Élections et vie politique partisane à Taïwan

En 30 secondes : Dans les années 1950, les élections — une « vitrine démocratique » — permettaient d'élire des conseillers mais pas le président. En 1996, 14,31 millions d'électeurs ont participé à la première élection présidentielle directe de toute société sinophone.¹ En moins d'un demi-siècle, Taïwan a connu trois alternances politiques (2000, 2008, 2016), transformant le vote d'une décoration politique sous la loi martiale en un rituel populaire quadriennal. Des flammes de l'incident de Zhongli à la tripartition du paysage politique en 2024, la démocratie de cette île n'a pas été conquis d'en haut — elle a été arrachée bulletin par bulletin.

Le 19 novembre 1977, au bureau de vote n° 213 de la ville de Zhongli (comté de Taoyuan), un assesseur a été vu en train de souiller un bulletin de vote avec un pouce encré. La nouvelle s'est répandue : plus de dix mille citoyens ont encerclé le commissariat de police de Zhongli. Dans la nuit, les flammes ont englouti le bâtiment. Deux personnes sont mortes : Jiang Wenguo, étudiant à l'Université centrale, touché à la tête par une balle, et Zhang Zhiping, 19 ans, retrouvé mort dans la rue.²

Ce feu n'a pas seulement détruit un bâtiment. Il a envoyé un signal : les électeurs taïwanais ne toléreraient plus que leurs voix soient volées. Lors de cette élection, le candidat hors-parti Hsin Hsin-liang a remporté une écrasante victoire avec 230 000 voix contre O Xianyu du Kuomintang.³ L'incident de Zhongli est devenu le premier brasier du mouvement démocratique taïwanais. On peut voler des bulletins, mais pas la volonté du peuple.

L'évolution d'un bulletin de vote

La vitrine démocratique (années 1950)

Dans les années 1950, le gouvernement nationaliste avait besoin de prouver aux États-Unis qu'il incarnait la « Chine libre ». Les élections locales étaient cette « vitrine », offrant aux Américains la forme de la démocratie, tandis que le Kuomintang gardait un contrôle fermé sur le contenu. L'élection du conseil provincial de Taïwan en 1950 fut la première élection populaire d'après-guerre, mais les règles étaient claires : on pouvait élire des conseillers, pas le gouverneur provincial ; on pouvait critiquer les politiques, pas remettre en question les dirigeants.⁴

Même sous un contrôle strict, les élections ont ouvert des fissures. En 1951, Wu San-lien a été élu maire de Taipei en tant qu'indépendant, avec 65,6 % des voix, devenant le premier maire élu de la capitale de la République de Chine.⁵ Le Kuomintang l'a soutenu en coulisses, mais le simple fait qu'un maire « non-Kuomintang » siège à la mairie de Taipei a montré aux autres politiciens locaux que c'était possible.

La guerre des bulletins (années 1970)

Dans les années 1970, Taïwan a subi le choc de sa sortie des Nations unies (1971) et de la rupture des relations diplomatiques avec les États-Unis (1979), ébranlant la légitimité du Kuomintang. La classe moyenne grandissait, et les voix hors-parti commençaient à émerger dans les élections.

En 1975, Guo Yuxin, homme politique de Yilan âgé de 67 ans, s'est présenté aux élections législatives. Lorsque les résultats ont été annoncés, près de 100 000 bulletins nuls ont été comptés dans le seul comté de Yilan — plusieurs fois le taux normal. Plus tard, lors de travaux routiers, un sac de bulletins valides jetés a été exhumé, tous portant la marque de Guo Yuxin. Les avocats qui ont porté le contentieux électoral s'appelaient Yao Jiayin et Lin Yixiong — quatre ans plus tard, tous deux seraient accusés dans l'affaire de Formose.⁶

Les voix de Guo Yuxin ont été volées. Mais ce procès a enseigné à toute une génération de militants hors-parti : la loi peut être une arme.

Des souterrains au Grand Hôtel de Yuanshan (années 1980)

L'affaire de Formose (1979) a durement frappé le mouvement hors-parti, mais a aussi engendré la génération suivante. Les avocats de la défense des leaders arrêtés — Chen Shui-bian, Hsieh Chang-ting, Su Tseng-chang — sont devenus les nouveaux visages du mouvement démocratique. Les familles des arrêtés — Lu Hsiu-lien, Chen Chu, Zhou Qingyu — se sont lancées en politique, incarnant la force féminine de la génération de Formose.

