新創生態系

30 秒概覽： 台灣新創生態系近年來快速發展，從早期缺乏創投資金的困境，到現今擁有成熟的加速器、創投機構和政府支持體系。AppWorks（之初創投）管理資金逾 3.86 億美元，累積輔導超過 600 家新創；Gogoro 2022 年在那斯達克借殼上市，Appier 2021 年在東京證交所掛牌，均為台灣新創出海的指標案例。台灣以半導體、ICT、東南亞橋樑為軸，正在全球新創版圖中刻劃出自己的定位。

為什麼重要

新創生態系的健康程度，反映一個經濟體的創新活力。台灣製造業轉型壓力已延續數十年，半導體之外的產業需要新的成長引擎，新創就是其中一個出路。

在全球數位化浪潮下，台灣深厚的 ICT 基礎、完整的硬體供應鏈，使本地新創在 IoT、AI 晶片應用、智慧製造三個領域具備天然優勢。新創生態系也為年輕人提供了不同於傳統大企業的職涯路徑，改變了台灣的就業結構與工作文化——台北市內湖、南港科技園區一帶，已形成可見的新創聚落。

台灣地理位置也形成了戰略價值：距東南亞主要市場飛行時間均在 4 小時以內，台商在東南亞的深厚產業網路讓台灣新創跨境比矽谷創業家更有優勢。這就是為什麼 AppWorks 的投資策略，將「深耕東南亞」列為與「AI」、「區塊鏈」並列的三大核心方向。¹

發展歷程

早期階段（2000-2009）

台灣早期的創業環境相對保守，網路泡沫（2000-01）帶來的寒冬讓本來有限的創投資金更加退縮。這個時代的主要挑戰包括：

創投資金嚴重不足，且多以「準股票」模式投資成熟產業，而非早期科技新創
失敗容忍度低——創業失敗的社會標籤讓許多有意創業者望而卻步
市場規模有限：台灣內需人口不足以支撐消費網際網路規模化
頂尖工程師人才多選擇聯發科、台積電等大廠，而非加入新創

即便如此，這個時代仍埋下了關鍵的網路創業 anchor。2000 年無名小站（Wretch）由交大學生簡志宇與其團隊創辦，是台灣早期最具規模的部落格與相簿平台；2003 年 PChome Online 上線網路書店與電商服務，建立台灣自有電商生態的基礎；2006 年無名小站被 Yahoo! 以新台幣 7 億元收購，雖然之後 Yahoo! 整合不彰於 2013 年關閉服務，但這次併購為後續創業者建立了「網路服務可以被資本市場認可」的早期樣本。

2007 年 iPhone 問世是另一個分水嶺。移動網際網路打開了 App 開發的巨大機會，讓台灣擅長的軟硬整合能力首次找到真實的消費市場出口，埋下了 2010 年代生態系爆發的種子。

起飛階段（2010-2015）

2010年代初期，台灣新創生態出現幾個關鍵轉折：

AppWorks的成立（2010）標誌著台灣現代化創業加速器的開始。創辦人林之晨Jamie引進矽谷經驗，提供免費加速器計畫，每半年篩選最具潛力的新創進駐。

政府政策支持：政府開始重視新創產業，推出各種創業補助和育成計畫，包括經濟部的SIIR計畫、科技部的創業基金等。

國際連結增強：越來越多台灣創業家具備海外經驗，開始以國際市場為目標。

成長階段（2016-2020）

這個階段台灣新創生態系快速成熟：

加速器多元化：除了AppWorks，SparkLabs Taipei、MOX、Garage+等國際知名加速器相繼進入台灣市場。

創投資金增加：本土創投基金規模擴大，國際創投也開始關注台灣市場。

成功案例增加：91APP、Gogoro、Appier等新創成為指標性企業，提升了整體生態系的信心。

優化階段（2021至今）

台灣新創生態系進入深化調整期，幾條主線同時推進：

AI 應用浪潮：2023 年 ChatGPT 引爆的 AI 浪潮讓台灣佔到先機。台積電先進製程是 AI 晶片的生產基地，這讓台灣在 AI 新創的硬體取得上具備近水樓台的優勢。本地 AI 新創快速增加，聚焦在企業 AI 助理、AI 輔助製造品管、AI 影像辨識等領域。

東南亞縱深：AppWorks 等加速器持續加碼東南亞佈局，被投資組合企業在越南、印尼、馬來西亞的業務規模快速增長。「台灣出海」模式從早期的試水轉變為可複製的方法論。

