Datos · Década del presupuesto
Década del presupuesto
Un libro de cuentas familiar de tres billones de dólares: cómo se reparte, quién creció, dónde cayeron los recortes
Un libro de cuentas de tres billones de dólares, sellado este año recién el catorce de agosto. Adónde fue el dinero estos diez años — esta página lo pone todo sobre la mesa.
Una suma de dinero camina un año y medio, a través de tres poderes del Estado, antes de que alguien pueda decir que de verdad se gastó.
La vida de un presupuesto: el Yuan Ejecutivo lo elabora, el Yuan Legislativo lo revisa, el presidente lo promulga, los organismos lo gastan, la auditoría cierra las cuentas
Cada año fiscal (1 de enero a 31 de diciembre) tiene un presupuesto que empieza a vivir en enero del año anterior y solo se cierra en julio del año siguiente. Siete estaciones, cada una con un plazo legal. La fila inferior de cada tarjeta muestra dónde estaba realmente el FY2026 — ahí vive la historia de los 351 días.
- 1 Elaboración
- 2 Presentación
- 3 Revisión
- 4 Promulgación / reconsideración
- 5 Ejecución
- 6 Cuentas finales
- 7 Auditoría
- 1
Elaboración
Cada organismo estima sus necesidades (概算); el Gabinete fija los techos; DGBAS compila el proyecto de presupuesto general.
Ley de Presupuesto §2, §46
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2026: el Gabinete lo aprobó el 2025-08-21
- 2
Presentación
El proyecto de ley y el plan de políticas se entregan al Yuan Legislativo.
Ley de Presupuesto §46; Constitución §59
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2026: entregado a finales de agosto de 2025
- 3
Revisión
Preguntas y respuestas en el pleno → remisión a comisiones → negociación entre bancadas → segunda y tercera lectura. Los legisladores pueden recortar, congelar o añadir resoluciones; no pueden aumentar el gasto.
Ley de Presupuesto §51
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2026: remitido el 2026-04-17, aprobado el 2026-08-14 (257 días después del plazo)
- 4
Promulgación / reconsideración
La promulgación convierte el proyecto en el presupuesto legal. Si el Gabinete considera que el resultado es inviable, puede pedir reconsideración dentro de 10 días; el Yuan Legislativo decide en 15 días, y una mayoría simple mantiene el texto original.
Ley de Presupuesto §51; Artículos Adicionales §3
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2025: la reconsideración fue rechazada el 2025-03-12
- 5
Ejecución
Las partidas se liberan mes a mes; las partidas congeladas necesitan un informe a comisión para desbloquearse; los presupuestos suplementarios (§79) y especiales (§83) existen fuera de este. Si el presupuesto llega tarde, solo se pueden gastar las partidas continuas (§54).
Ley de Presupuesto §54, §79, §83
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2026: funcionó bajo el §54 del 1 de enero al 14 de agosto
- 6
Cuentas finales
Se compila la cuenta final general y se envía al Yuan de Control (Oficina Nacional de Auditoría).
Ley de Cuentas Finales §21; Constitución §60
FY2025 / FY2026 en la realidad FY2025: el Gabinete publicó la cuenta final el 2026-04-23
- 7
Auditoría
El informe de auditoría y las cifras finales auditadas se remiten al Yuan Legislativo. Esas cifras auditadas son las que usa el §2 de esta página para el FY2016–FY2024.
Ley de Cuentas Finales §26; Constitución §105
FY2025 / FY2026 en la realidad Las cifras auditadas del FY2024 alimentan la tabla de diez años por función
Fuentes: Ley de Presupuesto §46, §51, §54, §79, §83; Ley de Cuentas Finales §21, §26; Constitución §59, §60, §105 y Artículos Adicionales §3 (todas en law.moj.gov.tw). Los plazos asumen un año fiscal que coincide con el año calendario.
El río partió con 1,9 billones, diez años después está a las puertas de los tres billones; en uno de esos años, el agua subió cuatrocientos mil millones de golpe.
El gasto legal del gobierno central creció de NT$1.98T a NT$2.99T en diez años, un aumento del 51%
Tres líneas, tres momentos del mismo dinero: lo que propuso el Yuan Ejecutivo, lo que aprobó el Yuan Legislativo y lo que realmente se gastó al cierre del año. La propuesta siempre es la línea más alta, la cuenta final siempre la más baja; la distancia entre ambas es el tema de esta página.