Le 28 septembre 1986, 132 militants hors-parti se sont réunis dans la salle Dunmu au deuxième étage du Grand Hôtel de Yuanshan à Taipei pour annoncer la fondation du Parti démocrate progressiste (DPP). Cela violait la « Loi sur les organisations populaires en période de mobilisation et de rébellion » de l'époque — fonder un parti était un crime. La nouvelle est parvenue aux oreilles de Chiang Ching-kuo, dont les conseillers recommandaient la répression. Chiang a dit : « Les temps changent, les courants changent, l'environnement change aussi. »⁷

Dix jours plus tard, Chiang Ching-kuo a déclaré à Katharine Graham, éditrice du Washington Post, que Taïwan lèverait la loi martiale et ouvrirait la vie politique. La fondation du DPP n'a pas été réprimée — le Kuomintang a choisi la tolérance.

Deux mois plus tard, lors des élections législatives, le DPP a obtenu 22,2 % des voix et 12 sièges. Un parti né soixante jours plus tôt avait déjà pris pied.⁸

Élire son propre président

Renouvellement complet du Parlement (1991-1992)

En 1991, le « Parlement permanent », maintenu pendant quarante-trois ans, a enfin été intégralement renouvelé. Les anciens législateurs et députés de l'Assemblée nationale, élus sur le continent en 1947 et jamais renouvelés, ont cédé la place. En 1992, le renouvellement complet du Yuan législatif a permis aux Taïwanais d'élire pour la première fois leur véritable Parlement.⁹

1996 : Missiles et bulletins de vote

Le 23 mars 1996, 14,31 millions d'électeurs se sont rendus aux urnes pour la première élection présidentielle directe de Taïwan, et de toute société sinophone.

La Chine continentale avait tiré des missiles vers les eaux taïwanaises avant le scrutin, dans l'intention d'intimider les électeurs. L'effet a été inverse : la participation a atteint 76 %. Lee Teng-hui a obtenu 5,81 millions de voix (54 %), Peng Ming-min 2,27 millions (21,1 %), Lin Yang-kang 1,60 million (14,9 %) et Chen Lü-an 1,07 million (10 %).¹ Les missiles n'ont effrayé personne.

2000 : Tripartition et première alternance

L'élection présidentielle de 2000 a été la nuit la plus dramatique de l'histoire politique taïwanaise. Le Kuomintang s'est divisé : l'ancien gouverneur de Taïwan Soong Chu-yu a quitté le parti pour se présenter en indépendant, divisant le pan bleu avec le candidat du Kuomintang Lien Chan.

Résultats : Chen Shui-bian 4,97 millions de voix (39,3 %), Soong Chu-yu 4,66 millions (36,8 %), Lien Chan 2,92 millions (23,1 %). Le DPP a pris le pouvoir avec moins de 40 % des voix.¹⁰

L'essentiel n'est pas qui a gagné, mais ce que les perdants ont fait. Le Kuomintang a perdu cinquante-cinq ans de pouvoir — sans intervention militaire, sans coup d'État. Lien Chan et Soong Chu-yu ont reconnu leur défaite. Transfert pacifique du pouvoir. Taïwan a prouvé pour la première fois que sa démocratie n'était pas qu'une théorie.

2004 : Deux balles

Le 19 mars 2004, la veille du scrutin, Chen Shui-bian et Lu Hsiu-lien ont été victimes d'une tentative d'assassinat alors qu'ils faisaient campagne à Tainan. Une balle a effleuré l'abdomen de Chen Shui-bian, l'autre a frappé la protection du genou de Lu Hsiu-lien. Les deux ont été hospitalisés puis libérés le jour même.¹¹

Le lendemain, Chen Shui-bian a battu Lien Chan avec moins de 30 000 voix d'avance. Les partisans du pan bleu se sont rassemblés devant la présidence pour protester, soupçonnant une mise en scène. Le principal suspect, Chen Yi-xiong, a été retrouvé noyé dans le port d'Anping à Tainan dix jours plus tard. La vérité reste contestée à ce jour.

C'est le moment où la démocratie taïwanaise s'est le plus approchée de la rupture. Le résultat de l'élection a été contesté par près de la moitié des électeurs, les manifestations de rue ont duré des semaines. Mais en fin de compte, les procédures légales ont fait leur travail : recomptage, contentieux, décisions de justice. Le système a tenu.