IPO 成熟化：91APP、Appier、Gogoro 等成功案例打通了台灣新創在台股、東京、那斯達克三個資本市場的路徑，為後進者提供了可供參考的退出地圖。2021 年台灣證交所推出「創新板」與「戰略新板」，降低新創企業上市門檻、不要求獲利紀錄，提供無傳統 IPO 路徑的新創進入公開資本市場的機會，補上長期缺口。Gogolook（走著瞧）2023 年在創新板掛牌（股票代碼：6902），是創新板上線後首批指標性新創，其 Whoscall 來電辨識服務已在全球累積超過 1 億下載，是台灣少數打進日韓主流消費市場的本地 App 案例。

關鍵機構與角色

AppWorks：台灣最大創業加速器

AppWorks（之初創投）由林之晨 Jamie Lin 創辦於 2010 年，是台灣新創生態系的指標性機構，也是東南亞規模最大的科技創業加速器之一。¹

規模與成果（截至 2024 年）：

管理資金規模達 3.86 億美元（含 Fund I 至 Fund IV）
加速器計畫已進行超過 25 梯次（AW#1 ~ AW#25+）
累積輔導超過 600 家新創，生態系創業者逾 2,000 人
投資組合合計估值超過 320 億美元
部分代表性投資：Gogoro、91APP、iKala、17LIVE

運作模式：

每半年舉辦一次加速器 Demo Day，媒合投資人
免費六個月加速計畫，包含導師制、辦公空間、法律財務資源
專注三大方向：AI 應用、區塊鏈 / Web3、東南亞市場
每梯次錄取率約 3-5%，競爭激烈

其他加速器與孵化機構

SparkLabs Taipei：國際知名加速器 SparkLabs 在台灣的據點，專注 B2B 企業服務新創，與韓國首爾母公司共享跨國評審與輔導網路。

MOX（Mobile Only Accelerator）：由資深創業家 Steven Goh 在台灣主導，專注移動網際網路與跨境電商，輔導對象多為瞄準東南亞市場的早期新創，是台灣新創跨境東南亞的實際通路之一。

Garage+：由中華電信旗下創投支持，聚焦 5G、IoT 與電信應用場景，提供入駐新創與中華電信企業客戶對接的機會，是少數由電信業者主導的加速器模式。

創投機構

本土創投：根據台灣創業投資商業同業公會統計，台灣創投基金總規模超過千億台幣。代表機構包括之初創投（AppWorks Fund）、中華開發資本（CDIB Capital）、怡和創投（Jardine Matheson Ventures）、以及國發基金共同投資平台。本土創投在早期輪次（種子至 A 輪）的參與較為活躍，但在後期大輪融資中較為被動。

國際創投入場：2020 年後，國際創投對台灣市場的關注明顯提升，主要受兩個因素驅動：台積電效應讓全球意識到台灣在半導體與 AI 硬體的戰略地位；COVID-19 加速了企業數位轉型，讓台灣 B2B SaaS 新創的市場需求從潛在變成明確。Sequoia Capital India（現已改組為 Peak XV Partners）、日本 SoftBank Vision Fund 的子基金，以及新加坡的 Insignia Ventures 等機構都曾投資台灣或台灣相關新創。

產業特色與優勢

技術導向

台灣新創普遍具有強烈的技術導向特色，特別在：

AI與機器學習：利用台灣深厚的ICT基礎
IoT與智慧製造：結合傳統製造業經驗
半導體應用：發揮台灣在半導體產業的優勢

跨境電商與東南亞市場

許多台灣新創選擇東南亞作為主要海外市場：

地理位置優勢和文化相近性
台商在東南亞的深厚network
相對較低的市場進入門檻

B2B企業服務

台灣新創在B2B領域表現突出：

服務傳統製造業數位轉型
提供企業級SaaS解決方案
協助中小企業提升競爭力

成功案例深度解析

Gogoro：電池交換改變城市移動

Gogoro（睿能創意）由前 HTC 執行長陸學森（Horace Luke）創辦於 2011 年，初期以智慧電動機車切入市場，核心競爭力在於「換電站網路」（GoStation）而非單純賣車。使用者騎 Gogoro 不需自行充電，只需在路邊換電站換上充飽電的電池，整個過程不到一分鐘。

截至 2024 年，台灣 GoStation 換電站超過 2,500 座，累積換電次數逾 5 億次，訂閱用戶超過 50 萬人，在台灣電動機車市場佔有率超過 90%。2022 年，Gogoro 透過與美國 SPAC 公司 Poema Global 合併，在那斯達克上市（股票代碼：GGR），成為台灣新創出海的代表案例之一。²