Gasto propuesto, legal y final, FY2016–FY2026 (NT$100M)
Data table
| Year | Propuesto | Legal | Cuentas finales |
|---|---|---|---|
| 2016 | 19,982 | 19,760 | 19,399.5 |
| 2017 | 19,980 | 19,740 | 19,273 |
| 2018 | 19,918 | 19,669 | 19,094.1 |
| 2019 | 20,220 | 19,980 | 19,558.1 |
| 2020 | 21,022 | 20,776 | 20,393.5 |
| 2021 | 21,615 | 21,359 | 20,890.7 |
| 2022 | 22,784 | 22,511 | 22,139.6 |
| 2023 | 27,191 | 26,891 | 26,277.8 |
| 2024 | 28,818 | 28,519 | 27,841.8 |
| 2025 | 31,324.7 | 29,249.7 | — |
| 2026 | 30,349.7 | 29,869.7 | — |
El salto está en el FY2023: el gasto legal pasó de NT$2.25T a NT$2.69T, un alza del 19,5% en un solo año, el mayor escalón de la década. El FY2025 muestra el otro tipo de brecha: el Yuan Ejecutivo propuso NT$3.13T, el Yuan Legislativo aprobó NT$2.92T, y la distancia entre ambas líneas es el recorte al que esta página vuelve en el §4.
Medido contra la economía, el río es más tranquilo de lo que parece. El gasto como proporción del GDP nominal se mantuvo entre 9,6% y 11,1% a lo largo de los diez años, y el ratio de deuda a más de un año cayó de 33,0% a 25,2%, frente a un techo legal del 40,6%. El presupuesto creció porque el país también creció.
El gasto se mantuvo en 9,6–11,1% del GDP; el ratio de deuda bajó de 33,0% a 25,2%
Gasto como % del GDP y ratio de deuda, FY2016–FY2026
Data table
| Year | Gasto / GDP | Ratio de deuda |
|---|---|---|
| 2016 | 11.1% | 33.0% |
| 2017 | 10.7% | 31.6% |
| 2018 | 10.4% | 30.7% |
| 2019 | 10.3% | 29.6% |
| 2020 | 10.2% | 30.0% |
| 2021 | 9.6% | 29.8% |
| 2022 | 9.7% | 29.2% |
| 2023 | 11.1% | 28.1% |
| 2024 | 10.9% | 27.0% |
| 2025 | 10.7% | 25.2% |
| 2026 | 10.6% | 26.5% |
Fuentes: comunicados de DGBAS sobre los resultados de revisión del Yuan Legislativo, cada año fiscal; comunicados del Yuan Ejecutivo sobre cuentas finales; explicación general del FY2026 de DGBAS, tabla de referencia 4 (ratio del GDP); tablas de deuda de la Administración del Tesoro Nacional. Las cuentas finales del FY2025 y del FY2026 aún no se han publicado.
Tres partes de diez van a los viejos, los niños, los enfermos, los pobres; dos partes a las escuelas y los laboratorios; dos más a las armas y la paga de los soldados.
El bienestar social ha sido la función más grande durante toda la década; la defensa alcanzó un máximo de diez años del 18,1%, a solo NT$7.8B de la educación
El gobierno clasifica cada dólar en nueve «funciones». Lee el área apilada para ver el total y cómo se engrosa cada banda; lee la pendiente para ver qué proporción subió y cuál bajó entre el FY2016 y el FY2026. Nota sobre la base: FY2016–FY2024 son cuentas finales auditadas, FY2025 es el presupuesto legal, FY2026 es la propuesta — la única serie de diez años que DGBAS publica en una sola tabla.