Fragmentation du paysage partisan

L'histoire partisane de Taïwan n'est pas simplement celle d'un « bipartisme ». C'est une histoire de scissions, recompositions, disparitions et renaissances constantes.

Les conflits de lignes internes au Kuomintang ont éclaté dans les années 1990. En 1993, la « Nouvelle alliance du Kuomintang », mécontente de la direction « localiste » de Lee Teng-hui, a fait scission pour fonder le Nouveau Parti. En 2000, après sa défaite, Soong Chu-yu a créé le Premier Parti du peuple. En 2001, après son exclusion du Kuomintang, Lee Teng-hui a soutenu la fondation de l'Union pour la solidarité de Taïwan.¹²

Le DPP a aussi connu des fissures. En 2015, l'énergie du mouvement Tournesol s'est transformée en Nouvelle Force, prônant une ligne plus radicalement taïwanaise que le DPP. En 2019, le maire de Taipei Ko Wen-je a fondé le Parti populaire de Taïwan, tentant une troisième voie « au-delà du bleu et du vert ».¹³

En 2024, le paysage partisan taïwanais s'est structuré en trois grandes forces : le DPP (vert), le Kuomintang (bleu) et le Parti populaire de Taïwan (blanc). Mais l'histoire nous enseigne que ce paysage peut se fragmenter à nouveau à tout moment.

Comment les Taïwanais votent

Les meetings de campagne : un carnaval démocratique

Le spectacle le plus singulier des élections taïwanaises est le meeting de campagne. Le candidat loue une place publique, dresse une scène, des artistes assurent le spectacle, la foule agite des drapeaux et scande « Dongsuan ! Dongsuan ! » (mot signifiant « élu » en taïwanais).

Le meeting n'est pas seulement une mobilisation politique — c'est une fête communautaire. Des vendeurs ambulants s'installent le long du parcours, des enfants sont perchés sur les épaules de leur père, des personnes âgées apportent des tabourets pour réserver leur place. L'élection est l'un des rares moments où les Taïwanais peuvent simultanément satisfaire leur participation politique, leurs besoins sociaux et leur consommation de divertissement.

Le vote par retour au domicile : une migration annuelle

Taïwan n'a toujours pas de système de vote hors circonscription. Les électeurs doivent voter en personne dans leur lieu d'enregistrement — pas de vote par correspondance, pas de vote anticipé.¹⁴

Cela signifie qu'à chaque élection, Taïwan connaît une migration massive de « retour au domicile pour voter ». Les habitants de Kaohsiung travaillant à Taipei, ceux de Yunlin employés à Hsinchu, se ruent sur les billets de train pour rentrer voter. Le TGV ajoute des fréquences, les compagnies d'autobus mobilisent des véhicules supplémentaires. Les gares TGV le jour du scrutin sont plus bondées que lors du Nouvel An lunaire.

Les opposants au vote hors circonscription craignent que les plus d'un million de Taïwanais travaillant en Chine continentale, s'ils pouvaient voter à distance, ne soient soumis à l'influence de Pékin. Les partisans estiment qu'empêcher les gens de voter dans leur lieu de résidence constitue un obstacle déguisé au vote. Ce débat n'a toujours pas trouvé de consensus.

La soirée du dépouillement

Le dépouillement à Taïwan est une retransmission en direct pour tout le pays. Après la fermeture des bureaux de vote à seize heures, les agents électoraux ouvrent les urnes sur place et annoncent les bulletins un par un. Les chaînes de télévision installent des caméras dans chaque bureau de vote pour une diffusion en temps réel.

Aucun pays au monde n'a un dépouillement plus transparent que Taïwan. On peut se tenir devant un bureau de vote et regarder chaque bulletin être exposé, annoncé et compté. Entre la fermeture des urnes et la stabilisation des résultats, il ne faut généralement que trois à quatre heures.

Les moments clés récents

2018 : La vague Han et le tsunami référendaire

Les élections locales de 2018 ont été un séisme politique. Han Kuo-yu du Kuomintang, inconnu jusqu'alors, a débarqué à Kaohsiung et a battu Chen Chi-mai du DPP avec 890 000 voix, mettant fin à vingt ans de pouvoir vert à Kaohsiung.¹⁵ Sur l'ensemble de Taïwan, le Kuomintang a remporté 15 postes de maires de comtés et villes, le DPP n'en conservant que 6. Tsai Ing-wen a démissionné de la présidence du parti.

