पूर्ण-समाज रक्षा लचीलापन: 98 लाख घरों तक पहुँचाई गई एक पुस्तिका

30 सेकंड अवलोकन: सितंबर 2025 में, रक्षा मंत्रालय ने नए संस्करण 《ताइवान पूर्ण-नागरिक सुरक्षा मार्गदर्शिका》 का अनावरण किया। 19 नवंबर को पहले बैच का मुद्रण और सत्यापन शुरू हुआ, चुनावी घोषणापत्र के वितरण तरीके की तर्ज पर, विभिन्न काउंटी/शहर नागरिक प्रशासन प्रणालियों के माध्यम से गाँव/मोहल्ला प्रमुखों द्वारा घर-घर वितरण, लक्ष्य 5 जनवरी 2026 से पहले पूरे ताइवान के 98 लाख से अधिक घरों तक सार्वभौमिक वितरण पूरा करना। कुल मुद्रण मात्रा लगभग 1.1 करोड़ प्रतियाँ, अंग्रेजी संस्करण भी। इसमें पहली बार स्पष्ट रूप से लिखा गया: सरकार के आत्मसमर्पण या देश की हार के बारे में कोई भी संदेश झूठा संदेश है।

एक घर-घर पहुँचने वाली पुस्तिका

17 नवंबर 2025 को, राष्ट्रीय सुरक्षा परिषद के उप महासचिव लिन फेई-फान ने मीडिया को नए संस्करण 《ताइवान पूर्ण-नागरिक सुरक्षा मार्गदर्शिका》 की वितरण योजना समझाई: पुस्तिका रक्षा मंत्रालय के पूर्ण-नागरिक रक्षा गतिशीलता एजेंसी द्वारा संकलित और मुद्रित, 19 नवंबर के आसपास पहले बैच का मुद्रण और सत्यापन शुरू, फिर स्थानीय नागरिक प्रशासन प्रणाली के माध्यम से गाँव/मोहल्ला प्रमुखों की सहायता से, चुनावी घोषणापत्र वितरित करने के समान तरीके से घर-घर वितरण।¹

लक्ष्य तिथि 5 जनवरी 2026 है, 대상 पूरे ताइवान के 98 लाख से अधिक घर, प्रत्येक घर एक प्रति। कुल मुद्रण मात्रा लगभग 1.1 करोड़ प्रतियाँ, चीनी संस्करण के अलावा अंग्रेजी संस्करण भी तैयार, जिसे विदेश मंत्रालय के माध्यम से ताइवान में विदेशी संस्थाओं से संपर्क कर ताइवान में रह रहे विदेशी नागरिकों को वितरित किया जाएगा।¹

राष्ट्रपति लाई चिंग-ते ने सितंबर 2025 के पूर्ण-समाज रक्षा लचीलापन मंच पर कहा कि रक्षा मंत्रालय ने नई पूर्ण-नागरिक रक्षा पुस्तिका "जब संकट आए: ताइवान पूर्ण-नागरिक सुरक्षा मार्गदर्शिका" जारी की है, ताकि हर घर को यह मार्गदर्शिका मिल सके।¹

समिति के पाँच स्तंभ

यह पुस्तिका किसी एक एजेंसी का प्रकाशन नहीं है, यह राष्ट्रपति कार्यालय स्तर की एक समिति के अधीन है।

26 दिसंबर 2024 को, लाई चिंग-ते ने "पूर्ण-समाज रक्षा लचीलापन समिति की दूसरी समिति बैठक" की अध्यक्षता की। उन्होंने बैठक में बताया कि समिति का लक्ष्य पाँच प्रमुख धुरियों के माध्यम से कार्य योजना तैयार करना है, जिससे रक्षा, नागरिक जीवन, आपदा रोकथाम, लोकतंत्र — चार प्रमुख लचीलापन को पूरी तरह से बढ़ाया जा सके।²

पाँच प्रमुख धुरियाँ हैं: नागरिक शक्ति प्रशिक्षण और उपयोग, रणनीतिक सामग्री सूची और आजीविका वितरण, ऊर्जा और महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचा संचालन, सामाजिक कल्याण-चिकित्सा और आश्रय सुविधा तैयारी, सूचना-संचार, परिवहन और वित्तीय नेटवर्क सुरक्षा।²

उसी दिन सुबह, राष्ट्रपति कार्यालय में पहली बार केंद्रीय मंत्रालयों द्वारा संयुक्त रूप से स्थानीय स्तर पर और नागरिक पर्यवेक्षकों की भागीदारी के साथ क्रॉस-डोमेन टेबलटॉप अभ्यास आयोजित किया गया। अभ्यास का डिजाइन "परिकल्पना युक्त, स्क्रिप्ट रहित" था, भाग लेने वाली इकाइयों ने पहले से भाषण तैयार नहीं किए, बल्कि तत्काल प्रतिक्रिया दी। दो परिदृश्य थे: उच्च-तीव्रता ग्रे-जोन कार्रवाई, और संघर्ष के कगार की स्थिति; अभ्यास का मुख्य लक्ष्य नागरिकों के दैनिक जीवन को बनाए रखना, समाज के सामान्य संचालन को सुनिश्चित करना था।²

राष्ट्रपति ने यह भी घोषणा की कि 2025 से वायु रक्षा और बचाव के लिए "वानआन" और "मिनआन" अभ्यास को पुनः एकीकृत कर "नगर लचीलापन अभ्यास" बनाया जाएगा, अंतरराष्ट्रीय अभ्यास कोड के साथ जोड़ा जाएगा, और सेना के समर्थन पर निर्भर न रहने वाले तरीके से डिजाइन किया जाएगा, ताकि नागरिक सुरक्षा और आपदा रोकथाम प्रणाली की नागरिकों की रक्षा करने की क्षमता को सत्यापित किया जा सके।²