Gasto por función, FY2016–FY2026 (NT$100M)
- Social welfare NT$831.8B · 27.4%
- Education, science & culture NT$556.6B · 18.3%
- National defense NT$548.8B · 18.1%
- Economic development NT$427.5B · 14.1%
- General administration NT$302.5B · 10.0%
- Pensions NT$184.4B · 6.1%
- Debt service NT$106.3B · 3.5%
- Community & environment NT$26.6B · 0.9%
- Grants & other NT$50.4B · 1.7%
- Valor FY2026 · proporción
Data table
| Category | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Social welfare | 4,601 | 4,722 | 4,873 | 4,903 | 5,234 | 5,568 | 6,151 | 7,068 | 7,813 | 8,155 | 8,318 |
| Education, science & culture | 3,824 | 4,013 | 3,867 | 4,070 | 4,121 | 4,119 | 4,415 | 4,818 | 5,381 | 5,829 | 5,566 |
| National defense | 3,093 | 3,057 | 3,137 | 3,241 | 3,355 | 3,462 | 3,547 | 3,870 | 4,162 | 4,591 | 5,488 |
| Economic development | 2,667 | 2,567 | 2,331 | 2,417 | 2,501 | 2,506 | 2,553 | 4,762 | 4,341 | 4,171 | 4,275 |
| General administration | 1,797 | 1,760 | 1,851 | 1,854 | 1,908 | 1,958 | 2,046 | 2,256 | 2,383 | 2,649 | 3,025 |
| Pensions | 1,468 | 1,379 | 1,277 | 1,338 | 1,434 | 1,458 | 1,472 | 1,486 | 1,698 | 1,811 | 1,844 |
| Debt service | 1,132 | 1,018 | 1,007 | 982 | 954 | 882 | 829 | 833 | 888 | 1,063 | 1,063 |
| Community & environment | 175 | 164 | 180 | 185 | 229 | 208 | 262 | 281 | 279 | 294 | 266 |
| Grants & other | 643 | 593 | 571 | 569 | 658 | 730 | 866 | 905 | 898 | 688 | 504 |
| Total | 19,400 | 19,273 | 19,094 | 19,558 | 20,394 | 20,891 | 22,140 | 26,278 | 27,842 | 29,250 | 30,350 |
Entre las cuatro grandes funciones, educación fue la que menos creció: +46%, frente a bienestar +81%, defensa +77%, desarrollo económico +60%
Crecimiento FY2016 → FY2026 (cuentas finales auditadas → propuesta)
Data table
| Item | FY2016 → FY2026 |
|---|---|
| Social welfare | +80.8% |
| National defense | +77.4% |
| Economic development | +60.3% |
| Education, science & culture | +45.6% |
El bienestar social subió de NT$460B a NT$832B y nunca dejó el primer puesto; la idea de que el bienestar «superó» recientemente a la educación es errónea — ya iba primero en el FY2016. La defensa pasó de NT$309B a NT$549B y su proporción subió del 15,9% al 18,1%, un máximo de diez años; cayó al cuarto puesto en el FY2023–24 cuando el gasto en desarrollo económico se disparó, y volvió al tercero en el FY2025. Educación, ciencia y cultura también creció, de NT$382B a NT$557B, pero su proporción bajó del 19,7% al 18,3%, empatada con el FY2023 en el mínimo de la década; entre las cuatro grandes funciones fue la que menos creció en la década (+46% frente a bienestar +81%, defensa +77%, desarrollo económico +60%) y es la única cuya proporción cayó.
Las dos bandas planas son las pensiones y el servicio de la deuda: las pensiones pasaron de NT$147B a NT$184B, el servicio de la deuda se mantuvo cerca de NT$100B mientras las tasas de interés y la deuda pendiente bajaban ambas. Comunidad y medio ambiente, con NT$27B, es la banda más delgada del gráfico y la más fácil de perder de vista.
Fuente: DGBAS, explicación general del Presupuesto General del Gobierno Central del FY2026, tabla de referencia 6 (歷年中央政府歲入歲出淨收支概況表). La base difiere según el año como se indicó arriba; la fila del FY2026 cambiará una vez que se publique la tabla posterior a la aprobación.
Misma mesa, diez años: algunos cuencos se han duplicado de tamaño, algunos cuencos siguen siendo el mismo cuenco.
En diez años el Ministerio de Trabajo y el Ministerio de Asuntos Económicos más que se duplicaron; el Ministerio de Finanzas se redujo un 14%
El mismo dinero cortado según quién está a cargo de gastarlo. Las barras son la propuesta del FY2026 (la tabla posterior a la aprobación aún no existe), la marca oscura es el FY2016. El color solo se usa en dos organismos — Defensa y Cultura — porque son los dos a los que esta página vuelve una y otra vez.