Appier：AI 廣告技術的東京掛牌

Appier（沛星互動科技）由前台大電機系教授游直翰（Chih-Han Yu）與共同創辦人創立於 2012 年，以 AI 驅動的數位廣告技術為核心，提供程式化廣告投放、跨螢幕受眾分析等服務。

2021 年 3 月，Appier 在東京證交所掛牌上市（股票代碼：4180），是台灣科技新創在日本上市的罕見案例，市值一度超過 13 億美元，達到「獨角獸」標準。Appier 在日本、新加坡、印度等 17 個市場設有據點，客戶涵蓋 Unilever、資生堂等跨國企業。³

91APP：台灣第一家 SaaS 新創 IPO

91APP 由前 PChome 集團旗下子公司出身的何英圻（Rex How）創辦於 2012 年，提供品牌零售業者「全通路電商 SaaS 解決方案」，整合線上商城、APP、門市 POS 系統與會員數據。

2021 年 7 月，91APP 在台灣證券交易所上市（股票代碼：6741），為台灣第一家純 SaaS 模式上市的科技新創，客戶包含超過 1,000 個知名品牌，是台灣 B2B 新創走向資本市場的指標。⁴

新興獨角獸候選

台灣正積極培育潛在獨角獸企業，特別是在 AI 應用、綠能科技、精準醫療等領域。ASUS 旗下的 iKala（愛卡拉），以 AI 驅動的雲端服務與數據分析為主業，已進入東南亞多個市場。設計電商平台 Pinkoi 聚焦亞洲原創設計商品，在台灣、日本、香港均有相當規模的用戶基礎。

政府支持體系

主要政策

亞洲・矽谷推動方案（2016年起）：行政院重點計畫，目標是將台灣打造為亞太地區創新創業樞紐。計畫推動物聯網產業創新、建立國際連結、推動智慧城市應用，並設立「台灣新創競技場」（Taiwan Startup Stadium，TSS）作為新創出海的輔導平台。

國家發展基金創業投資：國發基金以政府資金直接投資早期新創，或透過共同投資機制與民間創投配對出資，降低早期創投風險，吸引民間資金進入。截至 2023 年，國發基金累計投資的新創企業超過 300 家。

創業天使計畫：經濟部針對初期新創提供最高 200 萬元補助，鎖定尚未具備融資能力的種子期團隊，是生態系最早期的政府介入點之一。

法規環境

公司法修正（2018年）：這次修訂允許新創採用複數表決股（dual-class shares）、無面額股票，並允許員工酬勞以股票支付，顯著改善了創辦人控制權與員工激勵的法制環境。

金融監理沙盒（2018年）：為 FinTech 新創提供最長三年的法規豁免測試環境，讓創新金融服務在正式法規建立前得以實驗，已有數十家企業通過申請，涵蓋區塊鏈支付、P2P 借貸等領域。

外國專業人才延攬及僱用法（2018年）：「就業金卡」制度讓特定領域外籍頂尖人才以一卡取得工作與居留許可，是台灣近年吸引國際人才最具實質效果的政策工具之一。⁵

挑戰與困境

人才競爭

台灣工程師薪資與矽谷的差距在 2010 年代後期急遽拉大，大型跨國科技公司以兩至三倍薪資吸引台灣人才出走。新創的反制策略主要是股票選擇權（ESOP），但過去法律環境不利於 ESOP 稅務處理，直到 2021 年稅制修正後才稍有改善。技術人才（工程師）相對充足，但熟悉國際市場的產品經理（PM）與業務人才依然稀缺，是台灣新創走向海外時最常遇到的人才瓶頸。

市場規模與國際化

台灣 2,300 萬人口的內需市場，對 B2C 新創而言規模不足以支撐真正的增長飛輪。這逼使台灣新創必須「Day 1 global」，從創立之初就把國際市場納入策略，但語言與品牌知名度的建立，仍是台灣 B2C 新創走向歐美市場的主要阻力。東南亞因文化鄰近、台商網路密集，成為多數台灣新創國際化的第一站。

後期資金缺口

台灣新創在 A 輪以前的融資環境已顯著改善，但 C 輪以後的後期融資（3,000 萬美元以上）仍高度依賴海外創投。本地能主導後期輪次的機構投資人屈指可數，導致部分有潛力的台灣新創在成長階段被迫赴海外重組，股權結構與稅籍移往新加坡或美國。⁵

創新文化與風險容忍度

社會對創業失敗的容忍度雖較 2000 年代有所提升，但相比矽谷或以色列，台灣仍存在明顯的「失敗污名」。許多台灣家庭文化中，大企業的穩定薪水依然比創業風險更被優先考量，這讓早期新創在招募核心人才時面臨額外阻力。