Le référendum organisé le même jour a été encore plus marquant. Dix questions référendaires couvrant l'énergie, la sécurité alimentaire, le mariage homosexuel et l'éducation à l'égalité — les électeurs ont dû faire face à dix bulletins de vote simultanément, créant de longues files d'attente. Le référendum sur la limitation du mariage à un homme et une femme a été approuvé, créant une collision frontale entre la volonté populaire et la loi sur la voie vers la légalisation du mariage homosexuel, la première en Asie.¹⁶

2020 : 8,17 millions de voix

Deux ans plus tard, l'élection présidentielle de 2020 a vu un renversement complet. Le mouvement anti-extradition de Hong Kong a concrétisé la peur de Taïwan face au « un pays, deux systèmes ». Tsai Ing-wen, partie de sa défaite de 2018, a effectué un retour spectaculaire et a obtenu 8 170 186 voix — le score le plus élevé jamais atteint par un candidat dans l'histoire électorale taïwanaise. Han Kuo-yu a obtenu 5,52 millions de voix, avec un taux de participation de 74,9 %.¹⁷

Le chiffre « 817 » est devenu un symbole politique, brandi par les partisans comme une manifestation de la volonté démocratique, et par les opposants comme une preuve de polarisation politique.

2024 : La tripartition revisitée

L'élection présidentielle de 2024 a reproduit la configuration tripartite de l'an 2000. Lai Ching-te (DPP) a remporté l'élection avec 5,58 millions de voix (40 %), Hou You-yi (Kuomintang) 4,67 millions (33,5 %) et Ko Wen-je (Parti populaire de Taïwan) 3,69 millions (26,5 %).¹⁸

C'est la première fois dans l'histoire de l'élection directe qu'un candidat a été élu avec moins de 50 % des voix, et la première fois qu'un parti a remporté trois élections présidentielles consécutives. Simultanément, le DPP a perdu sa majorité au Yuan législatif — le pouvoir exécutif et le pouvoir législatif appartenant à des camps différents, Taïwan est entré dans une nouvelle ère de « gouvernement divisé ».

Une démocratie encore en évolution

En 2005, l'Assemblée nationale a voté sa propre abolition — cet organe élu à Nankin en 1947 a accompli sa dernière mission à Taïwan avant de passer à l'histoire. La même révision constitutionnelle a réduit le Yuan législatif de 225 à 113 sièges, fait passer le mandat de trois à quatre ans et instauré le scrutin uninominal mixte à deux voix. Toute révision constitutionnelle future nécessite un référendum populaire, avec un seuil si élevé qu'il est presque impossible à franchir.¹⁹

Le système électoral taïwanais continue d'évoluer. Lors du référendum de 2022, une proposition d'abaisser l'âge du vote de 20 à 18 ans a été soumise, mais comme il s'agissait d'une révision constitutionnelle, elle nécessitait l'approbation de plus de 9,61 millions de personnes — seuls 5,64 millions ont voté pour, et la proposition n'a pas été adoptée. La politique de l'argent, la désinformation et la réforme du système de vote restent des chantiers inachevés.

Des flammes de l'incident de Zhongli en 1977 aux 14 millions de personnes faisant calmement la queue pour voter en 2024 — Taïwan a mis moins d'un demi-siècle pour transformer le vote, un droit qu'il fallait protéger par le feu, en une habitude qui fonctionne automatiquement sans que personne ait besoin de le rappeler.

Chaque élection n'est pas parfaite. Mais à chaque fois, les perdants s'en vont et les gagnants prennent leurs fonctions. Sur cette planète, cela n'a rien d'évident.

Le paysage politique après 2024

Les résultats électoraux de janvier 2024 n'ont pas seulement déterminé qui allait occuper la présidence, mais ont également redessiné la carte du pouvoir pour les quatre années à venir. Lai Ching-te et Hsiao Mi-ching sont entrés au palais présidentiel avec 40,1 % des voix, mais le Parti progressiste démocrate (DPP) n'a obtenu que 51 sièges à l'Assemblée législative, tandis que le Kuomintang (KMT) en a recueilli 52 et le Parti communiste du peuple (TPP) en 8. Aucun parti n'a atteint la majorité absolue. Taïwan est entré dans une ère de « minorité au gouvernement / majorité à l'opposition » (chao xiao ye da) au sens strict pour la première fois dans son histoire constitutionnelle²⁰.