Presupuesto por organismo supervisor: propuesta FY2026 vs legal FY2016 (NT$100M)
Data table
| Item | FY2016 | FY2026 (propuesto) | Proporción del FY2026 | Change |
|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 3,201 | 5,614 | 18.50% | +75.4% |
| Ministry of Health and Welfare | 1,987 | 3,557 | 11.72% | +79.0% |
| Ministry of Labor | 1,168 | 2,971 | 9.79% | +154.3% |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 2,253 | 2,659 | 8.76% | +18.0% |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 1,626 | 2,501 | 8.24% | +53.8% |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 1,218 | 1,722 | 5.67% | +41.4% |
| Ministry of Finance | 1,961 | 1,689 | 5.57% | -13.8% |
| Ministry of Transportation and Communications | 1,121 | 1,539 | 5.07% | +37.3% |
| Ministry of Economic Affairs | 590 | 1,480 | 4.88% | +150.9% |
| Veterans Affairs Council | 1,247 | 1,326 | 4.37% | +6.3% |
| Ministry of the Interior | 869 | 1,187 | 3.91% | +36.6% |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 467 | 794 | 2.62% | +70.1% |
| Ministry of Justice | 317 | 508 | 1.67% | +60.2% |
| Examination Yuan | 264 | 419 | 1.38% | +58.4% |
| Ministry of Foreign Affairs | 244 | 415 | 1.37% | +69.9% |
| Executive Yuan (incl. councils) Includes NDC, MAC, CIP, HAC, DGBAS, DGPA, NCC, FTC, CEC, National Palace Museum etc. | 246 | 373 | 1.23% | +51.4% |
| Ocean Affairs Council Coast Guard Admin. moved under OAC in Apr 2018 | 141 | 340 | 1.12% | +140.8% |
| Judicial Yuan | 248 | 331 | 1.09% | +33.1% |
| Ministry of Culture | 165 | 273 | 0.90% | +64.9% |
| Office of the President | 170 | 172 | 0.57% | +1.2% |
| Ministry of Digital Affairs Established Aug 2022 | — | 104 | 0.34% | — |
| Ministry of Environment EPA became a ministry in Aug 2023 | 43 | 67 | 0.22% | +55.6% |
Trabajo pasó de NT$117B a NT$297B, en su mayoría transferencias al fondo de Seguro Laboral (NT$130B solo en el FY2024). Asuntos Económicos pasó de NT$59B a NT$148B. Salud y Bienestar (+79%) y Defensa Nacional (+75%) crecieron en proporciones parecidas pero en montos muy distintos: la defensa sumó NT$241B, el mayor aumento de todos los ministerios.
El Ministerio de Cultura creció un 65%, de NT$16.5B a NT$27.3B, y sigue estando por debajo del 1% del total (0,84% → 0,90%). Finanzas es el único ministerio grande que bajó, −14%, a medida que el servicio de la deuda y su parte de las transferencias disminuían. Dos filas necesitan una nota al pie: Educación (NT$361B → NT$266B) e Interior (NT$148B → NT$119B) caen en el FY2026 porque la Ley de Asignación Fiscal enmendada reclasificó parte de sus subvenciones a los gobiernos locales — la fila de «subvenciones a los gobiernos locales» sube de NT$187B a NT$250B ese mismo año.
Con FY2016 = 100, Trabajo llegó a 254, Asuntos Económicos 251, Finanzas 86
Crecimiento en diez años por organismo, indexado FY2016 = 100
Data table
| Agency | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Ministry of National Defense | 100 | 100 | 101 | 106 | 110 | 113 | 115 | 128 | 136 | 146 | 175 |
| Ministry of Health and Welfare | 100 | 105 | 109 | 112 | 116 | 125 | 138 | 185 | 170 | 186 | 179 |
| Ministry of Labor | 100 | 106 | 112 | 112 | 130 | 141 | 155 | 171 | 246 | 251 | 254 |
| Ministry of Education Sports Admin. spun off as Ministry of Sports in FY2026; some grants reclassified after the Fiscal Allocation Act amendment | 100 | 107 | 106 | 109 | 114 | 114 | 122 | 129 | 148 | 160 | 118 |
| Grants to local governments Named 省市地方政府 in FY2016 | 100 | 100 | 100 | 103 | 108 | 116 | 121 | 132 | 142 | 115 | 154 |
| Ministry of Agriculture Council of Agriculture became a ministry in Aug 2023 | 100 | 98 | 105 | 106 | 133 | 112 | 121 | 124 | 132 | 137 | 141 |
| Ministry of Finance | 100 | 94 | 93 | 88 | 86 | 88 | 88 | 91 | 90 | 87 | 86 |
| Ministry of Transportation and Communications | 100 | 98 | 68 | 70 | 66 | 63 | 71 | 92 | 106 | 135 | 137 |
| Ministry of Economic Affairs | 100 | 90 | 90 | 88 | 91 | 90 | 97 | 363 | 308 | 186 | 251 |
| Veterans Affairs Council | 100 | 94 | 93 | 99 | 103 | 102 | 104 | 102 | 104 | 105 | 106 |
| Ministry of the Interior | 100 | 96 | 97 | 95 | 72 | 74 | 91 | 144 | 128 | 170 | 137 |
| National Science and Technology Council Ministry of Science and Technology became NSTC in Jul 2022 | 100 | 108 | 85 | 91 | 90 | 88 | 102 | 110 | 125 | 147 | 170 |
| Ministry of Justice | 100 | 99 | 100 | 106 | 112 | 110 | 117 | 127 | 137 | 141 | 160 |
| Examination Yuan | 100 | 105 | 100 | 97 | 98 | 105 | 100 | 104 | 125 | 154 | 158 |
| Ministry of Foreign Affairs | 100 | 100 | 107 | 106 | 115 | 119 | 123 | 128 | 127 | 125 | 170 |
| Ministry of Culture | 100 | 114 | 108 | 119 | 118 | 107 | 107 | 124 | 157 | 169 | 165 |
Fuente: DGBAS, 歲出機關別預算總表 (totales por organismo supervisor), FY2016–FY2026. Los organismos renombrados (Consejo de Agricultura → Ministerio de Agricultura, EPA → Ministerio de Medio Ambiente, MOST → NSTC, Guardia Costera → Consejo de Asuntos Marítimos) se tratan como una sola serie continua. FY2026 = propuesta del Yuan Ejecutivo; el recorte de NT$48B aún no está distribuido por organismo en ninguna tabla publicada.
