Aliados diplomáticos y relaciones internacionales de Taiwán: 12 aliados, 113 oficinas, 177 países con exención de visado
Panorama en 30 segundos: Taiwán (República de China) cuenta actualmente con 12 aliados diplomáticos, la cifra más baja entre las principales economías del mundo. Al mismo tiempo, Taiwán mantiene aproximadamente 113 oficinas en el exterior en 71 países, sus ciudadanos pueden viajar a 177 países y territorios con su pasaporte1, TSMC produce alrededor del 90 % de los chips de alta gama del planeta2, y en 2024 el Parlamento Europeo aprobó por 432:60:71 votos una resolución contra la distorsión por parte de China de la Resolución 2758 de las Naciones Unidas3. Estos tres conjuntos de cifras, puestos en paralelo, son el núcleo de este artículo.
A las 48 horas de la elección de Lai Ching-te
La noche del 13 de enero de 2024, Lai Ching-te ganó las elecciones presidenciales.
Dos días después (15 de enero), a las 11:45 de la mañana, el presidente de la República de Nauru, David Adeang, convocó una conferencia de prensa en la capital, Yaren, y anunció que «Nauru reconoce a la República Popular China como el único gobierno legal que representa a China», terminando de inmediato las relaciones diplomáticas con la República de China4.
El entonces ministro de Relaciones Exteriores, Joseph Wu, se encontraba en Guatemala en ese momento.
Según funcionarios del Ministerio de Relaciones Exteriores, su reacción fue de «gran indignación», porque se había invertido mucho esfuerzo en Nauru5. A las 14:15, el viceministro de Relaciones Exteriores, Alexey Tien-kai, convocó una conferencia de prensa en Taipéi, revelando que el nuevo gobierno de Nauru «nos pidió una cantidad exorbitante de ayuda financiera y además comparó con la otra orilla»: Nauru quería cubrir el vacío fiscal dejado por el cierre del centro de procesamiento de refugiados de Australia en su territorio (aproximadamente 2.600 millones de dólares taiwaneses al año, más de la mitad del presupuesto anual del Estado nauruano), más los costos de las obras para los Juegos de Micronesia de 20266. Tras evaluar la situación, Taiwán buscó negociar con países vecinos en un marco de cooperación, pero las negociaciones aún estaban en curso cuando China ofreció a Nauru una ayuda anual de 100 millones de dólares7. Nauru eligió la oferta más alta.
📝 Nota del curador
Taiwán ya se ha acostumbrado a perder aliados diplomáticos. Del pico de 70 países en 1969 a los 12 de 2024, en cincuenta años ha perdido en promedio más de uno por año. Pero al leer este artículo descubrirás que el número de aliados diplomáticos es solo una de las líneas de la taiwanesa —y no la más crucial.
De 70 a 12: cincuenta años de desmoronamiento
| 70 → 22 | 21 → 12 |
|---|---|
| 1969-1988 (Chiang Kai-shek, Chiang Ching-kuo) | 2016-2024 (8 años de Tsai Ing-wen) |
El número de aliados diplomáticos de la República de China no alcanzó su punto máximo en la era de Taipéi, sino en el apogeo de la Guerra Fría, pocos años después de la retirada a Taiwán desde Nankín. Los 70 países de 1969 se sostuvieron gracias al despliegue general del bloque anticomunista8.
A partir de ahí, una serie de puntos de inflexión:
- 25/10/1971 — La Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 2758. El representante de la República de China ante la ONU, Zhou Shukai, tomó la palabra voluntariamente antes de la votación y leyó la declaración de retirada: «Dado que las Naciones Unidas se encuentran actualmente envueltas en una atmósfera de irracionalidad y procedimientos inadecuados, la delegación de la República de China deja de participar en cualquier reunión de las Naciones Unidas a partir de este momento.»9 Acto seguido, la delegación abandonó la sala en fila. La resolución fue aprobada por 76 contra 35.
- 29/9/1972 — Japón rompió relaciones. Kakuei Tanaka voló a Pekín.
- 1/1/1979 — Estados Unidos rompió relaciones. La administración Carter cambió de rumbo; no fue hasta abril que el Taiwan Relations Act sirvió como remedio10.
- 1989-1996 — Período de rebote bajo la «diplomacia pragmática» de Lee Teng-hui: los aliados pasaron de 22 a 31. La pérdida más dolorosa fue Corea del Sur, el 23/8/1992: el gobierno de Roh Tae-woo exigió al personal de la embajada de la República de China abandonar el país en 24 horas, y confiscó todos los terrenos y edificios de la embajada para entregarlos a Pekín. En los recuerdos de diplomáticos retirados, esa escena se resume en una sola frase: «Confiscaron la embajada, traicionaron a los Cinco Tigres.»11
- 2008-2016 — Período de «tregua diplomática» de Ma Ying-jeou. En 8 años solo se perdió un aliado (Gambia), pero no se ganó ninguno. Esa estabilidad se pagó al precio de las relaciones entre ambas orillas.