Minorité au gouvernement / Majorité à l'opposition : guerre éclair et controverses procédurales

À partir de mai 2024, le KMT et le TPP ont fait adopter une « loi sur la réforme parlementaire » avec leurs 60 sièges combinés, conférant à l'Assemblée législative des pouvoirs d'enquête et d'audition accrus. Le DPP a accusé le camp bleu-blanc d'utiliser leur avantage numérique pour « passer en deuxième lecture sans débat », contournant un examen substantiel par les comités. La Cour constitutionnelle a ensuite déclaré plusieurs articles inconstitutionnels dans son jugement n° 9 de l'année 113²¹.

Au cours des dix-huit mois suivants, des controverses procédurales similaires se sont répétées. L'examen du budget, la révision de la « loi sur le financement des affaires », la proposition d'article 29 du « Règlement sur les relations entre Taïwan et la Chine » et la révision de la « loi électorale » — chaque vote a été accompagné, dans l'Assemblée législative, de prises de parole au pupitre, de conflits physiques et de votes nocturnes. La coopération bleu-blanc a démontré la force de la majorité, mais les deux partis n'étaient pas toujours en phase. Le TPP a maintenu une attitude réservée face à certains projets de loi controversés, et des députés du KMT ont publiquement exprimé leur désaccord avec les résolutions du caucus. La solidité de l'alliance majoritaire devait être réaffirmée avant chaque vote.

Les grands référendums de 2025

Lorsque les mécanismes de contrôle institutionnels ne pouvaient pas fonctionner, la société civile a activé le dernier outil conféré par la Constitution : le droit de destitution (bàimian). À partir de février 2025, plus de 1,3 million de personnes ont participé à des signatures pour lancer des procédures de destitution contre 31 députés du KMT et contre le maire de Hsinchu, Kao Hung-an²².

Les deux premières vagues de vote — 25 cas le 26 juillet et 7 cas le 23 août — n'ont pas été approuvées. Bien que certaines circonscriptions aient dépassé le seuil des 25 % du nombre total d'électeurs originaux (comme Wang Hung-wei, Hsu Chao-xin, Fu Kuo-ching), les votes de désapprobation étaient généralement plus élevés, dépassant même le nombre de voix obtenues lors de l'élection initiale du député²³.

Les résultats des destitutions n'ont pas modifié le nombre de sièges à l'Assemblée législative, mais ont laissé plusieurs traces dignes d'une observation à long terme. L'énergie de mobilisation démontrée par la société civile lors de la phase de signature a été sans précédent — il reste à savoir si cette énergie se prolongera aux élections locales de 2026. La position du troisième mouvement (TPP, Shi Dai Li Liang, Taiwan Kixin) dans le processus de destitution est restée relativement floue ; la majorité des partisans du TPP ont voté contre ou sont restés abstentionnistes, ce qui constitue un test pour savoir si le camp bleu-blanc pourra maintenir une voie tierce en 2026. Une autre tension réside dans la relation entre la mobilisation de l'opinion publique et la volonté citoyenne : les votes d'approbation des procédures de destitution ont dépassé le nombre de voix obtenues par les députés concernés dans certaines circonscriptions, mais ils ont tout de même été battus par une mobilisation de désapprobation unifiée. La capacité de cet outil de démocratie directe à atteindre ses objectifs dans un environnement hautement polarisé est la question que chaque élection taïwanaise après 2025 devra affronter²⁴.

Le contexte complet des événements se trouve dans Les grandes destitutions.

L'alliance bleu-blanc et le test systémique de 2026

Le 18 mars 2026, le comité exécutif du KMT et le comité central du TPP ont adopté conjointement le « Protocole de coopération pour la gouvernance conjointe et les élections locales de 2026 ». Ce protocole a été promu par le nouveau président du KMT, Zheng Li-wen, et le président du TPP, Huang Kuo-chang, en octobre 2025. Il définit cinq objectifs clés : une vision politique commune, un mécanisme de nomination des maires et présidents de comté en coopération, une méthode d'exécution intégrée, un mécanisme de campagne conjointe et la gouvernance post-électorale. L'intégration au niveau du maire/président de comté adopte le principe « nommer d'abord, intégrer ensuite, proposer conjointement 1 personne », avec possibilité de décision par référendum si nécessaire, en comparaison avec les principaux adversaires²⁵.