Nueve años, la cuchilla cayó cerca del uno por ciento; en el décimo, seis puntos de un solo golpe; en el undécimo la cuchilla retrocedió a la mitad — pero el calendario ya había llegado a agosto.
El Yuan Legislativo recortó entre 1,0% y 1,25% durante nueve años, 6,6% en el FY2025, y 1,6% en el FY2026
La tasa de recorte es la señal política más clara de este conjunto de datos. Cuando la presidencia y la mayoría legislativa pertenecían al mismo partido — el KMT en el FY2016, el DPP del FY2017 al FY2024 — la línea es casi plana; bajo la mayoría KMT–TPP elegida en 2024, se dispara, luego cae pero no vuelve a la banda anterior — y la fecha de aprobación se desplaza de «diciembre del año anterior» a «agosto del año siguiente».
Proporción del gasto propuesto recortada por el Yuan Legislativo, FY2016–FY2026
Data table
| Year | Recorte % |
|---|---|
| 2016 | 1.1% |
| 2017 | 1.2% |
| 2018 | 1.3% |
| 2019 | 1.2% |
| 2020 | 1.2% |
| 2021 | 1.2% |
| 2022 | 1.2% |
| 2023 | 1.1% |
| 2024 | 1.0% |
| 2025 | 6.6% |
| 2026 | 1.6% |
Un recorte elimina el dinero para ese año; una congelación mantiene la partida pero bloquea el gasto hasta que una comisión la libera. El FY2025 tuvo ambas cosas a escala récord: NT$207.6B recortados (unos NT$100B de ellos eran el subsidio a Taipower) y unos NT$260B congelados. El Yuan Ejecutivo pidió reconsideración; el Yuan Legislativo la rechazó el 12 de marzo de 2025.
Los NT$48B del FY2026 son una quinta parte del año anterior en dinero, pero las reglas de aplicación general fueron más duras: las asignaciones especiales se recortaron un 60% y se eliminaron por completo para 20 organismos sin reasignación, los presupuestos de publicidad se recortaron un 50%, los viajes al extranjero hasta un 70%, el equipamiento militar un 2,5%. El 1,58% que se muestra aquí es NT$48B sobre los NT$3.035T propuestos; algunos informes usan 1,689% contra una base distinta.
Partidas de aplicación general, FY2025 vs FY2026
| Partida | Decisión |
|---|---|
| recortado Overseas travel, special allowances, media & policy publicity | 60% across-the-board cut ↗ |
| recortado MOEA subsidy to Taipower | ~NT$100B ↗ |
| recortado Control Yuan operating expenses | 96.5% cut ↗ |
| recortado LY own operating expenses | 46% cut ↗ |
| recortado MOC media publicity | NT$59.43M fully cut ↗ |
| Plus ~NT$260B frozen (single source: CCW) | |
| Partida | Decisión |
|---|---|
| recortado Heads' special allowances | 60% cut; fully cut for 20 agencies incl. EY, Control Yuan, Judicial Yuan; no reallocation ↗ |
| recortado Media & policy publicity | 50% cut except statutory items ↗ |
| recortado Overseas travel | Up to 70% cut ↗ |
| recortado Military equipment & facilities | 2.5% cut, MND allocates ↗ |
| congelado Premier's salary | Sep–Dec frozen (59–51 vote) ↗ |
| mantenido Drone industry & procurement | NT$63.4B fully retained ↗ |
| recortado MOC media publicity | NT$47.38M fully cut (second year running) ↗ |
Un presupuesto esperó fuera de la puerta más de trescientos días; la gente adentro contaba los días, y cada uno contaba un número distinto.
FY2026: enviado en agosto de 2025, aprobado el 14 de agosto de 2026 — tres formas de contar los días
La Ley de Presupuesto dice que el presupuesto general debe decidirse un mes antes de que comience el año fiscal. Para el FY2026, ese plazo era el 30 de noviembre de 2025. Lo que pasó entre la aprobación del Yuan Ejecutivo el 21 de agosto de 2025 y la tercera lectura el 14 de agosto de 2026 depende de quién lo cuente — así que aquí están los tres cálculos, cada uno con su autor.