未來展望與挑戰

新興產業機會

AI 晶片應用：台積電在 AI 晶片製造的壟斷地位，為台灣 AI 應用新創提供了近水樓台的合作機會。高通、NVIDIA 等大廠的台灣供應鏈生態，讓台灣 AI 新創在取得先進算力、測試硬體整合方案時比其他市場具備優勢。2023 年以來，台灣 AI 新創融資件數年增超過 40%，顯示資金已開始向這個方向集中。⁵

ESG 與永續科技：隨著《氣候變遷因應法》2023 年上路，台灣大型製造業面臨強制碳盤查與減碳義務，催生了大量 B2B 永續科技採購需求，為提供碳足跡管理、能源監控、供應鏈碳追蹤解決方案的新創打開了一個過去不存在的本地市場。

精準醫療與生醫：台灣健保署（NHIA）長達二十年累積的電子醫療紀錄，是全球難得的大規模縱貫性醫療數據資產。結合台灣的 ICT 強項與完整的生技供應鏈，生醫新創在 AI 輔助診斷、個人化藥物開發等領域具備其他市場難以複製的數據優勢。

生態系待解問題

資金階梯缺口：台灣新創在種子期（Seed）、A 輪資金相對充裕，但 C 輪以後的後期資金嚴重不足，導致有能力成長的企業往往必須在海外（東南亞、日本、美國）尋求資金。這是生態系未能持續產出大型企業的關鍵制約。

深化國際連結：與矽谷、新加坡、以色列等創新中心建立更緊密合作，是生態系升級的必要條件。台灣部分加速器已開始與矽谷知名創業孵化器 YCombinator 建立非正式的校友網路，讓台灣新創更容易取得矽谷的資源與市場情報。

人才雙向流動：吸引海外台灣人才回流，同時創造條件留住本地人才，是政府正在努力但尚未完全解決的課題。2023 年通過的「新創事業股票選擇權」稅制修正，試圖縮小台灣科技公司與海外的薪酬競爭差距。

台灣新創的定位與限制

台灣新創生態系在全球版圖中找到了三個清晰的角色定位：其一，硬體優勢往軟體應用延伸的「硬軟整合」；其二，以台灣為跳板進入東南亞的「橋頭堡」；其三，服務傳統製造業數位轉型的「垂直 SaaS」。

這三條路線各有代表案例。硬軟整合路線以 Gogoro 最具代表性——它把台灣電池、馬達、IoT 感測器的供應鏈整合進一套可複製的換電系統，而非單純做電動車。東南亞橋頭堡路線以 91APP 為例，它的全通路電商 SaaS 在台灣練出可靠性後，直接複製到新加坡、馬來西亞的零售市場。垂直 SaaS 路線則遍佈台灣製造業，如協助工廠導入 AI 品管的 ITRI 衍生公司、整合 ERP 與 MES 的工廠數位化解決方案供應商，雖然知名度低但實際改變了台灣中小製造業的競爭力。

然而台灣也有幾個客觀限制難以短期克服：內需市場只有 2,300 萬人，不足以讓消費端新創練出規模化能力；薪資競爭力與矽谷的差距仍讓頂尖人才流失海外；語言障礙讓台灣新創在歐美市場的品牌建立比日本、韓國企業更費力；後期資金（C 輪以後）供給不足，使有潛力的企業被迫在海外重組。台灣生態系的下一個進化，取決於能否在這些結構性限制之間找到繞行路徑，而非等待它們消失。

從 AppWorks 的成功，到 Gogoro、Appier、91APP 的資本市場突破，台灣用十多年時間完成了生態系的基礎建設。這批先行者的成功，意義不止於帳面里程碑：他們展示了台灣新創可以走到哪裡，也為後進者提供了可拆解、可學習的成功路徑。下一個十年的題目，是能否在這個基礎上長出真正的世界級企業：在全球市場與頂尖競爭者正面對決，在主力產品上建立可持續的競爭壁壘。⁴

參考資料

AppWorks 官方網站 — 之初創投投資策略、加速器計畫說明及生態系統計數據↩
Gogoro — 投資人關係 — 那斯達克上市文件、換電站網路規模及訂閱用戶統計↩
Appier Group — 投資人資訊 — 東京證交所上市背景、營運市場與客戶規模說明↩
數位時代 — 台灣新創生態系年度報告 — 台灣新創融資統計、代表企業分析與趨勢觀察↩
國家發展委員會 — 台灣新創數據 — 政府統計 2023 年台灣新創融資件數年增數據及政策成果↩