- 2016-2024 — Los 8 años de Tsai Ing-wen registraron la pérdida de 10 aliados diplomáticos, la cifra más alta desde la ley marcial. Los detalles de cada caso, con las condiciones chinas, se desarrollan más adelante.
Las cifras son frías. Pero detrás de cada una hay una negociación, un paquete de ayuda financiera, la decisión de un presidente o un rey.
Las 10 despedidas de los 8 años de Tsai Ing-wen
Estos 10 países comparten un patrón común: un nuevo gobierno asume el poder, exige a Taiwán una ayuda financiera varias veces superior a la anterior; Taiwán no acepta, y China recoge12.
- 21/12/2016 — Santo Tomé y Príncipe
- 13/6/2017 — Panamá. El gobierno de Varela no dio ninguna advertencia previa
- 1/5/2018 — República Dominicana
- 24/5/2018 — Burkina Faso
- 21/8/2018 — El Salvador
- 16/9/2019 — Islas Salomón
- 20/9/2019 — Kiribati (2 países perdidos en 4 días, la semana más densa en la historia de rupturas diplomáticas)
- 10/12/2021 — Nicaragua (gobierno de Ortega)
- 26/3/2023 — Honduras
- 15/1/2024 — Nauru
El caso de Honduras merece una pausa. El gobierno de Castro presentó a China un plan de construcción de 6.000 millones de dólares y exigió a Taiwán 2.500 millones en ayuda financiera, duplicar la asistencia anual de 50 millones de dólares y ayudar a reestructurar una deuda de 600 millones13. Taiwán no podía igualar esa cifra.
✦ «China solo quiere colonizarnos.»
Esto lo dijo el exvicepresidente de Honduras a los medios en 2024, mirando en retrospectiva14. Según una revelación de ETtoday en abril de 2025, de la cantidad prometida por China, a fecha de 2025 solo se habían materializado 280 millones de dólares para reparación escolar y 100.000 dólares en donaciones médicas; el resto quedó en gran medida incumplido15.
Pero una vez que se rompen las relaciones diplomáticas, la reconciliación es casi imposible. El arrepentimiento no tiene vuelta atrás.
Retrato de los 12 aliados: quiénes son, por qué se quedan, si se irán
Los 12 aliados diplomáticos se distribuyen en 3 en Oceanía, 1 en África, 1 en Europa y 7 en América Latina y el Caribe16. Memorizarlos como una lista no tiene sentido. Es más útil examinar cuáles tienen historia.
La Santa Sede: el voto de 900 millones de católicos
Relaciones establecidas en 1942, durante el gobierno del Kuomintang, con 84 años de duración hasta la fecha, una de las relaciones diplomáticas más antiguas que subsisten. La Santa Sede es observadora de la ONU y el único aliado diplomático de Taiwán que no es miembro de las Naciones Unidas17.
La verdadera pista del Vaticano no está en el Ministerio de Relaciones Exteriores, sino en el nombramiento de obispos. China y el Vaticano firmaron un acuerdo provisional sobre nombramientos episcopales en 2018, renovado por última vez en 2024. Si en el futuro Pekín nombra obispos unilateralmente y el Vaticano no se opone, la relación Taiwán-Vaticano entrará en un período de prueba.
En abril de 2025 falleció el papa Francisco y el 8 de mayo fue elegido Robert Francis Prevost, el primer papa nacido en América del Norte, con el nombre de León XIV18. La línea del nuevo papa hacia China aún no se ha desplegado completamente.
El ministro de Relaciones Exteriores, Lin Chia-lung, en una entrevista con la cadena pública PTS en marzo de 2025, mencionó públicamente que «Haití y la Santa Sede» son los dos aliados que «requieren atención especial»19 —formulado con diplomacia, pero el mensaje es claro.
Paraguay: el único en Sudamérica, sostenido por 69 años de herencia del Partido Colorado
Relaciones establecidas en 1957. El único aliado diplomático de Taiwán en Sudamérica, ha sobrevivido más de sesenta años a la crisis de ruptura tras el golpe de Estado de 1989 y a la presión prolongada del mercado chino y la cooptación política; el contexto completo se detalla en [Paraguay y Taiwán].
