmental Justice and Subjectivity on Orchid Island
संदर्भ
- ताइपावर परमाणु बैकएंड संचालन विशेष वेबसाइट: 2022年09月「蘭」嶼風光重現 情繫南島半甲子 — ताइपावर विशेष लेख भंडारण स्थल 1982 सक्रियण, 1990 हस्तांतरण, 1996 भराव, और ताइपावर के सुरक्षा रखरखाव व पारिस्थितिक पुनर्स्थापना के आधिकारिक रुख की व्याख्या।↩23
- Nuclear Safety Commission：The Oversight of Lan-yu Storage Site — परमाणु सुरक्षा आयोग अंग्रेजी आधिकारिक इतिहास पृष्ठ, 1972 स्थल चयन मूल्यांकन, 1975 अनुमोदन, 1978 निर्माण प्रारंभ और समुद्र निपटान के प्रारंभिक निपटान विचारों में शामिल होने की व्याख्या।↩2
- Nuclear Safety Commission：The Oversight of Lan-yu Storage Site — परमाणु सुरक्षा आयोग 2024 में अपडेट की गई अंग्रेजी नियामक सामग्री, 23 खाइयों, 133,728 ड्रम डिजाइन क्षमता, 1982 प्राप्ति और 1990 ताइपावर हस्तांतरण दर्ज।↩2
- Taiwan Insight：Tao People's Fight for Environmental Justice and Subjectivity on Orchid Island — नॉटिंघम विश्वविद्यालय ताइवान अध्ययन केंद्र लेख, ताओ लोगों के पर्यावरण न्याय, 1998 विरोध, 2002 स्थानांतरण वादा और सूचित सहमति विवाद का विश्लेषण।↩234
- सार्वजनिक टेलीविजन सेवा 《हमारा द्वीप》: पीले डिब्बे और मैं — सार्वजनिक टेलीविजन रिपोर्ट 1988-1991 विरोध, परमाणु कचरा ड्रम संख्या और जंग, पर्यावरण नमूनाकरण विवाद और निवासियों के मातृभूमि जीवन अनुभव।↩23
- परमाणु सुरक्षा आयोग: लान्यू भंडारण स्थल सुरक्षा नियंत्रण विवरण — परमाणु सुरक्षा आयोग चीनी नियंत्रण पृष्ठ, पांच अवरोधक, खाई रिसाव रोकथाम, रिसाव जल उपचार और गतिविधि शून्य-उत्सर्जन उपायों की व्याख्या।↩
- ताइवान पावर कंपनी: लान्यू निम्न-स्तरीय भंडारण स्थल संचालन स्थिति-पर्यावरण निगरानी — ताइपावर पर्यावरण सूचना पृष्ठ, हवा, पानी, कृषि-मत्स्य-पशु उत्पाद, मिट्टी और तटीय रेत जैसे नमूनाकरण आइटम और आधिकारिक निगरानी निष्कर्ष सूचीबद्ध।↩
- Taipei Times: EDITORIAL: Living in a nuclear wasteland — 2011 अंग्रेजी संपादकीय, सीज़ियम-137, कोबाल्ट-60 नमूनाकरण और मानक लागू करने के सार्वजनिक विवाद का संकलन; इस लेख में इसे टिप्पणी स्रोत के रूप में रखा गया है, मूल शोध नहीं।↩
- Alilin मूलनिवासी ई-बुक सिटी: परमाणु कचरा लान्यू भंडारण स्थल स्थापना सच्चाई जांच रिपोर्ट — मूलनिवासी मामलों की समिति 2018 में प्रकाशित 746 पृष्ठ की प्राथमिक जांच रिपोर्ट पृष्ठ, स्थापना मूल्यांकन, समुदाय परामर्श, भूमि अधिग्रहण और निर्णय विश्लेषण जैसे अध्याय सूचीबद्ध।↩2