चेन चिएन-जेन: SARS स्वास्थ्य निदेशक, उपराष्ट्रपति, 31वें प्रशासनिक प्रमुख

30 सेकंड अवलोकन: चेन चिएन-जेन का जन्म 6 जून 1951 को काऊशुंग काउंटी के चिशान टाउन में हुआ।¹ जॉन हॉपकिंस विश्वविद्यालय से महामारी विज्ञान में पीएचडी, ताइवान विश्वविद्यालय के सार्वजनिक स्वास्थ्य कॉलेज में लंबे समय तक पढ़ाया। 2003 में SARS महामारी के दौरान प्रशासनिक युआन के स्वास्थ्य विभाग के निदेशक का पदभार संभाला।² 2016-2020 तक 14वें उपराष्ट्रपति रहे।¹ 31 जनवरी 2023 को 31वें प्रशासनिक प्रमुख बने,³ 20 मई 2024 को पद छोड़ा, चुओ जुंग-ताई को सौंप दिया।⁴

काऊशुंग चिशान के किसान परिवार का बेटा: महामारी विज्ञानी की शुरुआत

6 जून 1951 को चेन चिएन-जेन का जन्म काऊशुंग काउंटी के चिशान टाउन (अब काऊशुंग शहर का चिशान जिला) में हुआ।¹ ताइवान विश्वविद्यालय के प्राणीशास्त्र विभाग से स्नातक होने के बाद अमेरिका गए, जॉन हॉपकिंस विश्वविद्यालय से महामारी विज्ञान में डॉक्टरेट की उपाधि प्राप्त की, लौटने के बाद लंबे समय तक ताइवान विश्वविद्यालय के सार्वजनिक स्वास्थ्य कॉलेज में पढ़ाया।

ताइवान विश्वविद्यालय के प्राणीशास्त्र विभाग से जॉन हॉपकिंस के महामारी विज्ञान तक, 1970 के दशक के ताइवान में यह एक दुर्लभ अकादमिक संयोजन था। जॉन हॉपकिंस का सार्वजनिक स्वास्थ्य कॉलेज विश्व स्तर पर महामारी विज्ञान के शीर्ष प्रशिक्षण संस्थानों में से एक है, वहां उन्होंने जो शोध पद्धति स्थापित की (आबादी को इकाई मानकर सांख्यिकीय विश्लेषण, जोखिम कारकों और बीमारी के बीच कारण श्रृंखला को ट्रैक करना) बाद में उनके द्वारा धारण किए गए हर राजनीतिक पद पर निर्णय लेने का अंतर्निहित तर्क बनी।

उनके सबसे प्रसिद्ध शोधों में से एक है ताइवान के दक्षिण-पश्चिमी तटीय क्षेत्र में वू च्याओ बिंग (काले पैर की बीमारी) का महामारी विज्ञान सर्वेक्षण, जिसने पहली बार आर्सेनिक विषाक्तता और वू च्याओ बिंग के बीच कारण संबंध स्थापित किया। 500 से अधिक अकादमिक पत्र प्रकाशित किए, कई शीर्ष चिकित्सा पत्रिकाओं जैसे 'लैंसेट', 'न्यू इंग्लैंड जर्नल ऑफ मेडिसिन' में छपे।

वू च्याओ बिंग शोध का पद्धतिगत महत्व इस बीमारी से परे है: चेन चिएन-जेन ने जातीय समूह को इकाई मानकर महामारी विज्ञान डिजाइन का उपयोग किया, आधुनिक जीनोमिक्स उपकरणों के अभाव में, केवल पेयजल स्रोत और 발병率 के सांख्यिकीय सहसंबंध से आर्सेनिक के रोगजनक तंत्र को स्थापित किया। इस शोध प्रशिक्षण ने उन्हें बाद के सार्वजनिक स्वास्थ्य निर्णयों में हमेशा "डेटा से बोलना, अंतर्ज्ञान से अनुमान नहीं लगाना" का निर्णय ढांचा बनाए रखने दिया।