El Partido Colorado de Paraguay ha gobernado de forma interrumpida durante más de 70 años desde 1947, y su herencia anticomunista y pro-taiwanesa es un legado estructural de la Guerra Fría. El ganador de las elecciones de 2023, Santiago Peña, era candidato del Partido Colorado; su oponente del Partido Liberal propuso revisar la política hacia Taiwán —los votantes eligieron al Partido Colorado, lo que equivalió a elegir la continuidad de las relaciones diplomáticas.
En mayo de 2024, Peña viajó personalmente a Taipéi para asistir a la toma de posesión de Lai Ching-te20. En noviembre del mismo año, el canciller paraguayo Rubén Ramírez, durante una visita a Taiwán, declaró públicamente:
✦ «No aceptamos la ruptura de relaciones con Taiwán bajo ninguna condición.»21
Pero en julio de 2025, el diputado colorado Hugo Meza visitó China y, a su regreso, presentó una propuesta para abandonar Taiwán. El consenso entre las élites de base del Partido Colorado se está resquebrajando, aunque aún no se ha volcado.
Haití: tan deteriorado que ni China quiere pescar ahí
Relaciones establecidas en 1956. El aliado con mayor riesgo entre los 12.
Tras el asesinato del expresidente Moïse en julio de 2021, Haití entró en una larga agitación de gobierno de pandillas. Puerto Príncipe se asemeja a una zona de guerra, y las elecciones prometidas para agosto de 2025 por el gobierno de transición se han pospuesto repetidamente22.
Lin Chia-lung señaló a Haití como caso de «atención especial», pero hay un detalle contraintuitivo: Haití no necesariamente se irá, en parte porque Taiwán logra retenerlo, y en parte porque China no necesariamente quiere hacerlo. Un país sin gobierno estable, sin intereses comerciales y sin valor estratégico no resulta costo-efectivo para Pekín.
Este caso revela una lógica que pocos expresan abiertamente: si un aliado diplomático se mantiene o no no depende solo de cuánto se esfuerce Taiwán, sino de si China tiene interés.
Tuvalu: el 82 % de su población está emigrando
Relaciones establecidas en 1979. Población aproximada: 10.000 habitantes. Enfrenta una crisis de desaparición por el aumento del nivel del mar: los datos del IPCC indican que su tasa de aumento del nivel del mar es el doble del promedio global, ha subido 14 cm en los últimos 30 años y podría subir 19 cm más en los próximos 3023.
En junio de 2025, Australia abrió la primera «visa climática» del mundo (un canal especial bajo el tratado Falepili Union), permitiendo a los tuvaluanos trasladarse a Australia para residencia a largo plazo. Para finales de 2025, aproximadamente 8.750 tuvaluanos habían solicitado, equivalente al 82 % de la población nacional24.
⚠️ La población de un aliado diplomático está migrando por vía política hacia un país no aliado
Tuvalu no desaparecerá mañana, ni Australia lo absorberá de un día para otro. Pero el concepto de «soberanía» se está redefiniendo en este caso. Si la mayoría de los ciudadanos de un aliado diplomático viven en otro país, usan su sistema de bienestar y pagan impuestos allí, ¿dónde queda la naturaleza de «Estado» de ese aliado?
Taiwán y Fiyi son los únicos dos países con jurisdicción sobre barcos pesqueros del Pacífico que han firmado su apoyo a la declaración de Tuvalu sobre sus límites marítimos25. Este es el respaldo de Taiwán a la tesis de que «aunque tu territorio quede sumergido bajo el mar, la soberanía marítima sigue siendo tuya».
Esuatini: el avión presidencial que no despegó en abril de 2026
Relaciones establecidas en 1968. El último aliado diplomático de Taiwán en África —en los últimos 30 años se han perdido 10 aliados africanos26. El rey Mswati III es uno de los últimos monarcas absolutos de África y viajó personalmente a Taipéi en mayo de 2024 para asistir a la toma de posesión de Lai Ching-te.
En abril de 2026, Lai Ching-te tenía programado partir el 22 de abril para visitar Esuatini, en celebración del 40.º aniversario de la coronación de Mswati III, su 58.º cumpleaños y el 58.º aniversario de la independencia del país, en una ceremonia triple.
12 horas antes de la partida, el viaje fue suspendido.
El Ministerio de Relaciones Explicó que el avión presidencial encontró la cancelación temporal de permisos de sobrevuelo por parte de algunos países en su ruta, y que el equipo de seguridad nacional decidió suspender la misión por la seguridad del jefe de Estado y de la aeronave, enviando en su lugar al ministro de Relaciones Exteriores, Lin Chia-lung, como enviado especial presidencial27. Lin Chia-lung llegó a Esuatini en la madrugada del 25 de abril: voló primero desde Taiwán a Viena, Austria, y de allí tomó un jet privado Gulfstream de Qatar Airways, entrando al continente africano evitando deliberadamente el espacio aéreo de Seychelles, Mauricio y Madagascar.