Tres formas de contar «cuánto retraso»
El año del FY2026 en el Yuan Legislativo: enviado, plazo, remitido, aprobado
Arriba: el calendario y seis hitos. Abajo: tres formas de contar «cuánto retraso», todas medidas hacia atrás desde la fecha de aprobación
Data table
| Date | Event |
|---|---|
| 2025-08-21 | Aprobado por el Gabinete |
| 2025-08-31 | Entregado al Yuan Legislativo |
| 2025-11-30 | Plazo de la Ley de Presupuesto §51 |
| 2026-01-01 | Inicio del año fiscal |
| 2026-04-17 | Remitido a comisión |
| 2026-08-14 | Aprobado |
| 2025-08-28 → 2026-08-14 | President Lai Ching-te：351 días（"the budget was delayed 351 days"） |
| 2025-11-21 → 2026-08-14 | Speaker Han Kuo-yu：266 días（"after 266 days the review is finally done"） |
| 2026-04-21 → 2026-08-14 | KMT's Chang Ya-ping：115 días（"only 115 days of substantive review after committee referral"） |
Cronología, FY2025 y FY2026
- 2024-01-13Legislative election: DPP loses majority; KMT + TPP hold the floor
- 2025-01-21FY2025 budget passed: NT$207.6B cut (6.6%, record), ~NT$260B frozen ↗
- 2025-03-12LY rejects EY's reconsideration requests on the budget and the Fiscal Allocation Act ↗
- 2025-07-26Mass recall wave 1: all 24 KMT recall votes fail ↗
- 2025-08-21Cabinet approves FY2026 budget: NT$3.035T spending, NT$2.862T revenue ↗
- 2025-08-23Mass recall wave 2: all 7 fail ↗
- 2025-08-29FY2025 supplementary budget NT$81.9B passed ↗
- 2025-08-31FY2026 budget delivered to the LY (some sources say Aug 29) ↗
- 2025-09-30Premier, DGBAS and MOF report to the LY plenary on the budget ↗
- 2025-11-30Statutory deadline (one month before the fiscal year) passes; the bill is still not in committee ↗
- 2025-12-15Premier Cho Jung-tai declines to countersign the amended Fiscal Allocation Act under Constitution Art. 37, a first in ROC history; grounds include NT$264.6B more borrowing for FY2026 and a borrowing ratio of 17.1% (above the 15% statutory cap) ↗
- 2025-12-27Still stalled before New Year: opposition cites missing pay-raise budgets; EY says the laws are being challenged as unconstitutional ↗
- 2026-04-17Budget referred to committees (some say Apr 21) ↗
- 2026-07-02Education & Culture Committee reviews MOC: NT$47.38M publicity in focus, NT$8M frozen ↗
- 2026-07-21Visual Arts Alliance statement: "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood" ↗
- 2026-08-14FY2026 budget passed: NT$48B cut (1.58%); latest passage on record ↗
- 2026-08-14EY lists "seven unreasonable resolutions"; Culture Minister Lee: "what is lost is Taiwan's voice in the world" ↗
- 2026-08-16KMT's Chang Ya-ping rebuts "351 days": 235 days stuck before committee, 115 days of actual review ↗
Cultura y medios públicos: FY2025 vs FY2026
| Partida | FY2025 | FY2026 |
|---|---|---|
| MOC budget as proposed | NT$29.0B | NT$29.6B |
| recortado Cut | NT$1.1B | ~NT$1.0B |
| congelado Frozen | NT$3.4B (30% of operating funds frozen across the board) | NT$386M |
| recortado Media publicity | NT$59.43M fully cut | NT$47.38M fully cut (second year running; the only ministry fully cut) |
| cut/frozen PTS / TaiwanPlus | NT$243M cut (combined) | PTS cut NT$21.85M & NT$200M frozen; TaiwanPlus cut NT$200M |
| cut/frozen TAICCA | — | Over NT$100M cut/frozen |
| cut/frozen Public media total | — | Nearly NT$600M cut/frozen |
La partida de publicidad mediática del Ministerio de Cultura es NT$47.38M — el 0,16% de los NT$29.6B del ministerio — y por segundo año consecutivo es el único presupuesto de publicidad ministerial recortado a cero. La etapa de comisión en julio de 2026 congeló NT$8M; la votación en el pleno de agosto eliminó toda la partida. Public Television perdió NT$21.85M y tuvo NT$200M congelados a la espera de un nuevo presidente de la junta; TaiwanPlus perdió NT$200M; TAICCA tuvo más de NT$100M recortados o congelados.