SARS अवधि में स्वास्थ्य निदेशक का पदभार: पहली बार महामारी रोधी कमान

2003 में SARS महामारी के दौरान, चेन चिएन-जेन संकट में प्रशासनिक युआन के स्वास्थ्य विभाग के निदेशक नियुक्त हुए।² यह पद (राष्ट्रीय स्वास्थ्य अनुसंधान संस्थान के निदेशक नहीं) उन्हें ताइवान के महामारी रोधी निर्णयों में सबसे आगे रखता था। SARS प्रकोप के दौरान, ताइवान ने अंततः महामारी को नियंत्रित करने में सफलता पाई, उनकी भूमिका को मान्यता मिली।

1999 से 2005 तक, उन्होंने राष्ट्रीय विज्ञान परिषद के जीवविज्ञान विभाग के निदेशक के रूप में भी कार्य किया, ताइवान के जैव चिकित्सा अनुसंधान के विकास को बढ़ावा दिया।

SARS अवधि के दौरान ताइवान के महामारी रोधी निर्णयों के दो महत्वपूर्ण मोड़ थे: एक है हेपिंग अस्पताल का सील होना (24 अप्रैल 2003), दूसरा है बाद का समग्र महामारी नियंत्रण। जब चेन चिएन-जेन ने स्वास्थ्य निदेशक का पदभार संभाला, महामारी पहले ही अस्पताल प्रणाली के अंदर फैल चुकी थी, उनका सामना शुद्ध महामारी रोकथाम की समस्या से नहीं, बल्कि यह था कि कैसे कम से कम समय में पहले से फैल रही संचरण श्रृंखला को काटा जाए।

ताइवान ने अंततः SARS को 346 पुष्ट मामलों, 73 मौतों तक सीमित रखा: अन्य प्रकोप क्षेत्रों की तुलना में यह संख्या महामारी रोधी प्रणाली के अंतिम क्षण में प्रभावी संचालन को दर्शाती है। चेन चिएन-जेन के अकादमिक प्रशिक्षण ने उन्हें समस्या को तेजी से ढांचा देने दिया: महामारी विज्ञान की मूल पद्धति है "आबादी में असामान्यता खोजो, फिर उसके संचरण मार्ग को काटो", यही उन्होंने उस अवधि में किया।

2016-2020: 14वें उपराष्ट्रपति

2016 में, चेन चिएन-जेन ने राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन का निमंत्रण स्वीकार किया, चीन गणराज्य (ताइवान) के 14वें उपराष्ट्रपति बने।¹ यह ताइवान में विद्वान पृष्ठभूमि के व्यक्ति द्वारा उपराष्ट्रपति पद संभालने का दुर्लभ मामला है।

चेन चिएन-जेन द्वारा इस निमंत्रण को स्वीकार करने का अर्थ था कि उन्होंने अपने अकादमिक करियर को अस्थायी रूप से कोष्ठक में रखकर, राजनीतिक पद से सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र में अपने दीर्घकालिक विचारों को लागू करने का चयन किया। उपराष्ट्रपति के कर्तव्यों में प्रशासनिक प्रमुख की प्रत्यक्ष कार्यकारी शक्ति नहीं होती, यह अधिक नीति पर्यवेक्षण और राजनयिक यात्राएं हैं। उन्होंने इस पद का उपयोग चिकित्सा कूटनीति और दीर्घकालिक देखभाल नीति को बढ़ावा देने में किया, ये दोनों क्षेत्र उनकी अकादमिक विशेषज्ञता हैं।

उपराष्ट्रपति कार्यकाल के दौरान, उन्होंने दीर्घकालिक देखभाल प्रणाली की स्थापना, सटीक चिकित्सा विकास आदि नीतियों के पर्यवेक्षण की जिम्मेदारी ली, और "नई दक्षिणbound नीति" में चिकित्सा सहयोग को बढ़ावा दिया। 2019 के अंत में COVID-19 महामारी फैलने के बाद, उन्होंने उपराष्ट्रपति की हैसियत से केंद्रीय महामारी कमान केंद्र की निर्णय प्रक्रिया में भाग लिया।