Esta ruta tortuosa dice mucho. La presión de China se ha expandido desde los propios aliados diplomáticos hasta sus vecinos: el cerco aéreo africano es un nuevo tipo de táctica que ha surgido a partir de 2024.
Por qué quedan 12
Hay tres razones estructurales; no hay una respuesta única:
1. La «batalla de traducción» de la Resolución 2758 de la ONU
El 25 de octubre de 1971, la Asamblea General de la ONU aprobó la Resolución 2758 por 76:35:17. El texto original en chino consta de un solo párrafo:
Decide: Restaurar todos los derechos de la República Popular China, reconocer a los representantes de su gobierno como los únicos representantes legítimos de China en las Naciones Unidas, y expulsar inmediatamente a los representantes de Chiang Kai-shek de los escaños que ocupan ilegalmente en las Naciones Unidas y en todos sus organismos afiliados.28
Obsérvese cuatro cosas: el texto original no menciona «Taiwán», no menciona «República de China», no autoriza el «principio de una sola China», y no prohíbe la participación de Taiwán en el sistema de la ONU.
Pero durante medio siglo, China ha traducido ese párrafo como «2758 = principio de una sola China = Taiwán es parte de China = ningún país puede establecer relaciones oficiales con Taiwán». Esta interpretación extendida comenzó a ser rebatida frontalmente en 2024.
En abril de 2024, el coordinador de China del Departamento de Estado de EE. UU., Mark Lambert (藍墨客), emitió una declaración pública con cuatro puntos[^29]:
- La Resolución 2758 no respalda, no equivale a y no refleja el consenso de ningún país sobre el «principio de una sola China» de China.
- Dicha resolución no limita la elección soberana de ningún país en sus intercambios sustantivos con Taiwán.
- Dicha resolución no constituye la posición oficial de la ONU sobre el estatus político definitivo de Taiwán.
- Dicha resolución no excluye la participación significativa de Taiwán en el sistema de la ONU y otros foros multilaterales.
El 18 de septiembre del mismo año, el subsecretario de Estado de EE. UU., Kurt Campbell, testificó ante el Comité de Relaciones Exteriores de la Cámara de Representantes señalando directamente que «China utiliza la Resolución 2758 como herramienta para perjudicar el estatus de Taiwán». El 23 de abril de 2025, Estados Unidos criticó públicamente ante el Consejo de Seguridad de la ONU el uso indebido que China hace de la Resolución 275829.
El Parlamento Europeo aprobó el 24 de octubre de 2024, por 432 votos a favor, 60 en contra y 71 abstenciones, una resolución contra la distorsión de la Resolución 2758 por parte de China, condenando la provocación militar contra Taiwán y posicionando a Taiwán como «socio clave de la UE y aliado democrático en el Indo-Pacífico»30. Ese mismo año, los parlamentos de Australia, Bélgica, Canadá, Chequia, Países Bajos y Reino Unido aprobaron mociones similares.
📝 Nota del curador
La Resolución 2758 es un párrafo escrito en 1971. En 50 años nadie lo ha modificado. Pero la forma en que ese párrafo ha sido interpretado durante 50 años se está actualizando en sentido inverso —algo raro en el derecho internacional: el texto no cambia, pero el consenso sí.
2. El arsenal de presión de China
El arsenal de China no se limita a un instrumento; opera como una combinación de cinco:
- Ingeniería de ayuda financiera: promesas de 6.000 millones de dólares a Honduras, 100 millones anuales a Nauru, proyectos de infraestructura vinculados a Islas Salomón y Kiribati. La tasa de cumplimiento de las promesas es históricamente baja (en el caso de Honduras, solo se materializaron 280 millones), pero al momento de la firma son suficientes.
- Infiltración bilateralista: opera a través de legisladores pro-chinos en países específicos (como el diputado paraguayo que propuso abandonar Taiwán tras visitar China) o contactos individuales con cancilleres (el canciller de Guatemala planeó en febrero de 2024 desarrollar comercio con Pekín manteniendo las relaciones diplomáticas).
- Bloqueo en organizaciones internacionales: usando «2758 = principio de una sola China» como base argumental, exige la exclusión de Taiwán en cada organización (el caso más emblemático es la OMS, que desde 2017 rechazó invitar a Taiwán como observador a la Asamblea Mundial de la Salud31).