Quién dice qué
Executive Yuan / Ministry of Culture
- "What is lost is Taiwan's voice in the world and a channel to explain Taiwan's view of its own sovereignty." — Culture Minister Lee Yuan, 2026-08-14 ↗
- EY spokesperson Li Hui-chih lists seven "unreasonable resolutions": NCC's Aug–Dec operating funds fully cut, publicity budgets nearly halved, presidential state-affairs fund cut/frozen — 2026-08-14 ↗
- "Many unreasonable cut and freeze rationales negate everything the ministry has done and disrespect cultural workers." — MOC statement on the FY2025 budget ↗
Opposition (KMT / TPP)
- "From FY2008 to FY2025 the central budget took 104–152 days from submission to passage, median ~139. FY2026 got 115 days after referral — not abnormal, near the short end." — KMT's Chang Ya-ping, 2026-08-16 ↗
- "NT$48B over the proposed NT$3.035T is about 1.58%, below FY2013's 1.90%." — Chang Ya-ping, ibid. ↗
- Opposition caucuses' condition for referral in Dec 2025: the EY must budget for the military pay and police personnel acts as passed — CNA 2025-12-27 ↗
- "Replace one Cho Jung-tai and there'll be thousands more, then dissolve the legislature." — KMT caucus secretary-general Lo Chih-chiang, 2025-12-15 ↗
- "The countersignature can never be a basis for the Executive Yuan to veto a law the legislature has passed; this is an abuse of power that distorts the Constitution." — TPP caucus leader Huang Kuo-chang, 2025-12-15 ↗
Cultural sector & third parties
- "Chips make Taiwan needed; culture makes Taiwan understood." "Oversight must not come at the cost of Taiwan's ability to speak." — Visual Arts Alliance, 2026-07-21 ↗
- "266 days... I plead with both sides to step back — the opposition to show mature oversight, the Executive Yuan to show respect for the rule of law." — Speaker Han Kuo-yu, 2026-08-14 ↗
Fuentes: comunicados de CNA, LTN, UDN, RTI, el Yuan Ejecutivo y el Ministerio de Cultura, enlazados fila por fila en el archivo de datos. Las cifras del Consejo de Pueblos Indígenas, el Consejo de Asuntos Hakka y CTS no se encontraron en esta ronda de investigación y no se muestran.
Del dinero que quedó escrito, noventa y siete de cada cien se gastan de verdad; el resto es remanente y lo que nunca se usó.
La ejecución de las cuentas finales se mantuvo en 97–98% durante nueve años seguidos; la historia se esconde en el denominador
Cada barra es el presupuesto legal de un año; el azul es la proporción que ocupó la cuenta final auditada, la cola pálida es lo que quedó sin gastar. Aquí la tasa de ejecución es cuenta final ÷ presupuesto legal, sin incluir presupuestos suplementarios. Es una tasa de gasto, no una medida de si ese gasto funcionó.
Tasa de ejecución = cuentas finales ÷ presupuesto legal, FY2016–FY2024
Cada año, 1,6–2,9% del presupuesto legal quedó sin gastar; el máximo fue NT$67.7B en el FY2024
Data table
| Year | Budget (NT$100M) | Actual (NT$100M) | Unspent (NT$100M) | Rate |
|---|---|---|---|---|
| 2016 | 19,760 | 19,400 | 361 | 98.2% |
| 2017 | 19,740 | 19,273 | 467 | 97.6% |
| 2018 | 19,669 | 19,094 | 575 | 97.1% |
| 2019 | 19,980 | 19,558 | 422 | 97.9% |
| 2020 | 20,776 | 20,394 | 383 | 98.2% |
| 2021 | 21,359 | 20,891 | 468 | 97.8% |
| 2022 | 22,511 | 22,140 | 371 | 98.3% |
| 2023 | 26,891 | 26,278 | 613 | 97.7% |
| 2024 | 28,519 | 27,842 | 677 | 97.6% |
| 2025 | 29,250 | — | — | — |
| 2026 | 29,870 | — | — | — |
El FY2025 es el caso de manual para los denominadores: frente al presupuesto legal posterior al recorte de NT$2.925T, la cuenta final de NT$2.934T parece un sobregasto; frente a los NT$3.007T disponibles tras el presupuesto suplementario de NT$81.9B, la ejecución es del 97,6%. El mismo número, dos historias.
Y el presupuesto general no es toda la bolsa. Los presupuestos especiales — infraestructura, cazas, poder de combate mar-aire, resiliencia pospandemia — existen fuera de él, cada uno con su propia ley y su propio techo. La defensa es donde la confusión es más ruidosa: la cifra de «3,32% del GDP» mezcla el presupuesto del MND con las pensiones de veteranos, la guardia costera, los presupuestos especiales y los fondos especiales.