Les trois villes et comtés où ce protocole a été prioritairement appliqué sont Taipei (ville), Chiayi (ville) et Yilan (comté). La caractéristique commune de ces trois régions est : une longue lutte entre le bleu et le vert, une base locale significative du troisième mouvement par le passé, et la fin des mandats des maires/présidents actuels²⁶.

Ce protocole représente un nouveau modèle dans l'histoire de la coopération politique taïwanaise. Le « ticket présidentiel/vice-présidentiel » de Tsai Ing-wen et Hsiao Mi-ching en 2020 était une alliance interne au sein du même parti ; le nominement de Ko Wen-je et Wu Hsin-ying en 2024 était une nomination interne au TPP. L'alliance bleu-blanc de 2026 est une intégration systémique entre deux partis indépendants au niveau des élections locales — sondages conjoints, nominations conjointes, gouvernance conjointe. Elle diffère également de l'« alliance bleu-blanc » qui a trouvé un accord fin 2023 (l'alliance présidentielle Hou/Ko) : il n'y avait qu'un seul poste à la présidence dans cette élection ; l'intégration était une somme nulle. Les élections locales concernent 22 villes et comtés, permettant des négociations par zone.

Le succès ou l'échec de l'alliance bleu-blanc aura un impact sur le paysage politique de l'élection présidentielle de 2028. Si l'intégration est réussie, le modèle de coopération entre le troisième mouvement et les grands partis pourrait devenir une nouvelle structure politique ; si elle échoue, le TPP pourrait revenir à la voie indépendante de Ko Wen-je en 2024. Cet article ne prédit pas les résultats, mais consigne ce point du 18 mars 2026 : la politique partisane de Taïwan tente une forme de coopération nouvelle qui n'a pas encore été prouvée par l'histoire.

L'évolution des factions du DPP

Dès sa création, le DPP n'a jamais été monolithique. Les 132 fondateurs en 1986 provenaient de diverses sources : le Paiwai (coalition extérieure au parti), le Gongzheng (conseil public extérieur au parti) et des personnalités politiques locales. Les deux factions majeures à la création étaient : le mouvement New Trend (Xin Chao Liu Xi, formé officiellement en 1987 par Chiu Yi-jen, Wu Nai-jen et Lin Tuo-shui, issu du Paiwai éditorial de 1983) et le mouvement Beilida (Meili Dao Xi, issu du « réseau Beilida » au sein du Gongzheng, centré sur les victimes de l'incident de Beilida et leurs avocats)²⁷.

Au milieu des années 1990, l'arrivée d'une nouvelle génération a entraîné une nouvelle différenciation factionnelle. Le groupe intermédiaire, composé de Chen Shui-bian, Hsieh Chang-ting et Su Tseng-chang, qui n'appartenait ni au New Trend ni au Beilida, s'est progressivement allié pour former deux nouvelles voies : le 28 septembre 1992, Chang Chun-shiu, Yao Chia-wen, Hsieh Chang-ting et Shi Ming-te ont fondé le réseau Welfare State (Fuli Guo Lianxian, plus tard appelé Fuli Guo), prônant une politique de protection sociale et une approche pragmatique envers la Chine ; à la fin des années 1990, le « réseau Justice » (Zheng Yi Lianxian), centré sur Chen Shui-bian, s'est progressivement formé, avec une orientation vers l'identité taïwanaise et un ancrage local²⁸.

Après l'élection présidentielle de Chen Shui-bian en 2000, le réseau Justice est devenu la faction la plus forte du parti. Mais après son mandat en 2008 et les scandales qui ont éclaté, le réseau Justice s'est rapidement affaibli. Le mouvement Beilida s'est également fragmenté au cours des années 2000 en branches telles que « New Century » (dirigée par Chang Chun-hung) et « New Momentum » (la voie de Hsu Hsin-liang). Le New Trend, grâce à sa discipline organisationnelle la plus forte et son alignement le plus cohérent, est devenu la faction la plus durable du DPP — les factions Ying en temps Tsai Ing-wen et le New Trend en temps Lai Ching-te sont toutes liées à cette ligne qui s'est poursuivie depuis les années 1980²⁹.