- Coerción económica: tras la autorización de Lituania en 2021 para que Taiwán abriera la «Oficina Representativa Taiwanesa» (Taiwanese Representative Office, usando «taiwanesa» en lugar del habitual «de Taipéi» en Europa), China degradó inmediatamente las relaciones diplomáticas, retiró a su embajador y prohibió la importación de bienes lituanos32. El caso de Lituania se convirtió en un referente para la UE sobre cómo resistir la coerción económica china.
- Cerco aéreo: la presión sobre Seychelles, Mauricio y Madagascar para denegar permisos de sobrevuelo africanos en abril de 2026 es una versión recién aparecida.
3. La economía política de los Estados pequeños
De los 12 aliados diplomáticos, 9 tienen menos de 1 millón de habitantes. Su dependencia de la ayuda externa es alta, el riesgo climático es urgente y el poder de decisión se concentra en pocas personas. Estas son condiciones estructurales, sin juicio moral: la decisión de un presidente de Nauru puede ser el punto de inflexión que determine si un año entero de trabajo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Taiwán logra o no mantener un aliado.
Para estos países, establecer relaciones con China significa mayor ayuda financiera, un mercado más amplio y más infraestructura. Para los Estados pequeños, esta es una estrategia de supervivencia dentro del marco de la rivalidad entre grandes potencias. La reducción de aliados diplomáticos es, en esencia, una constante en la reestructuración del orden entre grandes potencias.
113 oficinas detrás de los 12 aliados
La vieja aritmética contaba aliados diplomáticos. La nueva aritmética cuenta la densidad de la red en el exterior.
A diciembre de 2025, Taiwán mantiene aproximadamente 113 oficinas en el exterior en 71 países, 2 regiones (Hong Kong y Macao) y 1 organización internacional (la OMC)33, incluyendo 12 embajadas formales (en los 12 aliados diplomáticos) y más de 100 representaciones que operan bajo los nombres de «oficina representativa» u «oficina» como puntos de presencia diplomática sustantiva.
El caso más emblemático es la relación Taiwán-Estados Unidos. Tras la ruptura de 1979, ambas partes establecieron instituciones recíprocas:
- TECRO (Oficina Representativa Económica y Cultural de Taipéi) en Washington D.C., con 12 suboficinas (Atlanta, Boston, Chicago, Denver, Honolulu, Houston, Los Ángeles, Miami, Nueva York, San Francisco, Seattle, Guam)
- AIT (Instituto Americano en Taiwán) en Taipéi
Estas instituciones no se llaman embajadas, pero sus funciones son idénticas: visados, comercio, intercambio cultural, protección consular, coordinación de ventas de armas. El modelo TECRO/AIT se convirtió después en la plantilla para las relaciones de otros países sin relaciones diplomáticas formales con Taiwán.
Dos evoluciones recientes:
- Noviembre de 2021: Lituania abrió la «Oficina Representativa Taiwanesa» (Taiwanese Representative Office) —la primera en Europa en usar «taiwanesa» (en lugar de «de Taipéi»)—, lo que China consideró un cruce de línea roja34.
- Marzo de 2020: la administración Trump de EE. UU. firmó la TAIPEI Act (Taiwan Allies International Protection and Enhancement Initiative Act, Pub.L. 116-135), autorizando al Departamento de Estado a intervenir para proteger los aliados diplomáticos de Taiwán y apoyar la incorporación de Taiwán a organizaciones internacionales que no requieran condición de Estado35.
El hecho mismo de que Estados Unidos proteja los aliados diplomáticos de Taiwán es un indicador de la profunda implicación de un país sin relaciones formales en los asuntos diplomáticos taiwaneses —tradicionalmente, los asuntos de aliados diplomáticos deberían ser gestionados por las partes que mantienen relaciones.
El pasaporte permite viajar a 177 países: otra medida del reconocimiento
Según estadísticas oficiales del Ministerio de Relaciones Exteriores del 30 de enero de 2026, el pasaporte de la República de China goza de exención de visado, visado a la llegada, visado electrónico y otras facilidades, permitiendo la entrada a 177 países y territorios en todo el mundo36.
El índice de pasaportes Henley (Henley Passport Index) de 2026 sitúa al pasaporte taiwanés en torno al puesto 33 a nivel mundial, en una posición similar a Japón y Corea del Sur.
La gran mayoría de esos 177 países no tienen relaciones diplomáticas con Taiwán. Lo que permite la libre circulación del pasaporte no son las relaciones diplomáticas, sino la confianza bilateral, los vínculos económicos, la baja tasa de criminalidad y el bajo historial de inmigración irregular. La proporción entre el número de aliados diplomáticos y los países accesibles con el pasaporte es de 12:177 —aproximadamente 1:15.