Un número de defensa, cuatro piezas (FY2026, NT$100M)
Total sobre base NATO 9,495 · 3.32% GDP
- MND budget：5,614
- Veterans pensions + Coast Guard：1,359
- Special budgets (F-16V 399 + sea-air 293 + other 1,176)：1,868
- Special funds：654
Presupuestos especiales fuera del presupuesto general
Forward-looking Infrastructure
Período 2017–2025
Phase 1 NT$107.1B, 2 NT$223B, 3 NT$229.8B, 4 NT$209.8B (98.7% executed), 5 FY2025 NT$66.6B; statutory cap NT$420B
↗
F-16V fighter procurement
Período 2020–2026
Cap NT$250B
↗
Sea-Air Combat Power Enhancement
Período 2022–2026
NT$237.27B; FY2024 budget utilization 98.25%, contracting rate 93.5% (two different metrics)
↗
Post-pandemic resilience & shared prosperity
Período 2023–2025
Final accounts NT$369B spent, NT$10.9B unspent (~97.0%)
↗
Economic, social & national security resilience
Período 2025–2027
FY2025–27; FY2026 borrowing NT$299.2B (general) + NT$100.8B (special)
↗
Fuentes: comunicados del Yuan Ejecutivo sobre cuentas finales, FY2020–FY2025; explicación general del FY2026 de DGBAS; verificación de datos de MyGoPen sobre el desglose de los 9.495; CNA sobre el presupuesto especial mar-aire. Los montos de presupuestos especiales marcados como «techo» o «fase» son cifras legales o por fase, no gasto acumulado.
Cada número de esta página tiene un gemelo que también es verdadero. Antes de discutir, pregunta cuál tienes en la mano.
Cómo leer esta tabla: seis pares que se confunden
Propuesto / legal / final
Tres momentos de un mismo presupuesto: lo que pidió el Yuan Ejecutivo, lo que aprobó el Yuan Legislativo, lo que realmente se gastó. «NT$3.03T» es la propuesta del FY2026; la cifra legal es NT$2.99T. Los titulares los mezclan sin cuidado.
Recortado / congelado
Un recorte desaparece para ese año. Una congelación mantiene el dinero en los libros pero exige un informe a comisión antes de poder gastarlo — la mayoría de las congelaciones del FY2025 se levantaron después. En las noticias, ambas cosas se llaman «砍» (cortar).
Presupuesto general / presupuesto especial / fondo especial
Esta página trata sobre el presupuesto general. Los cazas, la infraestructura y el alivio pandémico viven en presupuestos especiales con sus propias leyes. La defensa en NT$949.5B es una suma sobre base NATO de los tres juntos; la línea de defensa del presupuesto general es NT$548.8B.
Nominal / % del GDP / por persona
Un alza del 51% en diez años suena a mucho; como proporción del GDP, se mantiene plana alrededor del 10%. Por persona, NT$2.99T son aproximadamente NT$128.000 al año por cada uno de los 23,3 millones de habitantes de Taiwán.
Por organismo / por función
El Ministerio de Cultura es NT$29.6B; la función «educación, ciencia y cultura» es NT$556.6B porque incluye universidades, investigación y todas las escuelas. Pregunta a qué corte se refiere un número antes de compararlo.
Tasa de ejecución / eficacia
Un 97% gastado significa que el dinero salió del tesoro, no que compró lo que se prometió. Taiwán publica tasas de ejecución cada año y evaluaciones de eficacia solo para algunos programas; esta página muestra lo primero y no pretende mostrar lo segundo.
Fuentes y método
Todos los montos están en NT$100 millones (億). Las tablas de organismos y funciones se descargaron como originales xls/xlsx y PDF de DGBAS y se normalizaron sin edición manual; los totales cuadran con la fila de total oficial dentro del margen de redondeo. Cada partida curada (eventos, recortes, citas) lleva una URL de fuente en el archivo de datos. Los gráficos son SVG inline renderizados en tiempo de build; cada gráfico tiene una tabla de datos debajo.
- DGBAS Central Government General Budget, expenditure by agency FY2016–2026 (original xls/xlsx)
- DGBAS FY2026 budget general explanation, reference tables 4 & 6
- DGBAS press releases on LY review results, each fiscal year
- Executive Yuan final-account press releases FY2020–2025
- National Treasury Administration, government debt tables
- CNA 2026-08-14 on the FY2026 passage
- CNA 2025-01-21 on the FY2025 passage
- Budget Act, Articles 51 & 54
Datos al 2026-08-17