La relation entre les factions et l'ancrage régional est une autre couche de la géographie politique du DPP. Le New Trend a des résonances traditionnelles dans le sud de Taïwan (en particulier Yun-Chia-Nan), le Fuli Guo a une base solide à Kaohsiung, et le réseau Justice était un gage de succès électoral à Taipei grand. Ces structures factionnelles régionales n'apparaissent pas dans les programmes des élections nationales, mais influencent les nominations, les campagnes et la mobilisation lors de chaque élection locale³⁰.

Après l'élection présidentielle de Tsai Ing-wen en 2016, une autre vague de réorganisation des factions internes a eu lieu. La relation entre Tsai Ing-wen et le New Trend est passée de la coopération à la tension, puis à une alliance substantielle, formant le sous-mouvement « Ying » — un sous-groupe centré sur les collaborateurs clés de Tsai Ing-wen, hautement chevauchant la ligne du New Trend mais organisé indépendamment. Après l'arrivée de Lai Ching-te à la présidence en 2024, le New Trend est redevenu la force organisationnelle la plus forte au sein du parti central. Du New Trend a traversé près de quarante ans, de 1987 à 2024, et est l'une des factions les plus anciennes de l'histoire politique taïwanaise.

L'évolution des factions du KMT

La structure factionnelle du KMT existe depuis le début de la migration vers Taïwan, mais ce que signifie le mot « faction » varie selon les périodes. La principale division précoce était entre le mouvement mainstream vs mouvement non-mainstream — le mainstream étant dirigé par Lee Teng-hui et prônant l'indigénisation et la réforme démocratique ; le non-mainstream, centré sur Hao Po-tsu, Lin Yang-kang et Li Huan, prônait la continuation de la ligne des deux Jiang et insistait sur la légitimité de la République de Chine. La scission majeure du mouvement non-mainstream s'est produite en 1993 avec le départ pour former le New Party³¹.

Après l'ère Lee Teng-hui, le récit factionnel du KMT est progressivement passé des divisions idéologiques à une structure « centrée sur les personnalités » : Lianxi (Lien Chan, président du parti de 2000 à 2005), le mouvement Ma (Ma Ying-jeou, président du parti en 2005-2007 et 2009-2014), le mouvement Chu (Chu Li-lin, président du parti en 2014-2016 et 2021-2025), et le mouvement Han (Han Kuo-yu, maire de Kaohsiung et candidat à la présidence de 2018). Chaque faction possède ses propres organisations locales, réseaux de députés locaux et écosystèmes médiatiques. La querelle politique Ma Wang en 2013 (le dossier judiciaire impliquant Wang Jin-pyng traité par Ma Ying-jeou) est le conflit interne le plus représentatif de cette période³².

L'ascension du « flux Han » en 2018 a reconfiguré la logique de mobilisation politique des bases du KMT — le mouvement Han n'a pas apporté une nouvelle ligne politique, mais un style électoral de type « peuple/anti-système ». Après l'échec de Han Kuo-yu à l'élection présidentielle en 2020, Chu Li-lin a repris la présidence du parti en 2021, menant le succès majeur de Jiuhe I en 2022 et les nominations pour l'élection présidentielle de 2024. Le 18 octobre 2025, Zheng Li-wen a été élue présidente avec 50,15 % des voix, succédant à Chu Li-lin dont le mandat était arrivé à échéance. Zheng Li-wen, issue de la génération étudiante et ayant commencé sa carrière politique au DPP, est la deuxième femme à être élue présidente du KMT par vote direct après Hong Xiu-chu³³.

Après 2024, avec Lu Hsiao-yan jouissant d'une grande popularité à Taichung et Zheng Li-wen prenant les rênes du parti central, la structure factionnelle du KMT est en pleine réorganisation. Si Lu Hsiao-yan se présente à l'élection présidentielle de 2028, comment Zheng Li-wen négocie avec les personnalités traditionnelles du parti, et comment s'exécute l'intégration au niveau des villes entre le bleu et le blanc — ces variables détermineront l'orientation du paysage factionnel du KMT dans les années à venir. Cet article ne critique pas les stratégies individuelles des politiciens, mais note une observation : par rapport au DPP, les factions du KMT ont tendance à être plus « centrées sur la personne » avec une discipline organisationnelle relativement lâche ; les factions du DPP sont plus proches d'être « centrées sur la ligne » avec un mécanisme organisationnel plus systématisé³⁴.