पुस्तिका में क्या है

लिन फेई-फान ने बताया कि नया संस्करण अंतरराष्ट्रीय अनुभव, विशेष रूप से नॉर्डिक देशों की प्रथाओं का संदर्भ लेकर संकलित किया गया है, इसकी तीन विशेषताएँ हैं।¹

पहला अंतरराष्ट्रीय अनुभव के अनुरूप: सामग्री में 평时 की सामग्री तैयारी, विभिन्न परिदृश्यों में आपदा प्रतिक्रिया शामिल है, जिसमें प्राकृतिक आपदाएँ और चरम युद्धकालीन स्थितियाँ शामिल हैं; घरेलू भंडारण सुझाव प्रत्येक घर के लिए पर्याप्त भोजन, पानी और दैनिक आवश्यकताओं का भंडारण करने की वकालत करते हैं, और दैनिक उपयोग की बुनियादी सामग्री को आपातकालीन निकासी किट में रखते हैं।¹

दूसरा विभिन्न परिदृश्यों का एकीकरण: प्राकृतिक आपदाओं, भूकंप, भूस्खलन, और बैराज झील अतिप्रवाह जैसी स्थितियों से कैसे निपटें, पुस्तिका में दर्ज हैं; युद्ध जैसी चरम स्थितियों का सामना करने के लिए भी संबंधित सुरक्षा मार्गदर्शिका है।¹

तीसरा, पुस्तिका में पहली बार पूरे नागरिक समाज को स्पष्ट रूप से घोषित किया गया: युद्ध की धमकी का सामना करते हुए, ताइवान कभी आत्मसमर्पण नहीं करेगा। सरकार के आत्मसमर्पण या देश की हार के बारे में कोई भी संदेश झूठा संदेश है। उद्देश्य रक्षा जागरूकता प्रदर्शित करना है, और नागरिकों को यह समझने देना है कि दुश्मन झूठी सूचना के माध्यम से समाज को भ्रमित कर सकता है, विश्वास को नष्ट कर सकता है। पुस्तिका नागरिकों को यह भी बताती है कि सहयोगी रक्षा कार्य में कैसे भाग लें, जिसमें गृह मंत्रालय के आपदा रोकथाम प्रशिक्षण पाठ्यक्रम की जानकारी, और रिजर्व सैनिकों, वैकल्पिक सेवा की समन्वय जानकारी शामिल है।¹

नॉर्डिक देशों से क्यों सीखें

लिन फेई-फान ने ब्रीफिंग में जोर दिया कि सार्वभौमिक पुस्तिका वितरण ताइवान के लिए अनन्य नहीं है। स्वीडन, फिनलैंड दोनों नागरिकों को पूर्ण-नागरिक रक्षा पुस्तिका वितरित करते हैं, चेक गणराज्य "72 घंटे" उत्तरजीविता गाइड वितरित करने की तैयारी कर रहा है, फ्रांस भी सभी नागरिकों को युद्धक्षेत्र प्रतिक्रिया मार्गदर्शिका सहित उत्तरजीविता गाइड वितरित करने की योजना बना रहा है।¹

इस तुलना का अर्थ है: पुस्तिका अस्थायी प्रचार नहीं है, बल्कि "प्लेटाइम तैयारी" को संस्थागत बनाने की एक प्रथा है। नॉर्डिक देश इसे नागरिक सुरक्षा प्रणाली का हिस्सा मानते हैं, न कि संकट आने के बाद मुद्रित पर्चे।

एक वाक्य जो पहली बार पुस्तिका में लिखा गया

लिन फेई-फान द्वारा सूचीबद्ध तीन विशेषताओं में, तीसरा सबसे ठोस है: "सरकार के आत्मसमर्पण या देश की हार के बारे में कोई भी संदेश झूठा संदेश है।"¹

यह एक ठोस सूचना समस्या को संबोधित करता है: संघर्ष या बड़ी आपदा के दौरान, सच्ची और झूठी सूचनाएँ बड़ी मात्रा में एक साथ सामने आती हैं, जबकि समाज का विघटन अक्सर "सरकार ने हार मान ली" जैसी अफवाहों से शुरू होता है। इसे हर घर तक पहुँचने वाली पुस्तिका में लिखना, खंडन के कार्य को प्रेस विज्ञप्ति से आगे बढ़ाकर बैठक कक्ष में ले जाने के बराबर है।

पुस्तिका प्रभावी हो सकती है या नहीं, यह दो बातों पर निर्भर करता है: नागरिकों ने वास्तव में इसे खोला या नहीं, और प्लेटाइम अभ्यास साथ दे रहे हैं या नहीं। पूर्व वितरण दर पर निर्भर करता है, बाद वाला नगर लचीलापन अभ्यास पर। ये दोनों काम अकेले एक पुस्तिका पूरा नहीं कर सकती।

आगे पढ़ें:

• ग्रिड लचीलापन — महत्वपूर्ण बुनियादी ढांचे का एक और लचीलापन आयाम
• संज्ञानात्मक युद्ध — झूठी सूचना और सामाजिक विश्वास
• ताइवान रक्षा और सैन्य आधुनिकीकरण — रक्षा तैयारी का सैन्य पहलू, इस लेख के नागरिक सुरक्षा पहलू का पूरक
• अदृश्य देश — वृत्तचित्र में राष्ट्रीय पहचान और सुरक्षा चिंता

संदर्भ सामग्री