COVID-19 के शुरुआती चरण में ताइवान की त्वरित प्रतिक्रिया (सीमा नियंत्रण, मास्क आवंटन, पृथकवास ट्रैकिंग) को वैश्विक महामारी रोधी चर्चा में व्यापक रूप से उद्धृत किया गया। इस निर्णय प्रक्रिया में चेन चिएन-जेन की भूमिका महामारी विज्ञानी के दृष्टिकोण से वैज्ञानिक ढांचा प्रदान करना थी, न कि केवल राजनीतिक समर्थन। SARS से COVID-19 तक, महामारी रोधी में उनकी दो भागीदारियों ने एक विद्वान द्वारा राजनीतिक पद पर पेशेवर मूल्य को 지속적으로 लागू करने का मार्ग लिखा।

31वें प्रशासनिक प्रमुख: दूसरी बार मध्य शाखा में प्रवेश

31 जनवरी 2023 को, चेन चिएन-जेन 31वें प्रशासनिक प्रमुख बने (सू चेन-चांग 30वें थे)।³ 19वें नहीं, यह गलत संस्करण मीडिया रिपोर्टों में व्यापक रूप से प्रसारित हुआ, आधिकारिक रिकॉर्ड को मानक माना जाए।

उन्होंने महामारी-पश्चात विशेष बजट, आर्थिक सुधार योजना आदि नीतियों का नेतृत्व किया, विद्वान से राजनीतिक नेता बने शासन क्षमता का प्रदर्शन किया। प्रमुख का कार्यकाल संयोग से ताइवान की महामारी-पश्चात आर्थिक समायोजन अवधि में पड़ा, उनके कार्य का केंद्र महामारी अवधि के आपातकालीन उपायों को हटाना, सामान्य आर्थिक संचालन बहाल करना, और ऊर्जा संक्रमण जैसे दीर्घकालिक संरचनात्मक मुद्दों को बढ़ावा देना था।

20 मई 2024 को, चेन चिएन-जेन ने प्रशासनिक प्रमुख पद छोड़ा, चुओ जुंग-ताई को सौंप दिया।⁴

चेन चिएन-जेन के प्रशासनिक प्रमुख बनने का समय बिंदु जनवरी 2023 था, उपराष्ट्रपति पद छोड़ने के लगभग तीन साल बाद। इन तीन वर्षों में वे अकादमिक जगत में सक्रिय रहे (अकादेमिया सिनिका के शिक्षाविद गतिविधियाँ), यह अंतराल दर्शाता है कि उनकी प्रमुख नियुक्ति राजनीतिक व्यवस्था का प्रत्यक्ष विस्तार नहीं, बल्कि सत्ताधारी दल द्वारा विशिष्ट शासन छवि की आवश्यकता पड़ने पर उनकी व्यक्तिगत योग्यता की पुनः भर्ती थी।

20 मई 2024 को पद छोड़ने के बाद, चेन चिएन-जेन का आगे का रास्ता अभी पुष्टि की प्रतीक्षा में है, लेकिन ताइवान के सार्वजनिक स्वास्थ्य अकादमिक जगत में उनकी स्थिति प्रशासनिक पदों से अप्रभावित है: पांच सौ से अधिक अकादमिक पत्र और दो बार महामारी रोधी भागीदारी, ताइवान के विज्ञान प्रशासन इतिहास में उनके स्थिर निर्देशांक हैं।

प्रचलित कहावत → अधिक सटीक पाठ: चेन चिएन-जेन को अक्सर "विद्वान से राजनेता बने" के रूप में वर्णित किया जाता है, यह ढांचा सटीक है लेकिन उनके राजनीति में प्रवेश के तरीके को छिपाना आसान है: उन्होंने जो भी पद संभाला (स्वास्थ्य निदेशक, उपराष्ट्रपति, प्रशासनिक प्रमुख) सार्वजनिक स्वास्थ्य या संकट प्रबंधन के संदर्भ में बुलाया गया, सामान्य राजनीतिक पदोन्नति नहीं। वे ताइवान के राजनीतिक इतिहास में "विशेषज्ञता के कारण आवश्यक" होने के दुर्लभ मामले हैं। यह संरचना अधिकांश राजनेताओं के मार्ग से बिल्कुल अलग है।