Une autre ligne dans la structure factionnelle du KMT est celle, longtemps sous-estimée, des indigènes (ben-tou). De la ligne d'indigénisation de l'ère Lee Teng-hui, au réseau local indigène de Wang Jin-pyng à l'échelle législative, jusqu'au discours populaire apparu lors de la campagne de Han Kuo-yu après 2018, la division interne du KMT entre les « indigènes » et les « migrants du continent » s'est poursuivie depuis les années 1990. Cette ligne est directement liée à l'ancrage régional — le succès historique du KMT dans le centre (en particulier Taichung, Changhua) et certaines circonscriptions orientales est lié à la profondeur de la base locale des indigènes.

La position du troisième mouvement

La situation du TPP en 2026 est particulière. Lors de l'élection présidentielle de 2024, Ko Wen-je a obtenu 3,69 millions de voix (26,5 %), ce qui représente le plus haut score jamais enregistré par un candidat du troisième mouvement depuis Song Chu-yu en 2000. Mais à la fin de 2024, après l'arrestation de Ko Wen-je dans l'affaire Jinghua City, le TPP est entré dans une période de déclin tant organisationnel que médiatique. Le changement de président pour Huang Kuo-chang a marqué un passage d'une ligne « au-delà du bleu et du vert » à une « coopération bleu-blanc »³⁵.

Le Shi Dai Li Liang a perdu 3 sièges lors des élections législatives de 2020, se retrouvant en situation précaire avec zéro siège non circonscriptionnel en 2024, son énergie organisationnelle ayant clairement décliné. Taiwan Kixin est également entré dans une période creuse après l'échec du candidat Chen Po-wei lors des élections de suppléance en 2020. Le véritable test pour le troisième mouvement en 2026 est de savoir si le TPP peut transformer son énergie organisationnelle en succès local grâce à l'alliance bleu-blanc, sans perdre son identité³⁶.

De la fondation du New Party en 1993 à l'alliance bleu-blanc en 2026, le troisième mouvement taïwanais a suivi une trajectoire similaire : né d'un mécontentement vis-à-vis des deux grands partis, il est rapidement monté grâce à un leader charismatique, puis s'est progressivement affaibli sous la double pression du système (système de vote unique par circonscription) et des ressources (organisations locales). Si ce cycle sera brisé en 2026 est le prochain point d'observation de l'histoire politique taïwanaise.

Il convient de noter que le système de scrutin uninominal à deux tours, mis en place en 2008, a structurellement réduit l'espace de survie du troisième mouvement. Pour les 73 sièges de députés régionaux au suffrage uninominal, le deuxième candidat ayant obtenu le plus de voix n'a remporté aucun siège. Même si le taux national des votes d'un troisième mouvement atteint un certain pourcentage, s'il ne parvient pas à se classer premier dans une circonscription locale, il est difficile que son nombre de sièges reflète le soutien électoral. Cette conception systémique a institutionnalisé l'avantage des deux grands partis et oblige chaque montée du troisième mouvement à revenir au choix « alliance ou marginalisation ».

Lectures complémentaires

• Chen Chih-chung — Comment fonctionne l'article 26 de la loi électorale sur le « bannissement des noirs » et où sont allés ceux qui ont été bloqués, un cas concret
• La transition démocratique de Taïwan — Le panorama complet de quarante ans de transition, du régime martial à la levée
• L'incident de Kaohsiung (Formosa) — La nuit en 1979 qui a changé le destin de Taïwan
• L'ère martiale — Comment trente-huit ans de régime martial ont façonné la société taïwanaise
• La résolution sur l'avenir de Taïwan — La transformation idéologique du DPP, passant d'un parti nationaliste à une résolution prospective, et comment cela a réécrit le paysage électoral taïwanais
• Les grandes destitutions — Le contexte complet de la plus grande action de destitution de l'histoire lancée par la société civile en 2025
• Les élections Jiuhe I (2026) — La planification électorale et le test systémique des 22 villes et comtés
• Qu'est-ce que les élections Jiuhe I — Explication du système de scrutin unifié pour les fonctions locales
• Le système du chef de village — Le poste élu le plus bas en Taïwan
• Le système des conseillers municipaux — L'évolution des systèmes de conseillers de comté et métropolitains
• Politics Hub — Point d'entrée général sur l'environnement politique taïwanais

Références