⚠️ Una paradoja
La longitud de la lista de aliados diplomáticos y la movilidad internacional real de los ciudadanos guardan una relación inversa. El aumento del número de aliados se debe en gran medida a pequeños países que aceptan establecer relaciones a cambio de ayuda financiera; el aumento de países accesibles con el pasaporte se debe a la imagen nacional, el historial de seguridad y la reciprocidad de visados. Lo segundo es más difícil que lo primero, pero también más fiable.
El escudo de silicio: 90 %, 30 %, doble filo
En 2026, TSMC produce aproximadamente el 90 % de los chips de alta gama del mundo37. Esta cifra no es lenguaje publicitario, sino el registro real de compras de NVIDIA, Apple, AMD, Qualcomm e Intel.
Esta es la base material del concepto del «escudo de silicio»: los principales países necesitan los chips de Taiwán, y eso protege más el estatus internacional de Taiwán que el compromiso sobre el papel de 12 aliados diplomáticos. Si China atacara Taiwán, la cadena de suministro global de IA, teléfonos inteligentes y automóviles se detendría en 2 meses.
Pero el escudo de silicio se está debilitando a sí mismo. TSMC está construyendo en Arizona 5 fabs + 2 plantas de encapsulado avanzado + 1 centro de I+D, con una inversión total de 165.000 millones de dólares. La primera fab ya está produciendo 4 nm en 2025 y ha comenzado a fabricar para los procesadores de IA Blackwell de NVIDIA —la primera vez que TSMC produce chips de IA de vanguardia fuera de Taiwán38. La segunda fab está prevista para producir 3 nm en 2027, y la tercera, 2 nm en 2029. Una vez completadas, aproximadamente el 30 % de los chips más avanzados del mundo se producirán en Estados Unidos39.
✦ «There was a moment when everybody started waking up to the dependence on TSMC.» (Hubo un momento en que todos empezaron a ser conscientes de la dependencia de TSMC.)
Esta es la observación de Bonnie Glaser, directora del Programa Indo-Pacífico del GMF40. También señaló que la expansión en Arizona podría «endangering Taiwan's strategic importance by damaging its silicon shield» (poner en peligro la importancia estratégica de Taiwán al dañar su escudo de silicio).
El titular de MIT Technology Review de agosto de 2025 fue directo: «Taiwan's silicon shield could be weakening» (El escudo de silicio de Taiwán podría estar debilitándose)41.
El escudo de silicio nunca fue algo que Taiwán pudiera decidir unilateralmente. Su efectividad se basa en el monopolio de que «Taiwán es el único lugar que puede fabricar a 2 nm» —una vez que ese monopolio se dispersa, la base material del escudo se reduce.
Esta es la verdadera cuestión diplomática de la era de Lai Ching-te: cómo lograr que la expansión en Arizona reduzca la dependencia de EE. UU. de Taiwán sin debilitar la voluntad política de EE. UU. de defender Taiwán. Nadie tiene una respuesta predefinida.
El riesgo real de que los aliados lleguen a cero
Muchos preguntan: si un día los 12 aliados diplomáticos se rompieran todos, ¿qué pasaría?
En el nivel dramático, quizá no pasaría nada. Taiwán y EE. UU. no tienen relaciones diplomáticas, pero las ventas de armas ascienden a miles de millones de dólares anuales; Taiwán y Japón no tienen relaciones diplomáticas, pero Japón es una de las principales fuentes de turistas. Las relaciones sustantivas no dependen del número de aliados.
Pero en el plano del derecho internacional hay cuatro riesgos reales:
- Podría surgir una tesis de disolución de la identidad estatal. La Convención de Montevideo de 1933 define cuatro requisitos para ser Estado (población, territorio, gobierno, capacidad diplomática); Taiwán cumple los tres primeros, pero el «reconocimiento continuo» es una práctica del derecho internacional. Llegar a cero activaría el debate legal sobre «¿sigue siendo Taiwán un Estado?».
- La cadena de protección consular se vería obligada a reestructurarse. El estatus legal de las 113 oficinas en el exterior depende en gran parte de mecanismos grises como «tutela de países aliados» o «tácita tolerancia por costumbre internacional». La llegada a cero obligaría a formalizar estos mecanismos grises.
- Disminuirían las esperanzas de regresar a organizaciones internacionales. El regreso a la Asamblea Mundial de la Salud, la OACI, Interpol y otros organismos depende casi exclusivamente del canal de «apoyo de aliados» en las asambleas anuales. Llegar a cero haría desaparecer esa vía por completo.