🎙️ क्यूरेटर नोट: चेन चिएन-जेन के तीन पद, तीन अलग-अलग विशिष्टताओं की सार्वजनिक चुनौतियों से मेल खाते हैं: स्वास्थ्य निदेशक महामारी का तकनीकी उत्तरदायित्व है, उपराष्ट्रपति राजनीतिक नेतृत्व की सहायता का प्रणालीगत उत्तरदायित्व है, प्रशासनिक प्रमुख प्रशासन का समग्र राजनीतिक उत्तरदायित्व है। वे इन तीन अलग-अलग विशिष्टताओं के पदों पर खड़े हुए, ताइवान के सार्वजनिक प्रशासन इतिहास में अपवाद हैं।

वू च्याओ बिंग शोध, SARS महामारी रोध, COVID-19 निर्णय, उनका अकादमिक जीवन और राजनीतिक जीवन महामारी विज्ञान की धुरी पर सुसंगत रहे। "विद्वान राजनीति करते हैं" का आमतौर पर अर्थ होता है राजनीति में प्रवेश के बाद अकादमिक दृष्टिकोण त्याग देना; चेन चिएन-जेन का मार्ग दुर्लभ प्रतिउदाहरण है।

31वें प्रशासनिक प्रमुख की क्रम संख्या सुधार (19वें नहीं), इस लेख में बताता है कि ताइवान की लोकतांत्रिक प्रणाली में प्रशासनिक प्रमुखों की विरासत का पूरा, सत्यापन योग्य ऐतिहासिक रिकॉर्ड है, इस रिकॉर्ड की सटीकता स्वयं लोकतांत्रिक प्रणाली के सामान्य संचालन के संकेतकों में से एक है।

चेन चिएन-जेन का कैथोलिक विश्वास ताइवान के राजनीतिक जगत में उनकी विशिष्ट विशेषताओं में से एक है, लेकिन वे सार्वजनिक नीति विमर्श में हमेशा वैज्ञानिक ढांचे को मुख्य मानते हैं, विश्वास व्यक्तिगत आध्यात्मिक सहारा है न कि नीति आधार। यह सार्वजनिक-निजी विभाजन उन्हें उच्च度 धर्मनिरपेक्ष सार्वजनिक स्वास्थ्य क्षेत्र में अकादमिक विश्वसनीयता बनाए रखने देता है।

काऊशुंग चिशान के किसान परिवार के बेटे से, जॉन हॉपकिंस महामारी विज्ञान डॉक्टर से, 14वें उपराष्ट्रपति से, 31वें प्रशासनिक प्रमुख तक, चेन चिएन-जेन का जीवन "विज्ञान राजनीति में प्रभावी स्थान कैसे खोजता है" का दीर्घकालिक प्रयोग है, निष्कर्ष है: संभव है, लेकिन सही समय और सही समस्या की आवश्यकता है।

उनकी कहानी ताइवान के राजनीतिक इतिहास में एक दुर्लभ बात बताती है: एक व्यक्ति "राजनीतिक शख्सियत" में बदले बिना, लोकतांत्रिक प्रणाली के उच्चतम स्तर के पदों पर लगातार काम कर सकता है; बशर्ते वह हर पद जिस में प्रवेश करता है, उसकी अकादमिक क्षमता की आवश्यकता के संदर्भ में बुलाया गया हो।

यह मॉडल दोहराया जा सकता है या नहीं, इस पर निर्भर करता है कि ताइवान के भविष्य में "वैज्ञानिक शासन" की मांग के और अवसर हैं या नहीं। चेन चिएन-जेन का मामला न केवल एक सफल व्यक्तिगत मार्ग प्रदान करता है, बल्कि अकादमिक क्षमता का लोकतांत्रिक राजनीति में प्रभावी उपयोग कैसे हो, यह एक प्रणालीगत प्रश्न भी उठाता है।

अतिरिक्त पठन: चेन चिएन-जेन — विकिपीडिया ｜ प्रशासनिक युआन:历任院长列表

संदर्भ