- El estatus jurídico en caso de crisis militar entre ambas orillas se convertiría en un punto de disputa. Si Taiwán es un «Estado» según el derecho internacional, si la intervención de terceros países es legal, si se aplica el DIH (derecho internacional humanitario) o el derecho de guerra civil, el trato de los prisioneros de guerra —cada punto sería debatido de nuevo.
El cuarto punto es el riesgo real. La llegada a cero de aliados diplomáticos no cambiaría nada de inmediato, pero le daría a China una herramienta argumental adicional en un posible conflicto futuro: «Taiwán ni siquiera tiene un aliado diplomático; según el derecho internacional, no es un Estado.»
Mantener 12 aliados diplomáticos hace que ese argumento no se sostenga. Por lo tanto, el valor de esos 12 países en sí mismo es limitado; su valor reside en que no son 0.
Tres cifras
12 113 177
Aliados Oficinas Países accesibles
diplomáticos en el exterior con el pasaporte12 países reconocen al gobierno de la República de China en Taiwán como «el gobierno legítimo de China».
113 oficinas representan a Taiwán en el mundo y gestionan asuntos prácticos.
177 países no reconocen a la República de China, pero dejan entrar a los ciudadanos taiwaneses.
El Parlamento Europeo aprobó por 432 votos a favor la resolución contra la distorsión de la 2758. Cuando Tsai Ing-wen dejó el cargo en mayo de 2024, los aliados eran 12; en octubre, fue invitada a visitar el Parlamento Europeo. Bonnie Glaser habló de un momento de dependencia de TSMC. Mark Lambert dijo que la 2758 no menciona a Taiwán.
Todo esto ocurre simultáneamente. No existe algo llamado «el estatus internacional de Taiwán».
Si existiera, no sería 12, ni 113, ni 177, ni el 90 % ni el 30 %.
Sería la distancia entre esas cifras.
Lecturas complementarias:
- [Defensa nacional y modernización militar de Taiwán] — Cuando los aliados se reducen a 12, la autodefensa militar es otro pilar para mantener el «no ser 0»
- [Crisis del Estrecho y desarrollo de las relaciones entre ambas orillas] — Cómo tres crisis moldearon el aislamiento diplomático y la ansiedad de seguridad de Taiwán
- [TSMC] — La base material del escudo de silicio y su vulnerabilidad estructural
- [Cho Jung-tai] — Trayectoria arancelaria EE. UU.-Taiwán 32→20→15 % en 2026 + coordinación del gabinete para la visita de Lai Ching-te a Esuatini
- [Taiwán y Esuatini] — La historia completa de 58 años, desde el establecimiento de relaciones el mismo día en 1968 hasta la visita de Lai Ching-te en 2026, del último aliado africano entre los 12
Referencias
- Bureau of Consular Affairs, Ministerio de Relaciones Exteriores — Información sobre exención de visado, visado a la llegada y visado electrónico — Versión actualizada del 30/01/2026, 177 países y territorios↩
- MIT Technology Review — Taiwan's silicon shield could be weakening — Análisis de 2025 sobre la cuota de mercado global de TSMC en procesos avanzados, aproximadamente 90 %↩
- Resolución del Parlamento Europeo RC-B10-0134/2024 — Texto original de la resolución contra la distorsión de la 2758, 24/10/2024, recuento de votos 432:60:71↩
- CNA — Cronología de las relaciones entre la República de China y Nauru — Secuencia temporal de la ruptura del 15/01/2024 y declaración de Adeang↩
- The News Lens — Ruptura sorpresiva con Nauru: Joseph Wu, muy indignado — Funcionarios del Ministerio relatan la reacción de Wu en Guatemala↩
- United Daily News — Nauru exigió a Taiwán 2.600 millones en ayuda por esto — Detalles del vacío fiscal por el cierre del centro de refugiados australiano↩
- Business Today — El presidente de Nauru pidió una cifra exorbitante; China ofreció 100 millones anuales — Fuente anónima revela la oferta china; China lo niega↩
- Wikipedia — Lista de aliados diplomáticos de la República de China — Registro histórico del pico de 70 países en 1969↩
- Story Studio — La línea de fondo de Chiang Kai-shek sobre la Resolución 2758 y la declaración de retirada de Zhou Shukai — Fuente del discurso completo de Zhou al retirarse de la ONU↩
- Wikipedia — Taiwan Relations Act — Ruptura con EE. UU. en 1979 y el Taiwan Relations Act↩
- CNA — Foto histórica: 32.º aniversario de la ruptura Taiwán-Corea del Sur — Detalles de la ruptura del 23/08/1992, evacuación en 24 horas y confiscación de la embajada↩
- CNA — Cálculo meticuloso de China: 10 movimientos en 8 años — Análisis de las 10 rupturas durante el mandato de Tsai y las condiciones chinas↩
- Liberty Times — Condiciones de ayuda económica de Honduras — El gobierno de Castro exigió 2.500 millones en ayuda y reestructuración de 600 millones de deuda↩
- Watchinese Magazine — Entrevista con el exvicepresidente de Honduras — Fuente de la cita «China solo quiere colonizarnos»↩
- ETtoday — Honduras se arrepiente de la ruptura: la ayuda china no se materializa — Revelación de abril de 2025: solo llegaron 280 millones de dólares↩
- Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de China — Aliados diplomáticos — Versión oficial actualizada el 24/04/2026, lista de 12 países y clasificación regional↩
- Wikipedia — Relaciones entre la Santa Sede y la República de China — Relaciones desde 1942, único aliado no miembro de la ONU↩
- Hakka News — El papa León XIV elegido el 08/05/2025 — Robert Francis Prevost, primer papa nacido en América del Norte↩
- PTS News — Lin Chia-lung: Haití y la Santa Sede requieren atención especial — Cita textual de la entrevista de marzo de 2025↩
- Oficina Presidencial — El presidente Lai Ching-te se reúne con el presidente paraguayo Peña — Peña visita Taiwán para la toma de posesión, mayo de 2024↩
- CNA — El canciller paraguayo visita Taiwán y reafirma las relaciones diplomáticas — Cita textual de Ramírez, 29/11/2024↩
- CommonWealth Magazine — Crisis de Haití — Situación de gobierno de pandillas tras el asesinato de Moïse en julio de 2021↩
- CommonWealth CSR — Crisis de desaparición de Tuvalu — Datos del IPCC sobre aumento del nivel del mar y la situación de Tuvalu↩
- Liberty Times — El 82 % de los tuvaluanos solicitan la visa climática — Datos de solicitudes de la visa climática australiana a finales de 2025↩
- Liberty Review — La oportunidad estratégica de la visa climática — Taiwán y Fiyi apoyan la declaración de límites marítimos de Tuvalu↩
- CommonWealth Magazine — ¿Es Esuatini el único aliado de Taiwán en África? — 10 aliados africanos perdidos en 30 años↩
- Taronews — Lin Chia-lung viaja a Esuatini como enviado especial presidencial — El sobrevuelo del avión de Lai fue bloqueado; se envió a Lin en abril de 2026↩
- Naciones Unidas — Texto original en chino de la Resolución 2758 — Texto completo de la resolución del 25/10/1971↩
- VOA — EE. UU. refuta la caracterización china de la Resolución 2758 de la ONU — Testimonio de Campbell en el Congreso, septiembre de 2024, y posición posterior de EE. UU.↩
- Comunicado de prensa del Parlamento Europeo, 21/10/2024 — Explicación oficial de la resolución contra la distorsión de la 2758↩
- Wikipedia — Taiwán y la Organización Mundial de la Salud — Historia de 8 años como observador en la AMS, 2009-2016↩
- Atlantic Council — La política de Lituania hacia China — Registro completo de la coerción económica china tras la apertura de la oficina en 2021↩
- Wikipedia — Lista de misiones en el exterior de la República de China — 113 oficinas y su distribución a diciembre de 2025↩
- Wikipedia — Relaciones Lituania-Taiwán — Proceso de apertura de la Oficina Representativa Taiwanesa, 18/11/2021↩
- Congress.gov — TAIPEI Act S.1678 — Texto original de la Pub.L. 116-135 firmada por Trump el 26/03/2020↩
- Ministerio de Relaciones Exteriores de la República de China — Información sobre exención de visado — Estadística del 30/01/2026: 177 países y territorios↩
- The Diplomat — Silicon Shield 2.0: A Taiwan Perspective — Análisis de la cuota de mercado global de TSMC en chips de alta gama↩
- Wikipedia — TSMC Arizona — Plan de expansión de 165.000 millones: 5 fabs + 2 encapsulado + 1 I+D↩
- Tom's Hardware — TSMC Arizona 3nm Schedule — Cronograma de producción de 3 nm en Arizona en 2027↩
- GMF — Bonnie Glaser en audiencia del Comité de Relaciones Exteriores del Senado — Fuente de la cita sobre el momento de dependencia de TSMC↩
- MIT Technology Review — Taiwan's silicon shield could be weakening — Argumento sobre el debilitamiento del escudo de silicio, agosto de 2025↩